Решение от 3 августа 2025 г. по делу № А42-4983/2025

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, <...>

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4983/2025
город Мурманск
04 августа 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 30.07.2025.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмуриковым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (просп. Ленина, д. 64, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Арамэ» (ул. Бредова, д. 22, г. Мончегорск, Мурманская обл., 184510; ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, при участии представителей: от заявителя – по доверенности ФИО1, от лица, привлекаемого к административной ответственности – не участвовал,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (далее – заявитель, Управление, УМВД по Мурманской области) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Арамэ» (далее – Общество, ООО «Арамэ») к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования Управление указало, что в нарушение положений Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) Общество осуществляло оборот алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.

Общество, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило; каких-либо возражений, ходатайств не заявило; отзыв на заявление не представило.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя заявителя, в отсутствие возражений сторон, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие Общества.

В судебном заседании представитель Управления, сославшись на материалы проверки, настаивал на удовлетворении заявления; указал на наличие технической описки в заявлении в части указания количества подлежащей уничтожению продукции, а именно: в пункте 16 перечня, вместо «1 шт.», должно быть «2 шт.».

Как следует из материалов дела, 24.04.2025 в период времени с 21 час. 25 мин. по 22 час. 00 мин. сотрудниками Управления, с применением средств видеофиксации, при участии директора Общества, проведен осмотр магазина, расположенного по адресу: ул.Бредова, д. 22, г. Мончегорск, Мурманская обл., деятельность в котором, осуществляет ООО «Арамэ», в ходе которого установлен факт нахождения в торговом помещении (на торговом стеллаже с оформленными ценниками и на полу за витриной) следующей алкогольной продукции при отсутствии соответствующей лицензии:

- Водка «Столичная», емкостью 0,7л, крепостью 40 %, в количестве 4 шт., стеклянная бутылка;

- Ароматизированный виноградосодержащий напиток из виноградного сырья «Мартини Бьянко», емкостью 1л, крепостью 15 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Виски солодовый «Глен иглс», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Виски зерновой «ФИО2 Теннеси», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Виски зерновой «Бурбон Холи Ган», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Виски зерновой «Бурбон Холи Ган», емкостью 0,7 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Джин «BROOM», емкостью 0,5 л, крепостью 37,5 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Аперитив непрозрачный «Ламоника Дайкири», емкостью 0,5 л, крепостью 12 %, в количестве 3 шт., стеклянная бутылка;

- Купажированный виски «Эглинтон», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Вино ординарное полусладкое красное «Флер Де Ля Рэн», емкостью 0,75 л, крепостью 11 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Спиртyой напиток «YOUR CHOICE WITH TASTE OF WISKY», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Виски шотландский купажированный «Зе Кинг оф Скотс», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Вино «Псынабо» полусладкое белое, емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 1 шт., картонная коробка (ПЭТ);

- Вино «Ракацители» белое, емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 1 шт., картонная коробка (ПЭТ);

- Вино сухое белое «Густо Вино», емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 2 шт., картонная коробка (ПЭТ);

- Вино полусладкое белое «VINTAGE», емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 2 шт., картонная коробка (ПЭТ).

Результаты осмотра отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.04.20225 с приложенной к нему видеозаписью.

Одновременно, должностными лицами Управления у генерального директора Общества, с применением средств видеофиксации, произведено изъятие вышеуказанной алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, о чем составлен соответствующий протокол.

На основании указанного протокола, перечисленная продукция передана на ответственное хранение в комнату хранения предметов административного правонарушения ООПАЗ УМВД России по Мурманской области по адресу: <...>.

Согласно объяснением директора, данным при проведении осмотра, ранее по месту осуществления торговой деятельности ООО «АРАМЭ» в магазине по адресу: ул. Бредова, д.22, г. Мончегорск, Обществу была выдана лицензия на право реализации алкогольной продукции, которая закончилась в январе 2025 года. Пояснила, что в магазине осталось незначительное количество алкогольной продукции, подлежащей лицензированию (водка, коньяк, виски и т.д.), которая приобреталась официально, когда действовала лицензия; все необходимые сопроводительные документы на продукцию имеются. Подтвердила, что некоторая алкогольная продукция находилась на стеллажах с соответствующими ценниками.

По факту выявленных нарушений, заместителем начальника Отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Мурманской области в отношении Общества вынесено определение № 1758 от 24.04.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Во исполнение запроса Управления Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области (далее – Министерство), в ответе от 06.05.2025 № 04-08/2476-ИЗ сообщило, что ООО «АРАМЭ» по адресу: <...> имело лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, сроком действия по 11.01.2025 (включительно), в продлении которой, решением Министерства от 10.01.2025 № 2 было отказано, в связи с чем, срок действия данной лицензии истек 12.01.202; иных заявлений о продлении либо выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в вышеуказанном торговом объекте, в адрес Министерства не поступало. В связи с этим, Общество имело право на хранение остатков алкогольной продукции и их возврат поставщику до 12.03.2025, вместе с тем, соответствующего заявления на открытие доступа в ЕГАИС от ООО «АРАМЭ» не поступало; при этом, реализация алкогольной продукции, находящейся на хранении, не допускается.

Установив, что ООО «АРАМЭ» осуществляло оборот алкогольной продукции с нарушением требований законодательства, должностным лицом Управления, в отношении Общества составлен протокол № 312414/2415 от 05.06.2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «АРАМЭ» к административной ответственности по вышеуказанным основаниям.

Заслушав доводы представителя Управления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ установлено, что данный Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно статье 3 Закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (пункт 16 статья 2 Закона №171-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, следующих видов деятельности: закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; розничная продажа алкогольной продукции.

Запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий предусмотрен пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» при рассмотрении дел, связанных с привлечением к административной ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, судам необходимо исходить из того, что соответствующие деяния охватываются нормой части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела и подтверждено лицензирующим органом (Министерством), ООО «АРАМЭ» имело ранее выданную лицензию №51РПА0000975 от 12.01.2024 на розничную продажу алкогольной продукции, сроком действия по 11.01.2025 (включительно). В связи с принятием Министерством решения от 10.01.2025 № 2 об отказе в ее продлении и непредставлением в установленный срок ООО «АРАМЭ» заявления о ее продлении, действие лицензии было прекращено 12.01.2025.

Таким образом, право на реализацию алкогольной продукции в спорном торговом объекте Общество утратило с 12.01.2025.

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона № 171-ФЗ в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего Федерального закона.

При этом, положения названной нормы не отменяют запрет на реализацию алкогольной продукции, находящейся на остатках с момента прекращения действия лицензии. Осмотром установлено, что 24.04.2025 (в период отсутствия действующей лицензии) в торговом помещении в доступном для ознакомления потребителя месте – на стеллажах с оформленными ценниками, находилась предложенная к продаже крепкая алкогольная продукция; факт ее нахождения для целей реализации подтверждается объяснениями, данными директором Общества при осмотре помещения магазина.

Более того, Министерство сообщило, что Общество имело право на хранение остатков алкогольной продукции для возврата их поставщику до 12.03.2025, вместе с тем, соответствующего заявления от ООО «АРАМЭ» на открытие доступа в ЕГАИС не поступало.

Таким образом, выявленное нарушение подтверждает намерение Общества распродать имеющиеся в торговом помещении остатки алкоголя, в отсутствие какого-либо контроля со стороны уполномоченных органов при такой реализации.

В силу части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, обнаружение факта реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии, является основанием изъятия остатков алкогольной продукции, находящейся в помещении торгового объекта с целью пресечения противоправной деятельности.

Материалами дела (договор аренды; протоколы осмотра и изъятия от 24.04.2025 с приложенной к ним видеозаписью; объяснения директора Общества от 24.04.2025; определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 1758 от 24.04.2025; ответ Министерства от 06.05.2025 № 04-08/2476-ИЗ; протокол об административном правонарушении № 312414/2415 от 05.06.2025) подтверждается и Обществом признается факт реализации в помещении ООО «АРАМЭ», расположенного по адресу: Мурманская область, <...>, алкогольной продукции в отсутствие лицензии.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения вышеуказанных правил и норм, а равно о принятии Обществом мер к их соблюдению, судом не установлено. Факт реализации алкогольной продукции в торговом помещении ООО «АРАМЭ», в отсутствие лицензии свидетельствует о пренебрежительном отношении Общества к требованиям действующего законодательства. Общество знало и понимало, что срок действия лицензии истек, вместе с тем, предлагало алкогольную продукцию к продаже, для целей расчетов с поставщиками и получения прибыли.

Таким образом, в действиях ООО «АРАМЭ» имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В данном случае суд не усматривает исключительных обстоятельств, приведших к совершению правонарушения, и оснований для освобождения Общества от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении от 05.06.2025 составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ в отсутствии Общества, при наличии доказательств его надлежащего извещения, полученного 26.05.2025. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек. Гарантии защиты прав, предоставленных Обществу КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении административным органом обеспечены.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 06.04.2022 статья 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

Судом установлено, что ООО «АРАМЭ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При таких обстоятельствах, вопрос об определении размера административного наказания, подлежит разрешению с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Кроме того, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В данном случае, такой размер, с учетом части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, составляет минимальное значение 1 500 000 руб.

В соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив обстоятельства дела, исходя из того, что Общество относится к субъектам малого предпринимательства, что подтверждается общедоступными сведениями из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенными на официальном сайте ФНС России, а также учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание количество изъятого алкоголя и отсутствие со стороны административного органа претензий к его качеству (нарушение по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении спорного алкоголя, не вменяется), суд считает, что к рассматриваемым правоотношениям помимо подлежащих применению положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, учитывая конституционный принцип соразмерности административного наказания, дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, также следует применить часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку штраф, с учетом имеющихся обстоятельств даже в минимальном размере 1 500 000 руб., является чрезмерным, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и носит неоправданно карательный характер, в связи с чем, суд, в данной ситуации, полагает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 750 000 руб.

По мнению суда, указанная мера ответственности, в рассматриваемом случае, отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности, является справедливой и соразмерной характеру совершенного Обществом правонарушения, и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. Назначение такого наказания позволяет достичь предупредительные цели административного производства и обеспечить соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам.

При этом, суд считает необходимым отметить, что установленные статьей 4.1.2 КоАП РФ правила исчисления штрафа направлены на смягчение ответственности для поименованных в этой статье субъектов предпринимательской деятельности и являются обязательными при назначении административного наказания всем лицам, отвечающим статусу малого предприятия.

Положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ направлены на индивидуализацию наказания исходя из характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения привлекаемой к ответственности организации, применение данной нормы поставлено в зависимость от оценки особенностей конкретного правонарушения и лица, его совершившего.

Применение части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ не исключает возможность дополнительного применения положений статьи 4.1 КоАП РФ в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Оснований для применения санкции в виде предупреждения в соответствии с пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не находит ввиду особого характера охраняемых правоотношений. Кроме того, удом установлено наличие сведений в картотеке арбитражных дел о принятых Арбитражным судом Мурманской области решениях о привлечении Общества за нарушения законодательства в сфере алкогольного регулирования.

Пунктом 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно статье 25 Закон № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртсодержащая продукция в случае, если она реализуется без соответствующей лицензии и без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте; при этом, положения пункта 5 статьи 20 Закона № 171-ФЗ, в рассматриваемой ситуации, когда Общество намеренно принимало действия, направленные на реализацию предметов административного правонарушения - в отсутствие лицензии, понимая, что срок ее действия истек, не подлежат применению.

Общество реализовывало алкогольную продукцию в отсутствие лицензии, поэтому на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ такая продукция находится в незаконном обороте, следовательно, с учетом вышеприведенных разъяснений, не подлежит возвращению.

Порядок уничтожения изъятой из оборота алкогольной продукции установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта необходимо указать на то, что такая алкогольная продукция, изъятая протоколом от 24.04.2025 (в части спорной), подлежит уничтожению.

Аналогичная позиция изложена Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Мурманской области в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с положениями части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «АРАМЭ» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750 000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая протоколом от 24.04.2025, подлежит направлению на уничтожение, согласно следующему перечню:

- Водка «Столичная», емкостью 0,7л, крепостью 40 %, в количестве 4 шт., стеклянная бутылка;

- Ароматизированный виноградосодержащий напиток из виноградного сырья «Мартини Бьянко», емкостью 1л, крепостью 15 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Виски солодовый «Глен иглс», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Виски зерновой «ФИО2 Теннеси», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Виски зерновой «Бурбон Холи Ган», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Виски зерновой «Бурбон Холи Ган», емкостью 0,7 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Джин «BROOM», емкостью 0,5 л, крепостью 37,5 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Аперитив непрозрачный «Ламоника Дайкири», емкостью 0,5 л, крепостью 12 %, в количестве 3 шт., стеклянная бутылка;

- Купажированный виски «Эглинтон», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Вино ординарное полусладкое красное «Флер Де Ля Рэн», емкостью 0,75 л, крепостью 11 %, в количестве 2 шт., стеклянная бутылка;

- Спиртyой напиток «YOUR CHOICE WITH TASTE OF WISKY», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Виски шотландский купажированный «Зе Кинг оф Скотс», емкостью 0,5 л, крепостью 40 %, в количестве 1 шт., стеклянная бутылка;

- Вино «Псынабо» полусладкое белое, емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 1 шт., картонная коробка (ПЭТ);

- Вино «Ракацители» белое, емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 1 шт., картонная коробка (ПЭТ);

- Вино сухое белое «Густо Вино», емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 2 шт., картонная коробка (ПЭТ);

- Вино полусладкое белое «VINTAGE», емкостью 1 л, крепостью 10-12 %, в количестве 2 шт., картонная коробка (ПЭТ).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мончегорску, ИНН <***>, КПП 510701001, ОКТМО 47715000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014900, наименование банка: Отделение Мурманск//УФК по Мурманской области, г. Мурманск, БИК 014705901, кор./сч.: 40102810745370000041, наименование платежа: штраф; КБК 18811601331019000140, УИН 18880451250013124144.


Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Калдина К.А.