Решение от 8 мая 2020 г. по делу № А56-10933/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10933/2020
08 мая 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шпачева Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель: Товарищество собственников жилья "Новатор",

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу,

об оспаривании постановления от 13.01.2020 № Ю78-00-03/24-0011-2019 по делу об административном правонарушении

установил:

Товарищество собственников жилья «Новатор» (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление Роспотребнадзора) от 13.01.2020 № Ю78-00-03/24-0011-2020 о привлечении Товарищества к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 7000 руб., и представления от 13.01.2020 № 78-00-03/26-0011-2020 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 13.04.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

От Товарищества поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и исходил из следующего.

Товарищество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, лит. А.

По результатам проверки обращения собственника квартиры № 29 ФИО1 Управлением Роспотребнадзора установлено нарушение права потребителя, выразившееся в том, что в счетах на оплату за жилищно-коммунальные услуги отсутствует необходимая и достоверная информация об услугах, а именно, информация о единицах измерения.

В отношении Товарищества составлен протокол об административном правонарушении от 04.12.2019 № Ю 78-00-03-1599-19.

Постановлением от 13.01.2020 Товарищество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ и в его адрес вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Товарищество оспаривает постановление о привлечении к административной ответственности и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При этом Товарищество ссылается на то, что не оказывает услуги и не может нарушать права потребителей.

Между тем, такие доводы Товарищества являются ошибочными.

Согласно части 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых товарах (работах, услугах).

В соответствии с частями 1,2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «в» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в платежном документе должно содержаться указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах).

В нарушение вышеназванных положений в счете на оплату за жилищно-коммунальные услуги за май от 27.05.2019, представленном Товариществом собственнику квартиры № 29 ФИО1, не указана информация о единицах измерения конкретных услуг, в том числе коммунальной услуги «Э/эн.МОП».

Недоведение по потребителя необходимой и достоверной информации об услугах является нарушением прав потребителей и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Процедура привлечения Товарищества к административной ответственности не нарушена.

Таким образом, оснований для признания незаконным и отмене оспариваемого постановления, а также представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Шпачев Е.В.