Решение от 31 марта 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-156454/25-10-1350
г. Москва
01 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2026года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Терехова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сейдиевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО "МОЭК" (119526, Г.МОСКВА, ПР-КТ ВЕРНАДСКОГО, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании убытков по актам №10-587/25-БДП от 18.03.2025, №06-474/25-БДП от 27.03.2025, №06-473/25-БДП от 27.03.2025, №06-475/25-БДП от 27.03.2025, №06-472/25-БДП от 27.03.2025 в размере 360 439, 55 руб.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании убытков по актам №10-587/25-БДП от 18.03.2025, №06-474/25-БДП от 27.03.2025, №06-473/25-БДП от 27.03.2025, №06-475/25-БДП от 27.03.2025, №06-472/25-БДП от 27.03.2025 в размере 360 439, 55 руб.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенных ПАО «МОЭК» проверок объектов потребления тепловой энергии, теплоносителя - зданий, расположенных по адресу: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, принадлежащих ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, были выявлены факты бездоговорного потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора.

Актами проверки № 81-01/11-25-ОТИ от 18.03.2025г.; № 15-10/06-25-ОТИ от 27.03.2025 г.; № 16-10/06-25-ОТИ от 27.03.2025 г.; № 18-10/06-25-ОТИ от 27.03.2025 г.; № 17-10/06-25-ОТИ от 27.03.2025 г. установлено, что в результате обследования спорных объектов потребления установлены факты бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного присоединения (пользования) к централизованным системам горячего водоснабжения, о чем составлены соответствующие Акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 10-587/25-БДП от 18.03.2025 г.; № 06-474/25-БДП от 27.03.2025 г.; № 06-473/25-БДП от 27.03.2025 г.; № 06-475/25-БДП от 27.03.2025 г.; № 06-472/25-БДП от 27.03.2025 г. и Потребителю выданы Предписания об устранении выявленных нарушений.

В связи с неисполнением требований Предписаний, за период бездоговорного потребления Потребителю рассчитаны объем и стоимость бездоговорного потребления, составившие, согласно приложенным к Актам БДП расчетам.

ПАО «МОЭК» направило Потребителю Требования об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии с приложенными актами БДП, расчетами объема и стоимости бездоговорного потребления и счетами на оплату.

В связи с отсутствием добровольной оплаты Потребителем стоимости бездоговорного потребления в установленный законом срок, ПАО «МОЭК» на основании п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, произвело расчет суммы убытков, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии и обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 7 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» Истец обязан проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Следовательно, акт выявления бездоговорного потребления являются доказательством факта выявления бездоговорного потребления тепловой энергии.

Пунктом 9 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Количество поставленного ресурса определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034 и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика), а ее стоимость - в

соответствии с тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Согласно п. 82 Методики количество тепловой энергии, теплоносителя определяется расчетным путем за период времени в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

Согласно п. 84 Методики объем бездоговорного потребления на отопление определяется по значению тепловой нагрузки (пп. 115-116 Правил № 1034).

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) установлено, что Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение – п. 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Как следует из содержания п. 2 ст. 421, ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ принуждать потребителя к заключению договора энергоснабжения теплоснабжающая организация не вправе. В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора уклоняется, фактическое пользование абонентом тепловой энергией расценивается в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождает потребителя обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона о теплоснабжении, бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Пунктом 32 Правил коммерческого учета (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя") определено, что при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления без-договорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (п. 9 ст. 20 Закона о теплоснабжении).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (ч. 10 ст. 20 Закона о теплоснабжении).

В целях защиты интересов добросовестно действующих теплоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей законоположениями, приведенными в пункте 29 статьи 2, частях 7-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, предусмотрен комплекс мер по предотвращению и пресечению бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2015 № 136-0).

Согласно п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит уплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Судом установлено, что по результатам проведенных проверок на объектах теплоснабжения, принадлежащих ответчику, ПАО «МОЭК» были выявлены факты потребления тепловой энергии, осуществляемые в отсутствие заключенных договоров, о чем составлены Акты БУП, выданные Потребителю Предписания об устранении выявленных нарушений исполнены не были, Требования об оплате рассчитанной стоимости бездоговорного потребления ответчиком также оставлены без удовлетворения.

В связи с нарушением Потребителем срока оплаты стоимости бездоговорного потребления, ответчику на рассчитанную по Актам БУП сумму бездоговорного потребления, на основании п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, были начислены убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, составившие сумму 360 439,55 руб.

Ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты убытков, понесенных ПАО «МОЭК» в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, не представлено, на дату вынесения решения долг в размере 360 439,55 руб. потребителем не оплачен, в связи с чем, требование о взыскании с ответчика указанной суммы убытков судом признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 9, 65, 110, 112, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать c ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1 8 ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 91977475, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ПАО "МОЭК" (119526, Г.МОСКВА, ПР-КТ ВЕРНАДСКОГО, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>) денежные средства в размере 360 439 (Триста шестьдесят тысяч четыреста тридцать девять) рублей 55 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 022 (Двадцать три тысячи двадцать два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья:

А.А. Терехов