Решение от 9 января 2023 г. по делу № А40-139382/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-139382/21-1-698
г. Москва
09 января 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 09 января 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Коноваловой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лалиевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423), ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13 , ОГРН: 1027739813507) к ООО "ДОНСКОЙ" (119334, ГОРОД МОСКВА, 5-Й ДОНСКОЙ ПРОЕЗД, ДОМ 15, СТРОЕНИЕ 13, КОМНАТА 340, ОГРН: 1177746899725, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2017, ИНН: 7725391065) о признании объектов самовольными постройками и сносе, освобождении участка, признании права собственности отсутствующим

третьи лица: УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ, МОСГОССТРОЙНАДЗОР, ГОСИНСПЕКЦИЯ ПО НЕДВИЖИМОСТИ, К/У ИСАЕВ МАКСИМ ИГОРЕВИЧ, ПАО «Промсвязьбанк»

при участии представителей: от истца – Калинниковой Е.А. по дов. от 07.12.2021, от ответчика – Посашковой Е.Б. по дов. от 08.07.2022, от третьего лица (ПАО «Промсвязьбанк») – Краузова Р.А. по дов. от 16.07.2022, эксперта Крамаренко Е.В.

УСТАНОВИЛ:


Иск, с учетом принятого судом уточнения, заявлен:

- о признании самовольными постройками: помещения (2 эт., пом. II, часть комн. 6, часть комн. 8, комн. 9-17, 19-32, 35-55, часть комнат 57-59, часть комн. 62, часть комн. 66 общей площадью 1460,1 кв. м) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1127, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 4; антресоли первого этажа площадью 423,9 кв. м (антресоль 1 эт., пом. IV, комн. 1-17; пом. V, комн. 1, 1а-1л; пом. IV, комн. 1-17), помещения второго этажа общей площадью 5732,3 кв. м (2 эт., пом. VI, комн. 3-48, комн. 51-54, часть комн. 57, комн. 58-60, часть комн. 61-62; пом. VIII, комн. 19-26) и помещения третьего этажа общей площадью 166,8 кв. м (3 эт., пом. XIV, комн. 1-2) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1092, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 5; помещения (2 эт., пом. VIII, комн. 9-13, часть комн. 14, комн. 15-22, часть комн. 23, комн. 24-28, комн. 49-70 общей площадью 1207,4 кв. м) и надстройку площадью 201,2 кв. м (тех. этаж, пом. X, комн. 1; пом. XI, комн. 1) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1136, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 11; помещения (2 эт., пом. II, часть комн. 1, комн. 2-27 общей площадью 867 кв. м; 3эт., пом. III, комн. 14-22 общей площадью 655,4 кв. м) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1125, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 13; надстройки второго этажа площадью 95,2 кв. м (согласно МосгорБТИ антресоль 1 эт., пом. II, комн. 1-5) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1128, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 24;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001010:1127, расположенное по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 4, в первоначальное состояние путём сноса помещений (2 эт., пом. II, часть комн. 6, часть комн. 8, комн. 9-17, 19-32, 35-55, часть комнат 57-59, часть комн. 62, часть комн. 66 общей площадью 1460,1 кв. м), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов.

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001010:1092, расположенное по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 5, в первоначальное состояние путём сноса антресоли первого этажа площадью 423,9 кв. м (антресоль 1 эт., пом. IV, комн. 1-17; пом. V, комн. 1, 1а-1л; пом. IV, комн. 1-17), помещения второго этажа общей площадью 5732,3 кв. м (2 эт., пом. VI, комн. 3-48, комн. 51-54, часть комн. 57, комн. 58-60, часть комн. 61-62; пом. VIII, комн. 19-26) и помещений третьего этажа общей площадью 166,8 кв. м (3 эт., пом. XIV, комн. 1-2), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001010:1136, расположенное по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 11, в первоначальное состояние путём сноса помещений (2 эт., пом. VIII, комн. 9-13, часть комн. 14, комн. 15-22, часть комн. 23, комн. 24-28, комн. 49-70 общей площадью 1207,4 кв.м) и надстройки площадью 201,2 кв. м (тех. этаж, пом. X, комн. 1; пом. XI, комн. 1), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001010:1125, расположенное по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 13, в первоначальное состояние путём сноса помещений (2 эт., пом. II, часть комн. 1, комн. 2-27 общей площадью 867 кв.м; 3 эт., пом. III, комн. 14-22 общей площадью 655,4 кв. м), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание с кадастровым номером 77:05:0001010:1128, расположенное по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 24, в первоначальное состояние путём сноса надстройки второго этажа площадью 95,2 кв. м (согласно МосгорБТИ антресоль 1 эт., пом. II, комн. 1-5), предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов;

- о признании отсутствующим права собственности ООО «Донской» на: помещения (2 эт., пом. II, часть комн. 6, часть комн. 8, комн. 9-17, 19-32, 35-55, часть комнат 57-59, часть комн. 62, часть комн. 66 общей площадью 1460,1 кв. м) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1127, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 4; антресоль первого этажа площадью 423,9 кв.м (антресоль 1 эт., пом. IV, комн. 1-17; пом. V, комн. 1, 1а-1л; пом. IV, комн. 1-17), помещения второго этажа общей площадью 5732,3 кв. м (2 эт., пом. VI, комн. 3-48, комн. 51-54, часть комн. 57, комн. 58-60, часть комн. 61-62; пом. VIII, комн. 19-26) и помещения третьего этажа общей площадью 166,8 кв. м (3 эт., пом. XIV, комн. 1-2) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1092, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 5; помещения (2 эт., пом. VIII, комн. 9-13, часть комн. 14, комн. 15-22, часть комн. 23, комн. 24-28, комн. 49-70 общей площадью 1207,4 кв.м.) и надстройку площадью 201,2 кв.м. (тех. этаж, пом.X, комн. 1; пом. XI, комн. 1) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1136, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 11; помещения (2 эт., пом. И, часть комн. 1, комн. 2-27 общей площадью 867 кв. м; 3 эт., пом. III, комн. 14-22 общей площадью 655,4 кв. м) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1125, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 13; надстройка второго этажа площадью 95,2 кв. м (согласно МосгорБТИ антресоль 1 эт., пом. II, комн. 1-5) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1128, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 24;

о понуждении ООО «Донской» в месячный срок освободить земельный участок по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, вл. 21 Б, от: помещений (2 эт., пом. II, часть комн. 6, часть комн. 8, комн. 9-17, 19-32, 35-55, часть комнат 57-59, часть комн. 62, часть комн. 66 общей площадью 1460, 1 кв. м) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1127, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 4; антресоли первого этажа площадью 423,9 кв. м (антресоль 1 эт., пом. IV, комн. 1-17; пом. V, комн. 1, 1а-1л; пом. IV, комн. 1-17), помещений второго этажа общей площадью 5732,3 кв. м (2 эт., пом. VI, комн. 3-48, комн. 51-54, часть комн. 57, комн. 58-60, часть комн. 61-62; пом. VIII, комн. 19-26) и помещений третьего этажа общей площадью 166,8 кв. м (3 эт., пом. XIV, комн. 1-2) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1092, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 5; помещений (2 эт., пом. VIII, комн. 9-13,часть комн. 14, комн. 15-22, часть комн. 23, комн. 24-28, комн. 49-70 общей площадью 1207,4 кв.м) и надстройки площадью 201,2 кв. м (тех. этаж, пом. X, комн. 1; пом. XI, комн. 1) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1136, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 11; помещений (2 эт., пом. II, часть комн. 1, комн. 2-27 общей площадью 867 кв. м; 3 эт., пом. III, комн. 14-22 общей площадью 655,4 кв. м) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1125, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 13; надстройки второго этажа площадью 95,2 кв. м (согласно МосгорБТИ антресоль 1 эт., пом. II, комн. 1-5) здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1128, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 24;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента демонтажапомещений (2 эт., пом. II, часть комн. 6, часть комн. 8, комн. 9-17, 19-32, 35-55,часть комнат 57-59, часть комн. 62, часть комн. 66 общей площадью 1460,1 кв. м) провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером77:05:0001010:1127, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д.15, стр. 4, а также обеспечить постановку объекта на государственныйкадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения судав указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы влице уполномоченного органа осуществить мероприятия по техническойинвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровыйучет с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента демонтажа антресоли первого этажа площадью 423,9 кв. м (антресоль 1 эт., пом. IV, комн. 1-17; пом. V, комн. 1, 1а-1л; пом. IV, комн. 1-17 ), помещений второго этажа общей площадью 5732,3 кв. м (2 эт., пом. VI, комн. 3-48, комн. 51-54, часть комн. 57, комн. 58-60, часть комн. 61-62; пом. VIII, комн. 19-26) и помещений третьего этажа общей площадью 166,8 кв. м (3 эт., пом. XIV, комн. 1-2) провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1092, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 5, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов;

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента демонтажа помещений (2 эт., пом. VIII, комн. 9-13,часть комн. 14, комн. 15-22, часть комн. 23, комн. 24-28, комн. 49-70 общей площадью 1207,4 кв.м) и надстройки площадью 201,2 кв. м (тех. этаж, пом. X, комн. 1; пом. XI, комн. 1) провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1136, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 11, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов.

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента демонтажа помещений (2 эт., пом. II, часть комн. 1, комн. 2-27 общей площадью 867 кв. м; 3 эт., пом. III, комн. 14-22 общей площадью 655,4 кв.м) провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1125, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 13, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов.

- о понуждении ООО «Донской» в месячный срок с момента демонтажа надстройки второго этажа площадью 95,2 кв. м (согласно МосгорБТИ антресоль 1 эт., пом. II, комн. 1-5) провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1128, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 24, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «Донской» расходов.

Требования заявлены со ссылками на ст.ст. 11, 12, 130, 222, 263, 264, 272, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 49, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3,25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской федерации», и основаны на следующих обстоятельствах.

Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:05:0001010:13 площадью 43628 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, вл. 21Б, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства и размещенные без разрешительной документации.

Земельный участок был предоставлен ООО «Донской» в соответствии с договором аренды от 11.07.1996 № М-05-006001 сроком до 11.07.2021 для эксплуатации существующих зданий и строений завода.

Актом Госинспекции по недвижимости от 25.03.2021 № 9058992 установлено, что на указанном земельном участке расположено нежилое здание 1948 года постройки площадью 4206,7 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001010:1127 и адресным ориентиром: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 4, оформленное в собственность ответчика (запись в ЕГРН от 24.10.2017 № 77:05:0001010:1127-77/011/2017-2).

По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 18.01.1999 площадь указанного здания составляла 2912,8 кв. м. В то же время на дату последнего обследования от 30.06.2010, площадь здания составила 4206,7 кв. м. Проведенным обследованием установлено, что увеличение площади здания произошло в результате реконструкции путём застройки второго света с образованием дополнительных помещений: 2 эт. пом. II, комн. 1,7-17, 19-32, 34-56, часть комнаты 6 общей площадью 1484,1 кв.м. Вновь возведённые помещения поставлены на кадастровый учёт в составе здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1127, оформленного в собственность Ответчика.

Актом от 25.03.2021 № 9058992/1 установлено, что на указанном земельном участке расположено нежилое здание 1932 года постройки площадью 19279,8 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001010:1092 и адресным ориентиром: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 5, оформленное в собственность ответчика (запись в ЕГРН от 24.10.2017 №77:05:0001010:1092-77/011/2017-2). По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 20.02.1999 и на 25.03.2004 площадь указанного здания составляла 13722 кв.м. На дату обследования последнего обследования от 30.06.2010, площадь здания составила 19279,8 кв. м. Проведенным обследованием установлено, что увеличение площади здания произошло в результате реконструкции путём возведения антресоли первого этажа площадью 423,9 кв. м (антресоль 1 эт., пом. IV, комн. 1-17; пом. V, комн. 1а-1л), помещений второго этажа общей площадью 7489,8 кв. м (2 эт., пом. VI, комн. 1-94; пом. VIII, комн. 19-26) и помещений третьего этажа общей площадью 166,8 кв. м (3 эт., помещения, не входящие в общую площадь здания б/н (б), б/и (в), б/н (г)). Вновь возведённые помещения поставлены на кадастровый учёт в составе здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1092, оформленного в собственность Ответчика.

Актом от 25.03.2021 № 9058992/2 установлено, что на указанном земельном участке расположено нежилое здание 1964 года постройки площадью 3996,9 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001010:1136 и адресным ориентиром: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 11, оформленное в собственность Ответчика (запись в ЕГРН от 24.10.2017 № 77:05:0001010:1136-77/011/2017-4). По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 30.10.2000 площадь указанного здания составляла 2682 кв. м. Истцы указывают, что на дату обследования последнего обследования от 30.06.2010, площадь здания составила 3996,9 кв. м, 4,7 кв. м за итогом; увеличение площади здания произошло в результате реконструкции путём застройки второго света с образованием дополнительных помещений: 2 эт., пом. VIII, комн. 9-13,15-22, 24-70, часть комн. 14 и часть комн. 23 общей площадью 1201,3 кв. м, атакже путём возведения надстройки площадью 193 .,6 кв. м (тех. этаж, пом. X, комн. 1, л/кл «А»). Вновь возведённые помещения поставлены на кадастровый учёт в составе здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1136, оформленного в собственность ответчика.

Актом Госинспекции по недвижимости от 25.03.2021 № 9058992/3 установлено что на указанном земельном участке расположено нежилое здание 1964 года постройки площадью 2950,1 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001010:1125 и адресным ориентиром: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 13, оформленное в собственность Ответчика (запись в ЕГРН от 24.10.2017 № 77:05:0001010:1125-77/011/2017-2). По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 30.01.1999 площадь указанного здания составляла 2950,1 кв. м. На дату последнего обследования от 30.06.2010 площадь здания составила 2950,1 кв. м. Проведенным обследованием установлено, что увеличение площади здания произошло в результате реконструкции путём застройки второго света с образованием дополнительных помещений: 2 эт., пом. II, часть комн. 1, комн. 2-27, общей площадью 847,8 кв. м, а также путём застройки третьего света с образованием дополнительных помещений: 3 эт., пом. III, комн. 15-22 общей площадью 655,4 кв. м. Вновь возведённые помещения поставлены на кадастровый учёт в составе здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1125, оформленного в собственность ответчика.

Актом Госинспекции от 25.03.2021 № 9058992/4 установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание 1948 года постройки площадью 190,9 кв. м с кадастровым номером 77:05:0001010:1128 и адресным ориентиром: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 24, оформленное в собственность Ответчика (запись в ЕГРН от 24.10.2017 № 77:05:0001010:1128-77/011/2017-4). По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 17.01.1999 площадь указанного здания составляла 103 кв. м. На даты обследования от 07.06.2020 и от 30.06.2020 площадь здания составила 190,9 кв. м. Обследованием установлено, что увеличение площади здания произошло в результате реконструкции путём возведения антресоли первого этажа площадью 95,7 кв. м (антресоль 1 эт., пом. II, комн. 1-5). Возведённая антресоль поставлена на кадастровый учёт в составе здания с кадастровым номером 77:05:0001010:1128, оформленного в собственность Ответчика.

Как указывают истцы, земельный участок для целей реконструкции не предоставлялся, разрешительная документация на реконструкцию и на ввод в эксплуатацию объектов отсутствует, объекты обладают признаками самовольных построек.

В судебном заседании истцы уточненные требования поддержали.

Третье лицо ПАО «Промсвязьбанк» против требований возражало по изложенным в отзыве мотивам, ссылаясь на пропуск исковой давности. Другие извещенные третьи лица не явились.

Ответчик против требований возражал по изложенным в отзыве мотивам, указывая на то, что истцом не доказано производство работ без получения соответствующих согласований, кроме того, ответчиком заявлено о пропуске исковой давности.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения представителей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска.

По представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН судом установлено, что ответчик является собственником зданий:

- с кадастровым номером 77:05:0001010:1127 площадью 4206,7 кв.м по адресу проезд 5-й Донской д.15 стр. 4 (собственность зарегистрирована 24.10.2017);

- с кадастровым номером 77:05:0001010:1092 площадью 19279,8 кв.м по адресу проезд 5-й Донской д.15 стр. 5 (собственность зарегистрирована 24.10.2017);

- с кадастровым номером 77:05:0001010:1136 площадью 3996,9 кв.м по адресу проезд 5-й Донской д.15 стр. 11 (собственность зарегистрирована 24.10.2017);

- с кадастровым номером 77:05:0001010:1128 площадью 190,9 кв.м по адресу проезд 5-й Донской д.15 стр. 24 (собственность зарегистрирована 24.10.2017);

- с кадастровым номером 77:05:0001010:1125 площадью 2950,1 кв.м по адресу проезд 5-й Донской д.15 стр. 13 (собственность зарегистрирована 24.10.2017);

Согласно выписке из ЕГРН от 15.04.21 №КУВИ-002/2021-39482991 объекты с указанными кадастровыми номерами расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:0001010:13 (условный номер М-05-006001), имеющего адресные ориентиры 5-й Донской проезд вл. 21 Б.

В отношении зданий и участка зарегистрирована ипотека в пользу Промсвязьбанка, который привлечен к участию в настоящем деле в качестве третьего лица.

Судом установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0001010:13 между Москомземом и АООТ «Стальконструкция» был заключен договор аренды от 11.07.1996 № М-05-006001, по условиям которого участок площадью 43628 кв.м с адресным ориентиром 5-й Донской проезд вл. 21Б был предоставлен арендатору для эксплуатации зданий завода.

По дополнительному соглашению от 06.12.2017 к указанному договору аренды, права и обязанности арендатора перешли к ответчику ООО «Донской» с 24.10.2017.

Сведения об обременении арендой на основании указанного договора внесены в ЕГРН 22.12.17 сроком действия с 11.07.1996 по 11.07.21.

Таким образом, ответчик является арендатором участка и собственником объектов, в отношении которых заявлены требования на основании ст. 222 ГК РФ, т.е. является надлежащим ответчиком, которым заявлено о применении исковой давности.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПКРФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно пункту 15 названного акта официального толкования, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Установив, что заявление сделано надлежащим ответчиком, судом проверил наличие оснований отказа в иске в связи с пропуском исковой давности.

Согласно разъяснениям, данным в п.57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. На требования, основанные на обстоятельствах нарушения договора также распространяется исковая давность.

Согласно разъяснениям, данным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Согласно разъяснениям, данным в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016), Верховный Суд РФ изложил правовую позицию о том, что иск о признании права отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи, но права на который зарегистрированы как на недвижимость, является разновидностью негаторного иска. Исковая давность на такое требование не распространяется.

Следовательно, на требование о признании права отсутствующим исковая давность в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется.

Из вышеизложенного также следует, что для разрешения судом вопроса о применении исковой давности по требованию о сносе самовольных построек ответчик, помимо обстоятельства истечения срока, должен доказать, что спорные постройки не создают угрозу жизни и здоровью (т.е. не относятся к объектам, на требования о сносе которых исковая давность не распространяется).

Определением от 14.02.22 судом по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено Автономной некоммерческой организации «Экспертное управление судебных и вне судебных исследований и оценки «МК «Эксперт» (АНО «МК «Эксперт»), ИНН 7743237980, ОГРН 1177700022280, адрес регистрации: 125414, Москва г, Клинская ул, дом № 3, корпус 1; к участию в деле в качестве эксперта суд привлек Крамаренко Елену Владимировну.

Эксперту были заданы следующие вопросы:

В результате каких работ (новое строительство, реконструкция, перепланировка, переустройство, переоборудование) изменились площади зданий по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15: стр. 4 – с 2913 кв.м до 4206,7 кв.м; стр. 5 – с 13722 кв.м до 19279,8 кв.м; стр. 11 – с 2375,7 кв.м до 3996,9 кв.м; стр.13 – с 1458 кв.м до 2950,1 кв.м; стр.24 – с 103 кв.м до 190,9 кв.м?

Созданы ли в результате проведенных работ новые объекты недвижимости – здания по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр. 4, стр. 5, стр. 11, стр.13, стр.24?

Изменились ли в результате проведенных работ индивидуально определенные признаки (площадь, строительный объем, высотность, этажность, площадь застройки) зданий по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр.4, стр.5, стр.11, стр.13, стр.24?

Какие помещения и какой площадью созданы в результате проведенных работ в зданиях по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр.4, стр. 5, стр.11, стр.13, стр.24?

Соответствуют ли фактически выполненные в зданиях работы согласованным распоряжениями Префекта ЮАО от 20 июля 2010 № 01-41-325, от 28 апреля 2010 №01-41-168?

Соответствуют ли здания по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр.4, стр.5, стр.11, стр.13, стр.24, с учетом проведенных в них работ, строительным (в том числе пожарным и санитарным) и градостроительным нормам и правилам?

Являются ли выявленные (при их наличии) нарушения (несоответствия) существенными и неустранимыми?

Создают ли угрозу жизни и здоровью граждан здания по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр.4, стр.5, стр.11, стр.13, стр.24 в существующем состоянии?

Возможно ли приведение зданий по адресу: г. Москва, 5-й Донской пр-д, д. 15, стр.4, стр.5, стр.11, стр.13, стр.24 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения в них работ?

Судом получено экспертное заключение от 21.07.22 №758/07/2022СТЭ, выполненное экспертами Крамаренко Е.В. и Попченко М.С., которая также была привлечена к участию в деле в качестве эксперта по ходатайству экспертной организации определением от 28.03.22.

Указанным экспертным заключением установлено, что изменение площадей зданий произошло в результате реконструкции, изменение внешних границ строений связано с устройством утепленного вентилируемого навесного фасада здания из композитных панелей с облицовкой цоколя плиткой из керамогранита, площадь застройки зданий не изменилась; здания являются объектами недвижимости; в результате реконструкции не созданы новые объекты; работы по реконструкции не соответствуют распоряжениям Префекта от 28.04.2010 № 01-41-168, от 20.07.2010 № 41-325, работы по реконструкции фасада (устройство вентилируемого фасада) соответствуют указанным распоряжениям; здания отвечают требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, факт отсутствия разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию не влияет на возможность безопасной эксплуатации объектов капитального строительства; объекты расположены в границах земельного участка в пределах городской линии регулирования застройки, не препятствуют работникам соседних строений в пользовании ими соседними строениями и земельными участками, не препятствуют проходу и не создают опасности возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспорта по территории; в существующем состоянии здания не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Эксперты также установили, что работы по демонтажу следует выполнять в соответствии с проектом организации строительства, проектом организации работ и проектом производства работ, приведение зданий в первоначальное состояние возможно при соблюдении указанных условий, вместе с тем демонтаж монолитных железобетонных перекрытий, металлических элементов усиления существующих конструкций без причинения вреда существующим конструкциям здания, нарушения работоспособности инженерных систем невозможен.

Экспертное заключение содержит ответы на все поставленные судом вопросы, выполнено последовательно, не содержит противоречивых выводов. Экспертом даны пояснения по экспертному заключению, в частности, эксперт пояснил, что наружные стены зданий не были затронуты. В отношении строения 24 эксперт пояснил, что существует возможность обустройства наружной лестницы для схода со второго этажа.

Судом учтено, что для работ по обустройству наружной лестницы не требуется разрешения на строительство. В соответствии с пунктами 3 и 3.13 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 27.08.2012 N 432-ПП "О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется" разрешение не требуется на создание и (или) изменение входных групп (лестниц, крылец, ступеней, пандусов и других площадок) в подвальные либо цокольные этажи (в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания над приямками) или на первые этажи зданий общей площадью не более 15 кв. м (общая площадь входных групп, организуемых для целей создания (размещения) конструкций, обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения, при учреждениях социальной сферы (учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, образования и т.д.) - не более 40 кв. м) (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье) - без устройства фундамента, а также на устройство систем наружного утепления фасадов.

В материалы дела также представлены заключения специалистов ООО «Центр технической диагностики и экспертизы» Трифонова В.А. и Гриценко Ю.В. № 84/07-21/24, №84/07-21/13, №84/07-21/4, №84/07-21/5, содержащие в том числе проверочные расчеты. В указанных заключениях специалистами также сделаны выводы об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд не усмотрел оснований назначения по делу повторной экспертизы.

В ходе рассмотрения настоящего дела третьим лицом, Мосгосстройнадзором, осуществляющим в соответствии с нормативными актами государственный строительный надзор в городе Москве, возражений по экспертному заключению не представлено, равно как и доказательств, опровергающих выводы эксперта.

Доводы истца о том, что экспертом не проводились расчеты ветровых и снеговых нагрузок не свидетельствуют о необходимости повторной экспертизы, поскольку эксперт пояснял, что наружные стены не затронуты.

Таким образом, суд, принимая во внимание заключение эксперта, приходит к выводу о том, что ответчиком посредством судебной экспертизы доказано, что объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, на требования об их сносе исковая давность распространяется.

В обоснование пропуска исковой давности ответчик сослался на дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

Судом установлено, что в дополнительном соглашении от 06.12.2017 к договору аренды от 11.07.1996 № М-05-006001, по условиям которого права и обязанности арендатора перешли к ответчику ООО «Донской» с 24.10.2017, перечислены все спорные строения с указанием их площади и даты регистрации права собственности.

В соответствии с пунктами 2.9.1 и 2.9.1.1. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в городе Москве", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

направление в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения проверки использования земельного участка информации о выявленных признаках незаконного (нецелевого) использования земельных участков (использование земельных участков для проведения работ по строительству (реконструкции) без оформленных в установленном порядке документов (документов, являющихся основанием для использования земельного участка и (или) разрешения на строительство), в том числе размещение на участке строительной техники, оборудования, строительных лесов, организация подъездных путей, разрытие траншей, подключение к сетям (отключение от сетей), ограждение земельного участка, разрытие земельного участка глубиной более 1 метра, возведение фундамента, цокольных этажей, пристроек, надстроек, подземных конструкций, возведение опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, демонтаж опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, а также при наличии факта проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, но с нарушением градостроительных требований в виде превышения технико-экономических параметров, указанных в разрешении на строительство) в случае выявления таких признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков в процессе предоставления государственной услуги, а также о выявленных признаках незаконно размещенных объектов недвижимости на земельном участке, за исключением земельных участков, предоставленных для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, используемых по их целевому назначению.

Таким образом, при обращении арендатора за оказанием указанной государственной услуги Департамент должен был провести соответствующую проверку, в процессе заключения дополнительного соглашения истцы должны были узнать об изменении площади строений и регистрации прав ответчика на них в существующем виде. Дополнительное соглашение заключено в декабре 2017 года. Иск предъявлен в июле 2021 года, т.е. с пропуском исковой давности, что является основанием отказа в иске (ст. 199 ГК РФ).

Требования о признании отсутствующим зарегистрированного права не подлежит удовлетворению, поскольку спорные объекты являются объектами недвижимости.

Доказательств прекращения договора аренды суду не представлено, отсутствуют основания принуждения ответчика к освобождению земельного участка при том, что помещения, в отношении которых заявлены истцами требования, входят в состав расположенных на участке зданий и не занимают дополнительной площади поверхности участка.

Иные требования истца, связанные с понуждением проведения технической инвентаризации зданий и их кадастрового учета после сноса спорных помещений, вытекают из требований о приведении зданий в первоначальное положение, не имеют самостоятельных оснований и не подлежат удовлетворению за истечением срока исковой давности.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья:

Е.В. Коновалова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы-Правительство Москвы (подробнее)
Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДОНСКОЙ" (подробнее)

Иные лица:

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (подробнее)
Комитет государственного строительного надзора города Москвы (подробнее)
ПАО "ПромсвязьБанк" (подробнее)
Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)