Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А41-59217/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Москва 09.11.2023 Дело № А41-59217/23

Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2023 Полный текст решения изготовлен 09.11.2023

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к временно исполняющему обязанности руководителя – главному судебному приставу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ГУФССП России по Московской области

о признании незаконными действия (бездействие), выразившиеся:

- в не рассмотрении в установленный законом срок заявления ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС» исх. № б/н от 20 июня 2023 года, поступившего в ГУФССП России по Московской области 30 июня 2023 года;

- в не направлении взыскателю ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС» по адресу: 143403, <...>, пом. VI, комн. 10, а также посредствам электронной почты по адресу: asatur@targetcompany.ru, копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления исх. № б/н от 20 июня 2023 года, о возложении,

третье лицо - Московская административная дорожная инспекция (ИНН 7707821043, ОГРН 5137746161790),

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТСЕРВИС» (далее – заявитель, общество, ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к временно исполняющему обязанности руководителя – главному судебному приставу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица, судебный пристав) с требованиями:

- признать незаконными действия (бездействие) временно исполняющего обязанности руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - главного судебного пристава Московской области ФИО2, выразившиеся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС» исх. № б/н от 20.06.2023, поступившего в ГУФССП России по Московской области 30.06.2023; в ненаправлении взыскателю ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС» копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления исх. № б/н от 20.06.2023.

Также общество просило возложить на Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области обязанность рассмотреть в установленном законом порядке заявление ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС» исх. № б/н от 20.06.2023, направив по адресу: 143403, <...>, пом. VI, комн. 10, а также посредствам электронной почты по адресу: asatur@targetcompany.ru, копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя, заинтересованных лиц и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного

пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия), не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые решения, действия (бездействие) должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ устанавливает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (пункт 4 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Как указывалось ранее, решением от 01.03.2023 по делу № А41-73530/2022 Арбитражный суд Московской области обязал МОСП по ВАШ № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области возвратить ООО «КОМПЛЕКТСЕРВИС» денежные средства в размере 300 000 руб.

10.04.2023 на основании решения Арбитражного суда Московской области был выдан исполнительный лист серии ФС № 029338357.

27.06.2023 общество направило заявление об определении территориальной подсудности и возбуждении исполнительного производства в отношении МОСП по ВАШ № 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области.

30.06.2023 заявление общества вручено адресатом. Указанный факт подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте Почта России (РПО 14340380008665).

Заявитель в обоснование своей позиции указывает, что на момент подачи настоящего заявления, постановление об определении территориальной подсудности в адрес заявителя не поступало, исполнительное производство не возбуждено, меры по исполнению требований исполнительного документа не приняты.

Однако судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании исполнительного листа серии ФС № 029338357, 04.08.2023 СМО по ИДРЗ ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № 53134/23/50057-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес заявителя 04.08.2023 посредством системы электронного документооборота АИС ФССП МО. Указанное отправление получено адресатом 16.08.2023, (идентификатор документа 46571346720464), что подтверждается скриншотом с программного комплекса АИС ФССП России, представленным судебным приставом в материалы дела.

Таким образом бездействие со стороны ГУФССП России по Московской области отсутствует.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова