Постановление от 25 января 2024 г. по делу № А73-11018/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№06АП-7031/2023
25 января 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 25 января 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Брагиной Т.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от ТСЖ «Серышева 88» - председатель ФИО2, на основании протокола от 12.05.2022;

от Администрации г. Хабаровска - ФИО3, представитель по доверенности от 07.12.2023 №1.129-165;

от иных лиц - представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации города Хабаровска

на определение от 21.11.2023 о взыскании судебной неустойки и определение от 21.11.2023 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта

по делу №А73-11018/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску товарищества собственников жилья «Серышева 88»

к Администрации города Хабаровска, акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть»

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Топаз», Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Серышева 88» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ТСЖ «Серышева 88», ТСЖ, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Городскому округу «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Администрация), акционерному обществу «Хабаровская Горэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - АО «Хабаровская Горэлектросеть») с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило обязать Городской округ «Город Хабаровск» обеспечить ТСЖ «Серышева 88» свободный доступ к общедомовой системе канализации (стоякам и лежаку), стоякам и магистральному трубопроводу общедомовой системы отопления путем демонтажа облицовки коробов, полов, облицовки наружных стен, покрытия полов и иных элементов отделки и конструкций, затрудняющих доступ к общему имуществу дома в функциональном (нежилом) помещении №01 (1-15, 50-51, 60) площадью 250,5 кв.м, расположенном в цокольном этаже по адресу: <...>; обязать Городской округ «Город Хабаровск» привести переоборудованную и переустроенную систему канализации в функциональном (нежилом) помещении №01 (1-15, 50-51, 60) площадью 250,5 кв.м по адресу: <...> в соответствие с требованиями действующих строительных правил и норм путем проведения работ по демонтажу выполненной врезки подводок унитаза и раковины с установленными обратными клапанами с общедомовой системы канализации и оборудования собственного выпуска канализации; восстановить переоборудованную естественную вентиляцию помещения путем демонтажа кирпичных кладок в окнах (продухах) помещения; обязать Городской округ «Город Хабаровск» и АО «Хабаровская Горэлектросеть» в течение 6 месяцев со дня принятия решения демонтировать и вынести трансформаторную подстанцию (TП-221), расположенную в функциональном (нежилом) помещении в цокольном этаже многоквартирного дома №88 по ул. Серышева, общей площадью 25 кв.м за пределы жилого многоквартирного дома №88 по ул. Серышева в г. Хабаровске; обязать Городской округ «Город Хабаровск» и АО «Хабаровская Горэлектросеть» привести нежилое помещение №I (28), расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома №88 по ул. Серышева, общей площадью 25 кв.м в исправное техническое состояние путем устранения разрушений и деформаций защитного слоя бетона перекрытия между помещением и подвалом, укрепления несущей способности перекрытия, монтажа теплоизоляции и гидроизоляции перекрытия, крепления электрических кабелей, в том числе силовых, проходящих через помещение в соответствие с действующими требованиями правил электроустановок; обязать Городской округ «Город Хабаровск» привести в течение 30 дней со дня вступления решения и законную силу функциональное (нежилое) помещение №60, оборудованное компрессорным холодоснабжающим оборудованием, расположенное в подвальном помещении многоквартирного дома №88 по ул. Серышева в г. Хабаровске, в соответствие с требованиями действующего законодательства по размещению в жилом здании компрессорного холодоснабжающего оборудования путем оборудования по всей площади помещения индивидуальных полов на упругом основании (плавающих полов) или монтажа вибродемпфирующего основания, проведения акустической обработки стен и потолка (облицовки стен и потолка) слоем звукопоглащающих материалов.

Определением от 06.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Топаз», Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска.

Решением от 08.09.2021 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал Администрацию обеспечить свободный доступ к общедомовой системе канализации (стоякам и лежаку), стоякам и магистральному трубопроводу общедомовой системы отопления путем демонтажа облицовки коробов, полов, облицовки наружных стен, покрытия полов и иных элементов отделки и конструкций, затрудняющих доступ к общему имуществу дома в функциональном (нежилом) помещении №01 (1-15, 50-51, 60) площадью 250,5 кв.м, расположенном в цокольном этаже по адресу: <...>; привести переоборудованную и переустроенную систему канализации в функциональном (нежилом) помещении №01 (1-15, 50-51, 60) площадью 250.5 кв.м по адресу: <...> в соответствие с требованиями действующих строительных правил и норм путем проведения работ по демонтажу выполненной врезки подводок унитаза и раковины с установленными обратными клапанами с общедомовой системы канализации и оборудования собственного выпуска канализации; восстановить переоборудованную естественную вентиляцию помещения путем демонтажа кирпичных кладок в окнах (продухах) помещения; в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу вынести трансформаторную подстанцию (TП-221), расположенную в функциональном (нежилом) помещении в цокольном этаже многоквартирного дома №88 по ул. Серышева, общей площадью 25,7 кв.м за пределы жилого многоквартирного дома №88 по ул. Серышева в г. Хабаровске; привести нежилое помещение №I (28), расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома №88 по ул. Серышева, общей площадью 25,7 кв.м в исправное техническое состояние путем устранения разрушений и деформаций защитного слоя бетона перекрытия между помещением и подвалом, укрепления несущей способности перекрытия, монтажа теплоизоляции и гидроизоляции перекрытия, крепления электрических кабелей, в том числе силовых, проходящих через помещение в соответствии с действующими требованиями правил электроустановок.

14.04.2022 взыскателю выданы исполнительные листы серии ФС 037975578, ФС 037975579.

ТСЖ «Серышева 88», ссылаясь на длительное неисполнение судебного акта, обратилось в суд с заявлением в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день его фактического исполнения.

Определением от 21.11.2023 суд взыскал с Городского округа «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска в пользу товарищества собственников жилья «Серышева 88» судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения, начиная с 01.02.2024 по день фактического исполнения судебного акта.

Заявление Администрации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 324 АПК РФ сроком до 01.07.2024 определением от 21.11.2023 оставлено судом без удовлетворения.

Законность, обоснованность принятых по делу судебных актов проверяется судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 АПК РФ по жалобам Администрации.

Обжалуя определение суда о взыскании судебной неустойки, заявитель приводит доводы о частичном исполнении судебного акта, а именно: абзацев 2, 3 резолютивной части решения от 08.09.2021 в части требований о выносе подстанции, расположенной в нежилом помещении МКД №88, ссылаясь на план мероприятий, утвержденный мэром города Хабаровска, заключение муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ от 10.05.2023 №01223000006123000384-78637 и прохождение стадии государственной экспертизы, дополнительное бюджетное финансирование, полагает, что судебная неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения является, по его мнению, очевидно несоразмерной. В жалобе на определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта приводятся те же доводы, что в и жалобе на определение о присуждение судебной неустойки, в целом сводящиеся к обстоятельствам частичного исполнения судебного акта и необходимости строительства нового объекта для исполнения решения в части возложения обязанности в течение 6 месяцев со дня принятия решения демонтировать и вынести трансформаторную подстанцию (TП-221), расположенную в функциональном (нежилом) помещении в цокольном этаже многоквартирного дома №88 по ул. Серышева, общей площадью 25 кв.м за пределы жилого многоквартирного дома №88 по ул. Серышева в г. Хабаровске.

Разрешая вопрос о присуждении судебной неустойки за неисполнение судебного акта, суд исходил из того, что решение суда от 08.09.2021 вступило в законную силу 06.12.2021, исполнительный лист предъявлен к исполнению, на день рассмотрения заявления о присуждении судебной неустойки решение суда исполнено частично.

Учитывая длительное неисполнение судебного акта и принимая во внимание разработанные Администрацией мероприятия, направленные на исполнение судебного акта, связанные с необходимостью соблюдения требований законодательства о контрактной системе, бюджетного законодательства, суд первой инстанции с учетом положений статьи 16 АПК РФ, Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №7), пришел к выводу о частичном удовлетворении заявления ТСЖ.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ №7, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на чрезмерность размера судебной неустойки и на этом основании об отмене определения суда подлежит отклонению, во-первых: потому, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления Пленума ВС РФ №7), а во-вторых: в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума ВС РФ №7).

Таким образом, в целях побуждения к исполнению решения от 08.09.2021 суд первой инстанции имел законные основания присудить судебную неустойку с Администрации в пользу ТСЖ, начиная с 01.02.2024 и до фактического исполнения указанного судебного акта. При этом размер судебной неустойки определен судом первой инстанции с учётом интересов сторон на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, предусмотренных статьёй 324 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2010 №226-О-О, в статье 324 АПК РФ установлены гарантии реализации права граждан и организаций на надлежащее и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных актов, если такое исполнение первоначальным способом невозможно или затруднено. Поскольку в законе объективно невозможно предусмотреть все юридические факты, которые могут служить основаниями для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, в статье 324 АПК РФ установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Это предоставляет суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос о наличии таких оснований с учетом всех фактических обстоятельств конкретного дела.

Следовательно, при оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, сопоставляя их с требованием об обязательности судебных актов арбитражных судов.

Оценив представленные в обоснование ходатайства об отсрочке исполнения судебного акта доказательства (план мероприятий по исполнению решения суда, предусматривающий поэтапную реализацию конкретных технических манипуляций и организационных действий в период 16.05.2022-01.02.2025, утвержденный мэром города Хабаровска 01.06.2022, муниципальный контракт №0122300006123000384-78637 от 10.05.2023 на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту капитального строительства «Вынос ТП-221», договор №34 от 09.08.2023 возмездного оказания услуг по проведению государственно экспертизы), суд пришёл к выводу о том, что меры, предпринимаемые Администрацией, опасность объекта для жизни и здоровья граждан, проживающих в МКД, не устраняют, своевременному исполнению судебного акта не способствуют.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по настоящему делу.

Убедительных доводов о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению вступившего в законную силу судебного акта, заявителем апелляционной жалобы не приведено, в связи с чем оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 21.11.2023 о взыскании судебной неустойки, определение от 21.11.2023 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения от 08.09.2021 по делу №А73-11018/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Т.Г. Брагина