Решение от 24 января 2019 г. по делу № А06-7189/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7189/2018
г. Астрахань
24 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2019 года;

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2019 года


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Доверие" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании обеспечить доступ к месту коллективного прибора учета.

третьи лица-Чистохина Наталья Викторовна, ФИО2.

при участии:

от истца- ФИО3, доверенность от 09.01.2018г.,

от ответчика- ФИО4, доверенность от 06.07.2018г.

от третьих лиц- ФИО5, ФИО2



Общество с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» об обязании ответчика допустить к тепловому узлу многоквартирных жилых домов по адресам в г.Астрахани: ул.11-й Красной Армии, дом.4 корп.1, дом.4 корп.2, дом 11, корп.1, для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, председателей совета домов- ФИО5, ФИО2.


Определением арбитражного суда от 06 декабря 2018 исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" об обязании обеспечить доступ к тепловому узлу по дому, расположенному по адресу : <...> - выделены в отдельное производство.

В настоящем деле № А06-7189/2018 остались к рассмотрению требования истца к ответчику об обязании допустить к месту установки коллективного прибора учета многоквартирных жилых домов по адресам: г.Астрахань, ул.11-й Красной Армии, дом.4 корп.1, дом.4 корп.2 для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

В судебном заседании истец уточнил формулировку требований, просит обязать ответчика допустить истца к тепловому узлу спорных домов для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора.

Уточнения приняты судом.

Представитель истца исковые требования поддерживает, указывает, что на сегодняшний день общедомовые приборы учета тепловой энергии не установлены, предоставленные законом сроки для установки таких приборов истекли, просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признает по доводам отзыва на иск, просит в иске отказать, приводит доводы от отсутствии технической возможности для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии в этих домах, включение домов в программу капитального ремонта системы теплоснабжения на 2019 год, в ходе проведения капремонта установление общедомовых приборов учета..

Третьими лицами даны пояснения о принятии собственниками решения об о включении домов в программы капитального ремонта, в ходе которого вопрос об установке счетчиков будет решен.


Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, третьих лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

При исследовании материалов дела установлено, что требования истца, как ресурсоснабжающей организацией (снабжение тепловой энергией), заявлены по оснащению общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирных жилых домов по ул.11-й Красной Армии, дом.4 корп.1 и дом.4 корп.2 в г.Астрахани.

Согласно договорам управления многоквартирным домом ответчик является управляющей компанией по этим многоквартирным домам.

Данные обстоятельства не оспариваются участвующими в деле лицами.

19.02.2018г. направил ответчику уведомление № 10-02-1-1-03А/50 о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета, согласно приложенному графику производства работ и указал о проведении обследования 22 марта 2018 г. жилых домов, установке приборов учета 5 и 6 апреля 2018 по приложенному графику. Данное уведомление получено ответчиком 05.03.2018г.

Согласно графику производства работ проведение монтажа и наладки общедомовых приборов учета назначено на 6 апреля 2018 г. по дому по ул. 11 Красной Армии, д.4 корп. 1 и на 5 апреля 2018 г. по дому № 4 корпус 2.

Истец представил в дело акты от 22 марта 2018 обследования по указанным домам, из которых усматривается, что акты составлены с участием представителя ООО «Доверие», в актах есть запись в графе 9 «Нет технической возможности ввиду отсутствия капитального ремонта, нет протокола собрания собственников и их согласия».

В судебном заседании суд из пояснений представителя ответчика выяснил, что данная запись сделана директором управляющей компании и проставлена ее подпись под указанной записью в актах.


Указывая на неисполнение ответчиком требований законодательства по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском и в обоснование требований ссылается, в том числе на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы истца, ответчика, третьих лиц, обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении № 261-ФЗ) регулируют отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов и в соответствии с данным Законом все дома в срок до 1 июля 2012 года должны быть оборудованы общедомовыми приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.


Вместе с тем, суд указывает, что Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.


Согласно данным Критериям, приборы учета в многоквартирном доме, в жилом доме или помещении установить невозможно, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки; в месте, в котором будет установлен прибор учета, невозможно соблюсти обязательные требования к условиям его эксплуатации, в том числе из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, или невозможно обеспечить доступ для снятия показаний, его обслуживания и замены.


Также в соответствии с положениями части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.


По настоящему иску истец просит обязать ответчика допустить ресурсоснабжающую организацию к тепловому узлу спорных многоквартирных домов для установки и последующего ввода в эксплуатацию общемомовых приборов учета.


В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Также в соответствии со статьей 65 Арбитражного Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обратившись с иском в суд, истец в обоснование доводов об отказе ему в доступе к тепловому узлу ссылался на акты: от 5 апреля 2018 № 74-НМ по дому по ул.11 Красной Армии,4 корпус 2 и от 06 апреля 2018 г. № 79-НМ по дому по ул.11 Красной Армии, д. 4 корпус 1 (л.д.19-21 том 1).

Однако, из названных актов не следует, что управляющая компания – ООО «Доверие» - препятствовала истцу или отказывала в допуске к тепловому узлу учета. В данных актах даже не указано о представителях управляющей компании, имеется запись об участии собственников квартир, а также о ссылке собственников на кап. ремонт, который запланирован на 2019 год.

Но из этих актов не следует, что отказывает в допуске истцу управляющая компания - ответчик по делу.

Наоборот, согласно актов от 22 марта 2018 года управляющая компания допустила представителя ресурсоснабжающей организации к тепловому узлу учета, произведен был осмотр, только в актах сделана запись управляющей компании в графе 9 «Особое мнение присутствующих лиц».

Суд указывает, что в дело истец не представил доказательств, что он уведомлял собственников как дома по ул.11 Красной Армии,4 корп.1, так и дома по ул.11 Красной армии 4,корп.2 о стоимости установки прибора учета, сроках, порядке оплаты такой установки и монтажа.

Кроме того, собственники жилого дома по ул.11 Красной Армии 4 корпус 1 приняли решение согласно протоколу собрания от 15 сентября 2018 г. о проведении капитального ремонта системы теплоснабжения в 2019 году.

Это обстоятельство косвенно свидетельствует о невозможности в настоящий момент произвести действия по установке общедомового прибора учета теплоэнергии, с учетом также и того обстоятельства, что в отопительный сезон такие действия провести вообще не представляется возможным.

Представленные истцом документы по дому по ул.11 Красной Армии № 6 по установленному прибору учета – не могут служить доказательствами о безусловной возможности установки коллективного прибора учета по спорным домам: № 4 корпус 1 и № 4 корпус 2, заявленным в настоящем иске, поскольку касаются иных фактических обстоятельств и в отношении совершенно другого дома, а судом учитываются обстоятельства, присущие конкретному данному делу и основанные на доказательствах, относящихся именно к спорным домам.


Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Для защиты нарушенных прав истцу необходимо доказать, что такое нарушение существует на момент рассмотрения спора в суде.

На момент рассмотрения спора по существу суд приходит к выводу, что истец не доказал, что он не был допущен именно ответчиком для установки прибора учета.


Согласно положений статей 2, 4, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения суда не могут иметь превентивный характер и быть направлены на защиту прав истца от предполагаемых в будущем нарушений.


Определением суда от 06 декабря 2018 года исковые требования истца к ответчику об обязании допустить к тепловому узлу многоквартирного жилого дома по адресу: г.Астрахань, ул.11 Красной Армии,11 корп.1 для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора выделено в отдельное производство с присвоением делу самостоятельного номера А06-12613/2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае выделения судьей одного искового требования или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается.

Суд считает, что вопрос распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины должен быть рассмотрен в деле по выделенным требованиям.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью "Астраханские тепловые сети" - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова