Решение от 20 октября 2025 г. по делу № А75-14759/2025




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-14759/2025
21 октября 2025 года
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 7 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2025 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» дело № А75-14759/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» (ОГРН <***> от 14.10.2014, ИНН <***>, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2025-17198444/1 о приостановлении государственной регистрации прав, обязании устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория»,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Система»,

с участием в судебном заседании представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» ФИО1 по доверенности от 29.04.2025 (онлайн),

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре  ФИО2 по доверенности от 06.12.2023 № 345,

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Система» ФИО3 по доверенности от 13.09.2025 (онлайн),

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» (далее – заявитель, ООО «Сибпромстрой-Югория») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2025-17198444/1 о приостановлении государственной регистрации прав и об обязании осуществить государственную регистрацию прекращения прав заявителя на сооружение с кадастровым номером 86:10:0101254:928, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, зарегистрировать право собственности на указанное сооружение за собственниками помещений в многоквартирных жилых домах.

Определением от 14.07.2025 заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Система» (далее – ООО УК «Система», третье лицо).

Определением суда от 28.08.2025 судебное заседание по делу назначено на 07.10.2025 на 10 час. 30 мин.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителя заявителя ФИО1, представителя ООО УК «Система» ФИО3 поступили ходатайства о проведении судебного заседания в режиме онлайн. К ходатайствам приложены электронные образы документов, удостоверяющие личности представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании. Указанные ходатайства судом удовлетворены.

В судебное заседание обеспечена явка представителя заявителя ФИО1, представителя ООО УК «Система» ФИО3, участие которых осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел», представителя  Управления непосредственно в здание арбитражного суда.

В материалы дела от Управления поступил отзыв на заявление (л.д. 42-48), посредством электронной системы «Мой арбитр» от заявителя 03.10.2025 поступили дополнительные  документы, посредством электронной системы «Мой арбитр» от третьего лица 03.10.2025 поступил отзыв на заявление. Поступившие пояснения и документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 81, 131 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, представители заинтересованного и третьего лица поддержали доводы отзывов на заявление.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

02.04.2025 ООО «Сибпромстрой-Югория» обратилось с заявлением о прекращении права собственности в отношении объекта недвижимости – сооружения, общей площадью 675 кв.м., кадастровый номер: 86:10:0101254:928, назначение 10.3. сооружения канализации, наименование – локальные очистные сооружения, год ввода в эксплуатацию – 2024, адрес: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, городской округ Сургут, город Сургут (далее – ЛОС, спорный объект недвижимости).

К заявлению приложены следующие документы: доверенность, соглашения о передачи имущества от 11.03.2025 с актом приема передачи, протокол № 1 от 27.12.2024 единственного собственника помещений в многоквартирном доме № 52/2, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 54/1 от 07.02.2025, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 54/2 от 07.02.2025, протокол № 1 от 27.12.2024 единственного собственника помещений в многоквартирном доме № 52/1.

В ходе проведения правовой экспертизы установлено, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0000000:24872.

По состоянию на момент проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24872 имеется следующая информация: вид категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: установленное разрешенное использование - по документу: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6), по классификатору Росреестра: для многоэтажной застройки, площадь: 46 703 кв.м., адрес: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, в районе нулевого причала, дата постановки на кадастровый учет: 31.01.2024.

Зарегистрирована аренда, дата регистрации: 15.02.2024, на период с 15.02.2024 по 27.04.2027, арендатор – владельцы инвестиционных паев - Закрытый паевой инвестиционный фонд комбинированный «Сибпромстрой Югория», арендодатель – муниципальное образование городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В пределах земельного участка находятся объекты недвижимости – многоквартирные дома: 86:10:0101254:152-54/1, 86:10:0101254:935-52/2, 86:10:0101254:1189-52/1, 86:10:0101254:496-54/2.

Управление Росреестра уведомлением от 11.04.2025 КУВД-001/2025-17198444 приостановило до 11.07.2025 осуществление действий по государственной регистрации перехода права в отношении сооружения с кадастровым номером 86:10:0101254:928, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут - № КУВД-001/2025-17198444/1.

Основанием для приостановления государственной регистрации послужило указание регистратора ФИО4 на следующие обстоятельства:

- на земельном участке расположено несколько многоквартирных домов, земельные участки под каждым многоквартирным домом не были сформированы, соответственно у собственников МКД не возникло права общей долевой собственности на земельный участок;

- локальные очистные сооружения не попадают в состав общего имущества МКД согласно Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491;

- к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не отнесено включение сооружений в общую долевую собственность, со ссылками на норму в части использования земельного участка;

- ЛОС не подключены к сети канализации МКД, поэтому они не могут входить в состав общего имущества;

- отсутствие документов, свидетельствующих об отчуждении объектов недвижимости (л.д. 14-16).

Заявитель, полагая, что указанное уведомление не основано на требованиях законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и представлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В силу статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случаях, установленных данной статьей Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 27 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого Закона.

В силу части 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Аналогичные основания прекращения права собственности на земельный участок указаны в статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, при этом, отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В данном случае ООО «Сибпромстрой-Югория» обратилось за государственной регистрацией прекращения своего права, ссылаясь на переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ определено, что основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со статьей 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Специальными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из приведенных норм, а также разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

Данное правовое регулирование в сфере оборота земель, на которых расположены многоквартирные дома, обусловлено целью соблюдения основных принципов земельного законодательства, в том числе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (часть 1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ).

Если земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства многоквартирного дома, учитывая положения части 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), части 5 статьи 40 Закона № 218-ФЗ, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в многоквартирном доме и права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на этот земельный участок как на их общее имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2023 № 307-ЭС22-19570, положения Земельного кодекса, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законов № 189-ФЗ и № 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого земельного участка, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих многоквартирных дома, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

Согласно оспариваемому уведомлению, государственный регистратор приостановил регистрацию ввиду того, что на земельном участке расположено несколько многоквартирных домов, земельные участки под каждым многоквартирным домом не были сформированы3 соответственно у собственников МКД не возникло права общей долевой собственности на земельный участок.

Строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов осуществлялось на едином земельном участке с кадастровым номером 86:10:0000000:24872, что подтверждается прилагаемыми к настоящему заявлению разрешениями на ввод в эксплуатацию объектов от 11.12.2024 № 86-10-46-2024 (КПД-1), от 11.12.2024 № 86-10-45-2024 (КПД-2), от 19.01.2024 № 8610-06-2024 (КПД-3), от 18.01.2024 № 86-10-05-2024 (КПД-4).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствие с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно разъяснений, изложенных в пп. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

При этом, положения Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ не содержат запрета на формирование единого земельного участка, на котором возведены два и более отдельно стоящих многоквартирных дома, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

Данный вывод подтверждается судебной практикой, в т.ч. Определением Верховного Суда РФ от 9 февраля 2023 г. № 307-ЭС22-19570.

Таким образом, формирование и постановка на государственный кадастровый учет самостоятельных земельных участков под каждым многоквартирным домом, расположенном в границах указанного земельного участка, не требуется, право общей долевой собственности на единый земельный участок с кадастровым номером 86:10:0000000:24872 возникло у собственников помещений в силу закона.

Кроме того, государственный регистратор приостановил государственную регистрацию ввиду того, что локальные очистные сооружения не попадают в состав общего имущества МКД согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), определено имущество, которое может включаться в состав общего имущества.

Кроме прямо перечисленного в пп. «а»-«е(1)» п. 2 Правил № 419 имущества, в состав общего имущества могут входить иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пп. «ж» п. 2 Правил).

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что перечень имущества, которое может включаться в состав общедомового имущества, не является исчерпывающим.

Более того, согласно пп. «а» п.1 Правил № 491 состав общего имущества в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

ЛОС с кадастровым номером 86:10:0101254:928, расположены на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0000000:24872, т.е. в границах того же земельного участка, на которых расположены многоквартирные дома. ЛОС введены в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 86-10-14-2024, выданного 11.03.2024 Администрацией города Сургута ХМАО-Югры.

ЛОС предназначены для очистки талых и дождевых вод, сбор которых осуществляется исключительно с поверхности земельного участка с кадастровым номером 86:10:0000000:24872.

Таким образом, ЛОС является объектом, предназначенным для обслуживания собственников всех помещений многоквартирных домов, расположенных в границах единого земельного участка, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме и, как следствие, подлежит включению в состав общего имущества МКД.

Кроме того, государственным регистратором приостановлена государственная регистрация права в связи с тем, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не отнесено включение сооружений в общую долевую собственность, со ссылками на норму в части использования земельного участка.

Однако, в настоящем деле имеет правовое значение полномочие общего собрания не в части использования земельного участка, а в части принятия решения о вхождении нового имущества в состав общего имущества.

Согласно статье 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, общее собрание собственников уполномочено принимать решение о включении нового имущества в состав общего имущества МКД.

Кроме того, государственным регистратором приостановлена государственная регистрация права в связи с тем, что ЛОС не подключены к сети канализации МКД, поэтому они не могут входить в состав общего имущества.

Действующее законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений МКД объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Кроме того, строительство ЛОС осуществлялось на основании отдельного разрешения на строительство. Технологически ЛОС не связаны с инженерной системой МКД, т.к. они предназначены не для очистки стоков из помещений жильцов МКД, а для очистки сточных вод, образуемых вследствие осадков (дождь, снег) на земельном участке, принадлежащем всем собственникам помещений МКД.

Но учитывая, что ЛОС предназначены исключительно для очистки талых и дождевых вод, которые отводятся с вышеуказанного земельного участка, являющегося общей собственностью жильцов МКД, ЛОС иные функции не выполняют и не используются в деятельности Заявителя и иных лиц, соответственно они должны быть включены в состав общего имущества и содержаться за счет собственников помещений МКД.

Кроме того, государственным регистратором приостановлена государственная регистрация права в связи с отсутствием документов, свидетельствующих об отчуждении объектов недвижимости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 03.12.2024 № 306-ЭС24-7025, для осуществления государственной регистрации перехода права на имущество к собственникам помещений в МКД требуется волеизъявление собственников многоквартирного дома по вопросу отнесения спорного имущества к общедомовому имуществу и заявление правообладателя имущества.

Заявителем для государственной регистрации прекращения своего права собственности на ЛОС были предоставлены протоколы общего собрания собственников.

В соответствии с указанными Протоколами собственники многоквартирных домов приняли решение включить в состав общего имущества локальные очистные сооружения с кадастровым номером 86:10:0101254:928, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0000000:24872.

Кроме того, было представлено Соглашение о передаче имущества от 11.03.2025 с передаточным актом, согласно которому Заявитель передал ЛОС собственникам помещений МКД, в лице ООО «УК Система», являющейся управляющей организаций МКД, а собственники помещений приняли указанные ЛОС в состав общего имущества.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности Заявителя на ЛОС и перехода права собственности на ЛОС к собственникам помещений в МКД.

На основании вышеизложенного, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 11.04.2025 № КУВД-001/2025-17198444/1, вынесенное Управлением Росреестра является незаконным, противоречит действующему законодательству РФ, а также нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской деятельности, т.к. влечет за собой финансовую нагрузку на Заявителя по содержанию и текущему ремонту ЛОС, дополнительную налоговую нагрузку, связанную с уплатой налогов, в то время, когда имущество должно принадлежать собственникам помещений МКД и содержаться за их счет согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ.

Более того, содержание и эксплуатация/текущий ремонт ЛОС, предназначенных исключительно для очистки вод, отводимых с территории многоквартирных домов, не должно осуществляться силами и средствами Заявителя, поскольку Заявитель не является профессиональным участником рынка по управлению многоквартирными домами и не уполномочено содержать указанное имущество.

Пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ определено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, что признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» путем повторного рассмотрения заявления от 02.04.2025 на осуществление государственной регистрации прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» на сооружение с кадастровым номером 86:10:0101254:928, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, с учетом настоящего решения суда.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры

РЕШИЛ:


заявление общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о приостановлении государственной регистрации прав, выраженное в уведомлении от 11.04.2025 № КУВД-001/2025-17198444/1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» путем повторного рассмотрения заявления от 02.04.2025 на осуществление государственной регистрации прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» на сооружение с кадастровым номером 86:10:0101254:928, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, с учетом настоящего решения суда.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибпромстрой-Югория» 50 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                  Ю.П. Чемова



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ООО "СИБПРОМСТРОЙ-ЮГОРИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)

Судьи дела:

Чемова Ю.П. (судья) (подробнее)