Решение от 14 февраля 2022 г. по делу № А15-4333/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-4333/2021
14 февраля 2022 г.
г. Махачкала




Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2022 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дадашевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Унисервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.02.2021 за государственным регистрационным номером 2210500038384 об исключении ООО "Рубин" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обязании его восстановить как действующего юридического лица,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Унисервис" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (далее – Инспекция по Ленинскому району, заинтересованное лицо) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее –ЕГРЮЛ) от 25.02.2021 за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2210500038384 об исключении ООО "Рубин" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обязании восстановить его как действующего юридического лица.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Республике Дагестан (далее - МРИ №6, третье лицо).

Заявление основано на том, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.10.2020 по делу №А15-2344/2020 с ООО "Рубин" в пользу общества взыскана задолженность по договору поставки в размере 5 515 000 руб., которое вступило в законную силу, по нему выдан исполнительный лист, однако его исполнение не представляется возможным ввиду исключения должника из ЕГРЮЛ. Прекращение правоспособности ООО "Рубин" в административном порядке приводит к необоснованному ограничению прав заявителя как кредитора. Налоговым органом не представлены доказательства направления уведомления о необходимости внесения достоверных сведений в адрес генерального директора ООО "Рубин", акт составлен с грубыми нарушениями. Согласно выписке из ЕГРЮЛ 18.12.2017 ООО "Рубин" принято решение об изменении места нахождения.

Заинтересованное лицо в отзыве и дополнении к нему заявление не признает, считает, что имелись законные основания для исключения общества из ЕГРЮЛ как юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ были внесена запись о недостоверности адреса. В связи с не поступлением от юридического лица достоверных сведений об адресе местоположения, а также от кредиторов или иных лиц возражений, регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении его из указанного реестра, как недействующего лица.

Третье лицо в отзыве просит в удовлетворении заявления отказать.

Определением от 13.01.2022 судебное разбирательство отложено на 09.02.2022.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителей заявителя и третьего лица, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "Рубин" состоял на налоговом учете в МРИ №6 с присвоением ИНН <***>, ОГРН <***> и юридическом адресом: Республика Дагестан, <...>.

На основании документов (акт осмотра от 05.09.2017 и заявления формы Р34002), представленных МРИ №6, Инспекцией по Ленинскому району в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2170571560157 о недостоверности сведений о юридическом адресе ООО "Рубин".

20.07.2020 внесена запись за ГРН 2200500229664 о принятии регистрирующим органом решения №2211 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сообщение о предстоящем исключении ООО "Рубин" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 №29(796) от 22.07.2020/599.

По истечении трех месяцев и в связи с отсутствием заявлений от заинтересованных лиц 25.02.2021 Инспекцией по Ленинскому району в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2210500038384 о прекращении юридического лица - ООО "Рубин" (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в указанном реестре сведений о нем, в отношении которого внесена запись о недостоверности).

Общество, считая указанную запись в ЕГРЮЛ незаконной, в порядке главы 24 АПК РФ оспорило его в арбитражном суде.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанными актами, решениями, действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон - № 129-ФЗ).

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1 и 11 Закона №129-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона №129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в предусмотренном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора. При этом повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Из материалов дела следует, что основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи от 27.11.2017 о недостоверности адреса ООО "Рубин" послужил акт осмотра от 05.09.2017, составленный инспектором МРИ №6, согласно которому ООО "Рубин" по адресу: Республика Дагестан, <...> не находится.

Инспекция по Ленинскому району утверждает, что 13.10.2017 за исх. №15-28/05798 в адрес генерального директора ООО "Рубин" ФИО1 было направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ документально данный довод инспекцией в ходе судебного разбирательства не подтвержден.

Решение о предстоящем исключении ООО "Рубин" из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений Инспекцией по Ленинскому району принято 20.07.2020, а решение об исключении 25.02.2021.

Между тем Инспекцией по Ленинскому району 18.12.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2170571604828 о том, что ООО "Рубин" принято решение об изменении места нахождения и местом нахождения ООО "Рубин" указан адрес: Республика Дагестан, г. Махачкала, МКР Научный городок.

Доказательства проведения мероприятий по проверке фактического нахождения ООО "Рубин" по указанному адресу и что указанные сведения являются недостоверными Инспекция по Ленинскому району в суд также не представила и в материалах дела отсутствуют, что указывает на то, что оспариваемая заявителем запись о прекращении деятельности ООО "Рубин" путем исключения его из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений в отношении которых внесена запись о недостоверности сделана на основании не актуальных на тот момент данных о месте нахождении ООО "Рубин", достоверность которых налоговым органом по месту налогового учета в установленном порядке не проверялась.

Указанные обстоятельства являются достаточными основаниями для признания недействительной оспариваемое записи об исключении ООО "Рубин" их ЕГРЮЛ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 №10-П указано, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

На момент принятия Инспекцией по Ленинскому району решения об исключении ООО "Рубин" у него перед обществом имелась задолженность, что подтверждено решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.10.2020 по делу №А15-2344/2020, а также выданным на его основании исполнительным листом. Информация о судопроизводстве в арбитражных судах носит открытый характер (https://kad.arbitr.ru/), поэтому инспекция не могла не знать о наличии у ООО "Рубин" кредитора.

Исключение ООО "Рубин" из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопроса об удовлетворении обществом своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества и (или) имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам, судебные инстанции обоснованно удовлетворили заявленные требования департамента.

Исходя из указанных обстоятельств дела, суд приходит к выводу необходимости удовлетворения заявленных требований.

Заявителем при обращении в суд платежным поручением от 09.08.2021 №36470 уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., расходы по которой в связи с удовлетворением заявленных требований подлежат возмещению за счет заинтересованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 25.02.2021 за государственным регистрационным номером 2210500038384 об исключении ООО "Рубин" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц ООО "Рубин" (ИНН <***>, ОГРН <***>) как действующее юридическое лицо.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Унисервис" судебные расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.



Судья


Ш.М. Батыраев