Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А82-18054/2019

31/2019-126024(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18054/2019
г. Ярославль
21 октября 2019 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬМЕТЬРЕМСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Мышкинского районного отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области ФИО1, ФИО2,

к Мышкинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ярославской области,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

Третье лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО3,

о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении постановления от 04.09.2019 о возбуждении исполнительного производства № 8731/19/76013/-ИП от 04.09.2019,

при участии:

от заявителя – не явились, от ответчика – не явились, от третьего лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО1, выразившееся в нарушении сроков направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о дне и времени слушания дела , в судебное заседание своего представителя не направил.

Представители ответчика, в судебное заседание не явились. В представленном отзыве заявленные требования не признают.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

04.09.2019г. судебным приставом-исполнителем Маневой И.А. возбуждено исполнительное производство № 8731/19/76013/-ИП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан о взыскании с Маслова С.В. в пользу ООО «Альметьремстрой» задолженности в размере 645197,89 рублей. Исполнительное производство передано приставу-исполнителю Смирновой Е.О.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, направлено в адрес взыскателя 06.09.2019г.

Полагая, что имеет место незаконное действие службы судебных приставов, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает , что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении вопроса о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Кодекса).

Следовательно, для признания недействительным оспариваемого ненормативного правового акта либо незаконными оспариваемых действий (бездействия), необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы лица, обратившегося с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создавали ему иные препятствия для их осуществления либо незаконно возлагали на него какие-либо обязанности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в части 2 статьи 12 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, в силу приведенных выше норм судебный пристав должен осуществить весь предоставленный ему действующим законодательством комплекс мер в целях исполнения требований исполнительного документа.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в ст. 4 Закона N 229-ФЗ, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только нарушает права и законные интересы взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

В соответствии со ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Согласно части 17 упомянутой статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 04.09.2019г. судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство N 8731/19/76013-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 031753991 от 01.08.2019, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан.

Следовательно, копия постановления о возбуждении исполнительного производства подлежала направлению перечисленным выше лицам, в том числе взыскателю, не позднее 05.06.2019г..

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлены взыскателю 06.09.2019г., то есть с нарушением установленного срока. Указанные обстоятельства службой судебных приставов не оспариваются.

Довод заявителя о том, что данными действиями судебного пристава- исполнителя нарушаются его права на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, судом отклоняется, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства пристав-исполнитель приступила к совершению исполнительных действий.

Суд полагает, что получение информации о возбуждении исполнительного производства на несколько дней позднее установленного срока не могло повлиять на права участника исполнительного производства. Иного заявителем не доказано. Кроме этого, информация о возбуждении исполнительного производства отражена на сайте ФССП ( http://fssprus.ru/iss/iP) в день вынесения соответствующего постановления, информация находится в открытом доступе.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 200, 201 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемого действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Ловыгина Н.Л.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 12.02.2019 16:42:47

Кому выдана Ловыгина Наталья Леонидовна