Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А56-124227/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124227/2023
06 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковской М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полетаевой И.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Бюро кредитных решений»

к 1) Левобережному ОСП Невского района ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу, 2) начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Петросити», Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу

о признании незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, об обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041086703,

при участии

от заявителя: не явились, извещены,

от заинтересованных лиц: ФИО1 (доверенность от 09.01.2024, служебное удостоверение ТО № 072793),

от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Бюро кредитных решений», адрес: 400066, <...>, эт. 3, ком. 303, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Левобережному ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу:

- о признании незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства,

- об обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 041086703.

Определениями от 21.12.2023, от 22.12.2023, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Петросити», Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу.

Определением от 16.01.2024 рассмотрение дела отложено на 30.01.2024.

В настоящем судебном заседании возражений о переходе к судебному разбирательству не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению спора по существу.

Заявитель и третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судебный пристав возражал относительно удовлетворения заявления, представил отзыв и материалы исполнительного производства № 2196/24/78013-ИП.

Как следует из материалов дела, 02.11.2023 на основании вступившего в законную силу решения от 21.03.2021 по делу А56-86463/2022 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист ФС № 041086703 на принудительное взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Петросити» в пользу Общества 730 245,26 руб. неустойки, а также 33 252 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

16.11.2023 вышеуказанный исполнительный лист направлен Обществом в адрес Левобережного ОСП Невского района ГУ ФССП России г. Санкт-Петербурга с заявлением о возбуждении исполнительного производства и, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80097790966179 с официального сайта АО «Почта России», получен адресатом 28.11.2023.

Ссылаясь на то, что по состоянию на 11.12.2023 согласно открытой информации с сайта ПК «АИС» ФССП России, исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному листу не возбуждено, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив представленные материалы и позиции сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде..

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 5 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ) старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (статья 12 Закона №229-ФЗ).

По смыслу части 7 статьи 30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 30 указанного закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектроннойподписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа от 02.11.2023 серии ФС № 041086703 в отношении должника ООО «Петросити» 10.01.2024 возбуждено исполнительное производство № 2196/24/78013-ИП.

В рамках исполнительного производства принимаются меры, направленные на фактическое исполнение решения суда. В целях установления имущественного положения должника судебным приставом направлены запросы в уполномочные органы, а 11.01.2024 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права и законные интересы заявителя не нарушены.

Нарушение срока возбуждения исполнительного производства само по себе не нарушает прав Общества, поскольку возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена. Доказательства обратного заявителем не представлены, соответствующие доводы не заявлены.

Поскольку, доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, возникших в результате оспариваемого бездействия судебного пристава, Обществом не представлено, в данном случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Черняковская М.С.