Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А07-3493/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3493/17
г. Уфа
20 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2018

Полный текст решения изготовлен 20.09.2018



Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовская центральная районная больница (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу произвести на объекте: «Лечебный корпус», «Пищеблок» по адресу: Республика Башкортостан, <...> за свой счет монтажные и пуско-наладочные работы слаботочных систем: пожарной сигнализации, оповещения и пожаротушения

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Трест БСНС»

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2 по доверенности №248 от 07.09.2018;

от третьего лица – ФИО3 по доверенности №17 от 07.09.2017;

истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет. Ответчик и третье лицо настаивали на рассмотрении дела по существу.


УСТАНОВИЛ:

Предметом иска истцом определено требование об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу произвести на объекте: «Лечебный корпус», «Пищеблок» по адресу: Республика Башкортостан, <...> за свой счет монтажные и пуско-наладочные работы слаботочных систем: пожарной сигнализации, оповещения и пожаротушения.

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от17.12.2014г. №1420-р и акта приема-передачи государственного имущественного комплекса Республики Башкортостан в оперативноеуправление № 195 от 13.07.2015г. Государственным унитарным предприятием «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан»(далее по тексту ГУП «ФЖС РБ») передано Государственному бюджетномуучреждению здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовскаяцентральная районная больница (далее по тексту ГБУЗ РБ МесягутовскаяЦРБ) в оперативное управление государственный имущественный комплексРеспублики Башкортостан, а именно: Лечебный корпус, Пищеблок,Оборудование и инвентарь, Станция лечебного газоснабжения, Наружныесети лечебного газоснабжения с кислородной установкой.

Со дня передачи по акту приема-передачи от 13.07.2015г. №195 понастоящее время выявлены недостатки выполненных строительных работ, непозволяющих ГБУЗ РБ Месягутовской ЦРБ использовать в осуществляемой

деятельности по оказанию медицинских услуг полученного в оперативноеуправление имущества в соответствии с предъявляемыми законодательствомРоссийской Федерации требованиями в части обеспечения безопасности наобъекте с массовым пребыванием людей. Кроме того, допущенныенедостатки влекут за собой привлечение ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ кадминистративной ответственности государственными надзорными иконтролирующими органами.

Так, согласно п.4 Протокола ввода в эксплуатацию «Лечебногокорпуса» от 11.12.2014г. выявлено, что не работает и не сдана вэксплуатацию система пожарной сигнализации. Ответственным лицом заустранение недостатков являлся ГУП ФЖС РБ, срок для устранениянедостатков устанавливался до 12.12.2014г. До настоящего времениустановленные недостатки системы пожарной сигнализации не устранены.

Руководством ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ в целях устранениявыявленных недостатков строительных и иных работ велась переписка ссоответствующими органами по содействию в ускорении устраненияуказанных недостатков.

Сторонами, а именно: представителями ГУП «ФЖС РБ» (заказчик),директором ООО «Трест БСНС» (подрядчик), главным врачом ГБУЗ РБМесягутовская ЦРБ, 09.02.2016г. составлен акт комиссионного осмотра ификсации замечаний по выполненным работам внутренней отделке ислаботочных систем на объекте «Строительство лечебного корпуса на 120коек в с. Месягутово Дуванского района РБ». Коллегиально принято решение об устранении выявленных недостатков в срок до 30.03.2016г.

До настоящего времени со стороны ГУП «ФЖС РБ» не приняты какие-либо меры по устранению выявленных недостатков и замечаний на объекте«Лечебный корпус» и в здании «Пищеблока» (неисправна пожарнаясигнализация, не завершен монтаж).

До обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан всоответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ 17.01.2017г. в адрес ГУП «Фонджилищного строительства РБ» направлено претензионное письмо в целяхдосудебного урегулирования спора, которое также оставлено безрассмотрения.

Наличие вышеуказанных недостатков не позволяет использоватьобъекты с массовым пребыванием людей «Лечебный корпус» и «Пищеблок»в соответствии с предъявляемыми требованиями и обеспечения безопасностипациентам ГБУЗ РБ Месягутовской ЦРБ.

Истец полагает, что отказ (бездействие) ГУП «ФЖС РБ» от исправления выявленных недостатков нарушает права и законные интересы ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2017 по делу №А07-3493/2017 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Трест БСНС». Производство по делу №А07-3493/2017 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым будет завершено рассмотрение дела №А07-10916/2017.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2018 по делу №А07-10916/2017 в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» к Обществу с ограниченной ответственностью «Трест Башспецнефтестрой» об обязании безвозмездно устранить недостатки - отказано.

Имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого дела (ч.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2018 по делу №А07-10916/2017 установлены следующие обстоятельства.

21 ноября 2011 между сторонами заключен договор генерального подряда №5826/11-18, по условиям которого Генподрядчик (ответчик) по заданию Заказчика (истца) обязуется выполнить комплекс работ по строительству «лечебного корпуса на 120 коек в с.Месягутово Дуванского района РБ» и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить результат работ.

Предварительная цена поручаемых Генподрядчику работ с учетом стоимости инженерного (технологического) и медицинского оборудования составляет в текущих ценах 784 889 535 руб. (п.2.1. договора в редакции дополнительного соглашения №1 от 31.08.2012).

В качестве приложения к договору сторонами утвержден график производства работ с ноября 2011 года по декабрь 2012 года.

В силу п.5.2. договора Генподрядчик обязан обеспечить качество выполнения работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами и техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока.

Пунктом 8.3. договора установлен срок гарантийной эксплуатации Объекта и входящих в него инженерных систем - 5 лет со дня подписания сторонами акта о приемке законченного строительством Объекта (форма КС-11).

После принятия объекта в эксплуатацию с июне 2014 он передан в оперативное управление ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ. Право оперативного управления последнего зарегистрировано в установленном порядке 11.11.2015.

Как указывает истец, в процессе эксплуатации объекта выявлены замечания по выполненным работам, зафиксированные в Акте комиссионного осмотра и фиксации замечаний от 09.02.2016.

10.02.2016г. Генподрядчиком, Заказчиком, ГУБЗ РБ «Месягутовская ЦРБ» утвержден и согласован График проведения работ по устранению замечаний, дефектные ведомости №№1-6.

Частично выявленные недостатки, а именно: замечания по отделочным работам, по внутренней отделке, по слаботочным системам были ответчиком устранены, о чем составлены акты комиссионного осмотра и фиксации выявленных замечаний от 10.03.2016, от 24.03.2016, от 07.04.2016.

В течение 2016 года проводились многочисленные оперативные совещания по вопросу устранения замечаний на Объекте, в т.ч. с участием уполномоченных представителей истца, ответчика, 3-х лиц, сроки устранения выявленных ранее замечаний переносились.

Поскольку в согласованные сроки в полном объеме все выявленные замечания не были устранены, истец направил в адрес ответчика претензионные письма от 12.10.2016 исх. №95-6778 и от 23.01.2017 исх.№95-437, оставленные ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для предъявления рассматриваемого иска в суд.

После предъявления иска оставшаяся часть замечаний была ответчиком добровольно устранена, о чем составлены комиссионные акты об устранении замечаний и недоделок от 12.05.2017, от 11.07.2017, от 14.12.2017.

Таким образом, требования истца об обязании устранить недостатки работ, выполненных по договору генерального подряда №5826/11-18 от 31.11.2011 заявлены обосновано.

Вместе с тем, в процессе рассмотрения спора заявленные в иске недостатки, являющиеся предметом иска, добровольно устранены третьим лицом, о чем с участием представителей сторон составлены акты об устранении замечаний от 12.05.2017, от 11.07.2017, от 14.12.2017. В акте об устранении замечаний от 14.12.2017, составленном с участием представителей ГУП «Фонд жилищного строительства РБ», ООО «Трест БСНС», ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ, зафиксировано, что ООО «Трест БСНС» устранил ранее выявленные строительные замечания по системам пожарной сигнализации, оповещению, пожаротушению, стрелец-мониторинг на объекте «Строительство лечебного корпуса на 120 коек в с.Месягутово Дуванского района РБ» в полном объеме, претензий и замечаний к ГУП «Фонд жилищного строительства РБ», ООО «Трест БСНС» по выполненным работам нет.

Таким образом, в связи с добровольным удовлетворением третьим лицом ранее выявленных строительных замечаний по системам пожарной сигнализации, оповещению, пожаротушению, стрелец-мониторинг на объекте «Строительство лечебного корпуса на 120 коек в с.Месягутово Дуванского района РБ» на момент рассмотрения спора предмет спора отсутствует, в связи с чем основания для удовлетворения иска об обязании устранить данные недостатки у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовская центральная районная больница (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в удовлетворении исковых требований к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) об обязании безвозмездно устранить недостатки работ в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу, произвести на объекте: «Лечебный корпус», «Пищеблок» по адресу: Республика Башкортостан, <...> за свой счет монтажные и пуско-наладочные работы слаботочных систем: пожарной сигнализации, оповещения и пожаротушения - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья З.Г. Фазлыева