Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А33-18553/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

09 апреля 2019 года

Дело № А33-18553/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Бахтиной Тамары Константиновны (ИНН 245200689290, ОГРНИП 304245214700050)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании принять пункты договора аренды в редакции протокола разногласий,

по встречному иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304245214700050)

об обязании заключить договор аренды в редакции истца,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 Моторс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Мега-А» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Завод «Айсберг» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «ДНБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «ТИ-Модуль» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Стройотделсбыт 2001» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ИНН <***>).

в присутствии:

от индивидуального предпринимателя ФИО1: ФИО3 – представителя по доверенности от 22.03.2018,

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва: ФИО4 – представителя по доверенности от 20.11.2018,

от третьего лица – ООО «Мега-А»: Гудим Е.Р. – представителя по доверенности от 02.10.2018,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО5, после окончания перерыва помощником судьи Кирилловой С.С.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) об обязании принять пункт 4.3, пункт 4.3.1, пункт 4.3.2, пункт 4.4. договора аренды № 50-162 земельного участка федеральной собственности с множеством лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 в редакции протокола разногласий от 01.06.2018 № 3.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.08.2018 возбуждено производство по делу.

Определением от 03.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 Моторс», общество с ограниченной ответственностью «Мега-А», общество с ограниченной ответственностью «Завод «Айсберг», общество с ограниченной ответственностью «ДНБ», общество с ограниченной ответственностью «ТИ-Модуль», общество с ограниченной ответственностью «Стройотделсбыт 2001», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис».

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось в арбитражный суд со встречным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании подписать договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162 в предложенной редакции истца.

Определением от 04.12.2018 встречный иск принят к производству суда для рассмотрения с первоначальным иском.

Определением от 24.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Вектор».

Третьи лица (общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 Моторс», общество с ограниченной ответственностью «Завод «Айсберг», общества с ограниченной ответственностью «ДНБ», общество с ограниченной ответственностью «ТИ-Модуль», общество с ограниченной ответственностью «Стройотделсбыт 2001», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис», общество с ограниченной ответственностью «Вектор») в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статей, 123156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 поддержал первоначальный иск, встречный иск не признал.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва не признал первоначальный иск, поддержал требования по встречному иску.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 02 апреля 2019 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «АлВи», общество с ограниченной ответственностью «Вектор» и другие собственники нежилых помещений в здании (арендаторы) заключили договор аренды земельного участка с множественностью лиц, на стороне арендатора от 11.12.2007 №2855, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100234:0126, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 9, для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 8977 кв.м., в том числе 114 кв.м. – охранная зона инженерных сетей. Земельный участок передается по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 2.1. договора от 11.12.2007 №2855 срок аренды участка устанавливается с 15.10.2007 по 14.10.2017.

По акту приема-передачи земельный участок передан арендаторам ООО «Вектор» - 07.08.2007, ООО «АлВи» 06.08.2007.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО «Мага-А» (арендатор) заключили соглашение о присоединении от 08.05.2008 № 3113 к договору аренды земельного участка от 11.12.2007 №2855, согласно пункту 1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками здания расположенного на земельном участке, земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100234:0126, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 9, для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору аренды земельного участка от 11.12.2004 № 2855, общей площадью 8977 кв.м., в том числе 114 кв.м. – охранная зона инженерных сетей.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключили соглашение о присоединении от 21.10.2008 № 6308 к договору аренды земельного участка от 11.12.2007 № 2855, согласно пункту 1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками здания расположенного на земельном участке, земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100234:0126, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Телевизорная, 1, строение 9, для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору аренды земельного участка от 11.12.2004 № 2855, общей площадью 8977 кв.м., в том числе 114 кв.м. – охранная зона инженерных сетей.

Пунктом 3 соглашения установлено, что размер арендной платы за участок с 01.01.2008 изменяется в одностороннем порядке, если это обусловлено правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, как в части изменения и (или) введения коэффициентов к ставкам арендной платы, так и в иных случаях независимо от уведомления об этом арендатора.

Согласно пункту 5 соглашение действует по 14.10.2017.

Соглашение имеет силу акта приема-передачи (пункт 9 соглашения).

На основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 30.03.2009, 05.08.2009 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:126, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объекта торгово-административного назначения со встроенными трансформаторными подстанциями, общей площадью 8977 кв.м., адрес объекта: <...> (свидетельство о государственной регистрации права от 05.08.2009 24 ЕИ 294349).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и ООО «Мега-А» заключили соглашение от 14.07.2014 к договору аренды земельного участка от 11.12.2007 № 2855.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и ООО «Стройотделсбыт 2001» заключили соглашение о присоединении от 17.09.2013 к договору аренды земельного участка от 11.12.2007 № 2855.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и ООО «Атлантик Моторс» заключили соглашение от 16.10.2014 к договору аренды земельного участка от 11.12.2007 № 2855.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае и ООО «ДНБ», ООО «ТИ-Модуль», ООО «Холдинг Мастер» заключили соглашение о присоединении от 27.11.2014 к договору аренды земельного участка от 11.12.2007 № 2855.

Письмом от 24.03.2017 № 03-51/08/2306 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва направило ИП ФИО1 соглашение о присоединении к договору аренды от 11.12.2017 № 2855.

Заявлением от 29.05.2017 ИП ФИО1 обратилась в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с просьбой разъяснить расчет арендной платы, указанный в соглашении от 10.03.2017.

Письмом от 14.07.2017 № 03-40/08/6917 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва представило ИП ФИО1 пояснения к расчету арендной платы.

ИП ФИО1 возвратила МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва без подписи соглашение о присоединении к договору (опись вложения в ценное письмо от 20.03.2018 и конверт от 20.03.2018).

Письмом от 25.10.2017 ИП ФИО1 запросила у МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва копию отчета рыночной стоимости земельного участка по адресу: <...>.

Письмом от 07.07.2017 № 03-45/08/6634 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва уведомило ООО «Мега-А» о прекращении договора аренды от 11.12.2007 № 2855 и предложило представить документы для заключения договора аренды на новый срок.

МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 Моторс», общество с ограниченной ответственностью «Мега-А» общество с ограниченной ответственностью «Завод «Айсберг», общества с ограниченной ответственностью «ДНБ», общество с ограниченной ответственностью «ТИ-Модуль», общество с ограниченной ответственностью «Стройотделсбыт 2001», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис», ИП ФИО1 (арендаторы) подписали договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162, согласно пункту 1.1. которого на основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 21.12.2017 № 08-542р «О предоставлении земельного участка с кадастровым: номером 24:50:0100234:126 обществу с ограниченной ответственностью «Технокомплекс «Атлантик Моторс», обществу с ограниченной ответственностью «Мега-А», обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Айсберг», обществу с ограниченной ответственностью «ДНБ», обществу с ограниченной ответственностью «ТИ-Модуль», обществу с ограниченной ответственностью «Стройотделсбыт 2001», обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис», ФИО1 в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора» арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет земельный участок федеральной собственности с кадастровым номером 24:50:0100234:126, площадью 8977,00 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использование: размещение объекта торгово-административного назначения со встроенными трансформаторными подстанциями, для иного использования; адрес (описание местоположения): <...> (РНФИ П 11250002805), указанный в выписке из единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к договору и являющийся его неотъемлемой частью (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 1.2. договора на участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО «ФИО2 Моторс», ООО «Мега-А», ООО «Завод «Айсберг», ООО «ДНБ», ООО «ТИ-Модуль», ООО «Стройотделсбыт 2001», ООО «Стройсервис», ФИО1:

ООО «ФИО2 Моторс»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:167678, общей площадью 284,8 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 116 (регистрация от 24.12.2003 № 24:01:129.2003:393);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:169702, общей площадью 15,9 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.310 (регистрация от 03.04.2006 № 24-24-01/016/2006-700);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:170858, общей площадью 1311,8 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.39 (регистрация от 30.04.2002 №24:01.50:11.2002:191);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:167606, общей площадью 75,4 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 311 (регистрация от 03.04.2006 № 24-24-01/016/2006-701);

ООО «Мега-А»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:167881, общей площадью 3247,2 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 126 (регистрация от 04.07.2007 № 24-24-01/024/2007-921);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:173189, общей площадью 111,9 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 137 (регистрация от 12.05.2006 № 24-24-01/145/2005-165);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:178615, общей площадью 35 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 142 (регистрация от 19.11.2008 № 24-24-01/187/2008-423);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:562, общей площадью 147,3 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 142 (регистрация от 04.09.2013 № 24-24-01/208/2013-469);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:165725, общей площадью 289,7 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.203 (регистрация от 23.11.2004 №24:01:57.2004:981);

ООО «Завод «Айсберг»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:595, общей площадью 237,1 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.205 (регистрация от 05.12.2011 №24-24-01/258/2011-019);

ООО «ДНБ»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:558, общей площадью 111,2 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 366 (регистрация от 03.06.2014 № 24-24-01/122/2014-144);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:336, общей площадью 161,6 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 351 (регистрация от 03.06.2014 № 24-24-01/122/2014-133);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:344, общей площадью 130,6 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.411 (регистрация от 03.06.2014 № 24-24-01/122/2014-147);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:559, общей площадью 101,8 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.361 (регистрация от 03.06.2014 № 24-24-01/122/2014-141);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:557, общей площадью 38,3 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.360 (регистрация от 03.06.2014 № 24-24-01/122/2014-138);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:560, общей площадью 120,1 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.364 (регистрация от 03.06.2014 № 24-24-01/122/2014-143);

ООО «ТИ-Модуль»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:170001, общей площадью 1052,1 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.003 (регистрация от 21.09.2005 № 24-24-01/084/2005-676);

ООО «Стройотделсбыт 2001»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:658, общей площадью 237,4 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.309 (регистрация от 12.07.2007 № 24-24-01/132/2007-012);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:654, общей площадью 223,5 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.234 (регистрация от 10.12.2013 № 24-24-01/128/2009-633);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:169612, общей площадью 11,5 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 123 (регистрация от 22.11.2004 № 24:01:156.2004:1);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:166210, общей площадью 69,9 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 141 (регистрация от 23.09.2009 № 24-24-01/159/2009-323);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:169246, общей площадью 23,1 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.233 (регистрация от 23.09.2009 № 24-24-01/159/2009-324);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:655, общей площадью 669,6 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.235 (регистрация от 10.12.2013 № 24-24-01/128/2009-633);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:170990, общей площадью 4,8 кв.м, местоположение: <...> здЛ, строение 9, пом. 111 (регистрация от 25.08.2003 № 24:01:18.2003:659);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:171858, общей площадью 6,4 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.121 (регистрация от 22.11.2004 № 24:01:57.2004:975);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:750, общей площадью 239,6 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.13 (регистрация от 10.10.2016 № 24-24/001-24/001/108/2016-2585/1);

ООО «Стройсервис»:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:413, общей площадью 195 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.356 (регистрация от 23.12.2011 № 24-24-01/278/2011-6);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:556, общей площадью 98,1 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.363 (регистрация от 14.06.2013 № 24-24-01/010/2011-953);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:343, общей площадью 465,7 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.413 (регистрация от 01.12.2011 № 24-24-01/128/2009-630);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:563, общей площадью 59 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.367 (регистрация от 14.06.2013 № 24-24-01/010/2011-953);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0100234:333, общей площадью 604,8 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.349 (регистрация от 23Л2.2011 № 24-24-01/128/2009-627);

ФИО1:

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:166517, общей площадью 88,1 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом 108 (общая долевая собственность, 1/5, регистрация от 22.05.2006 № 24-24-01/072/2006-227);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:164745, общей площадью 55,2 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.209 (общая долевая собственность, 1/5, регистрация от 06.05.2006 № 24-24-01/072/2006-097);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:172795, общей площадью 35,9 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом. 110 (общая долевая собственность, 1/20, регистрация от 22.05.2006 № 24-24-01/072/2006-098);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:170918, общей площадью 47,3 кв.м, местоположение: <...> зд.1, строение 9, пом.320 (регистрация от 05.05.2006 № 24-24-01/072/2006-096);

- нежилое помещение: с кадастровым номером 24:50:0000000:165858, общей площадью 2510,2 кв.м, местоположение: Красноярский край, г.: Красноярск, ул. Телевизорная, зд.1, строение 9, пом.304 (регистрация от; 26.10.2005 № 24-24-01/117/2005-285).

В соответствии с пунктом 2.1. договора срок действия договора устанавливается на 49 (сорок девять) лет с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижности. Договор подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижности (пункт 2.2. договора).

Пунктом 3 договора предусмотрено, что договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка, являющегося предметом договора.

В силу пункта 4.1. договора размер арендной платы определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Правила) одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости арендной платы, определяемой в ' соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 4.2. договора арендная плата по договору начисляется с 01.01.2018.

В пункте 4.3. договора предусмотрено, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок и порядок расчета определяется в соответствии с пунктом 6 Правил, и определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 4.3.1 договора до проведения рыночной стоимости права аренды, размер арендной платы устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, согласно приложению № 2, к договору, которое является его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 4.4. договора изменение размера, порядка и сроков внесения арендной платы арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер, порядок и сроки внесения арендной платы не чаще одного раза в год одним из следующих способов:

- в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости права аренды размер уровня инфляции не применяется;

- в связи с принятием иных нормативных правовых актов, изменяющих порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Не согласившись в предложенной МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва редакцией договора ИП ФИО1 направила протокол разногласий к договору аренды от 07.02.2018, в котором предложила:

- п.1.2. договора в части перечисления объектов ФИО1 «изменить в абз. 1 после слов «общей площадью 88,1 кв.м. … Телевизорная, д. 1, строение 9» вместо номера «пом. 108» читать «пом. 209»;

- п.1.2. договора в части перечисления объектов ФИО1 «изменить в абз. 2 после слов «общей площадью 55,2 кв.м. … Телевизорная, д. 1, строение 9» вместо номера «пом. 209» читать «пом. 108»;

- дополнить договор пунктом 4.3.2. следующего содержания «4.3.2. Арендодатель после получения оценки о рыночной стоимости земельного участка предоставляет арендатору в течение 5 рабочих дней ее для ознакомления. Изменение арендной платы на основании рыночной стоимости возможно после заключения сторон дополнительного соглашения».

В протоколе согласования разногласий от 13.03.2018 к договору аренды земельного участка от 21.12.2017 № 50-162 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва указало:

- п. 1.2. договора - в редакции арендатора;

- п. 1.2. договора - в редакции арендатора;

- п. 4.3.2. договора – в редакции арендодателя.

Письмом от 21.03.2018 № 03-41/08/3251 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва возвратило ИП ФИО1 договор аренды, протокол разногласий к договору, протокол согласования разногласий к договору.

Письмом от 26.03.2018 ИП ФИО1 обратилась к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с просьбой направить подписанный экземпляр договора аренды, протокола разногласий от 07.02.2018, протокола согласования разногласий на земельный участок по адресу: <...> (почтовая квитанция от 27.03.2018). МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письмо получило 02.04.2018, что подтверждается почтовым уведомлением от 27.03.2018.

Письмом от 10.04.2018 ИП ФИО1 направила в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва договор аренды от 21.12.2017 № 50-162, протокол разногласий от 07.02.2018, протокол согласования разногласий от 13.03.2018, протокол разногласий № 2 от 04.04.2018 (почтовая квитанция от 12.04.2018). Письмо МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва получило 23.04.2018, что подтверждается почтовым уведомлением от 12.04.2018.

В протоколе разногласий № 2 от 04.04.2018 к договору аренды ИП ФИО1 предложила дополнить договор пунктом 4.3.2. следующего содержания «4.3.2. Арендодатель после получения оценки о рыночной стоимости земельного участка предоставляет арендатору в течение 5 рабочих дней ее для ознакомления. Изменение арендной платы на основании рыночной стоимости возможно после заключения сторон дополнительного соглашения».

В протоколе согласования разногласий № 2 к договору аренды МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва предложило дополнить договор аренды пунктом 4.3.2. следующего содержания: «Арендатор вправе письменно обратиться в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для ознакомления с отчетом «Об определении рыночной стоимости права аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 24:50:0100234:126».

МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письмом от 11.05.2018 № 03-45/08/5398 направило в адрес ИП ФИО1 договор, протокол разногласий к договору, протокол согласования разногласий к договору, протокол разногласий № 2 к договору, протокол согласования разногласий № 2 к договору.

Письмом от 01.06.2018 ИП ФИО1 направила в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва протокол согласования разногласий № 2 от 07.05.2018, протокол разногласий № 3 от 01.06.2018 (почтовая квитанция от 06.06.2018).

ИП ФИО1 в протоколе разногласий №3 от 01.06.2018 к договору аренды предложила:

- п.4.3. договора изложить в следующей редакции: «4.3. Ежегодный размер арендной платы за земельный участок устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, согласно приложению № 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью»;

- пункт 4.3.1. договора исключить;

- пункт 4.3.2. договора исключить;

- абзац 1 пункта 4.4. договора исключить.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.09.2018 № КУВИ-001/2018-9536509 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:126 имеет следующие характеристики: площадь - 8977 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использование - размещение объекта торгово-административного назначения со встроенными трансформаторными подстанциями, местоположение: <...>, кадастровая стоимость 68874057,56 руб.

ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с иском к МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, в котором просит суд урегулировать возникшие между предпринимателем и МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва разногласия при заключении договора аренды.

Ссылаясь на то, что ИП ФИО1 отказалась подписывать договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось в суд со встречным иском об обязании предпринимателя подписать данный договор в редакции управления.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статьи 1, 421 Гражданского кодекса).

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Применительно к спорной ситуации нормы земельного законодательства являются специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства.

Согласно части 3 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу части 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем. Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2016 № 303-КГ16-9134, от 17.10.2017 № 304-ЭС17-14590.

В силу пункта 8 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

ИП ФИО1 является собственником следующих нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: <...> зд.1, стр.9:

- нежилое помещение №108, общей площадью 88,1 кв.м. (общая долевая собственность 1/5, запись о государственной регистрации от 22.05.2006 №24-24-01/072/2006-227);

- нежилое помещение №209, общей площадью 55,2 кв.м. (общая долевая собственность 1/5, запись о государственной регистрации от 06.05.2006 №24-24-01/072/2006-097);

- нежилое помещение №210, общей площадью 35,9 кв.м. (общая долевая собственность 1/20, запись о государственной регистрации от 22.05.2006 №24-24-01/072/2006-098);

- нежилое помещение №320, общей площадью 47,3 кв.м. (общая долевая собственность 1/5, запись о государственной регистрации от 05.05.2006 №24-24-01/072/2006-096);

- нежилое помещение №304, общей площадью 2510,2 кв.м. (общая долевая собственность 1/5, запись о государственной регистрации от 26.10.2005 №24-24-01/117/2005-285).

Как следует из материалов дела, пояснений представителей, общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 Моторс», общество с ограниченной ответственностью «Мега-А» общество с ограниченной ответственностью «Завод «Айсберг», общества с ограниченной ответственностью «ДНБ», общество с ограниченной ответственностью «ТИ-Модуль», общество с ограниченной ответственностью «Стройотделсбыт 2001», общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» подписали договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162.

ИП ФИО1 подписала договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162 с протоколом разногласий, который не принят МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Как следует из материалов дела, пояснений сторон, ИП ФИО1 не согласилась с предложенной МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва редакцией пунктов 4.3, 4.3.1 и 4.4 договора аренды (протокол разногласий № 3 к договору от 01.06.2018).

В пункте 4.3. договора указано, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок и порядок расчета определяется в соответствии с пунктом 6 Правил, и определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 4.3.1 договора до проведения рыночной стоимости права аренды, размер арендной платы устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, согласно приложению № 2, к договору, которое является его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 4.4. договора изменение размера, порядка и сроков внесения арендной платы арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер, порядок и сроки внесения арендной платы не чаще одного раза в год одним из следующих способов:

- в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости права аренды размер уровня инфляции не применяется;

- в связи с принятием иных нормативных правовых актов, изменяющих порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно части 12 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100234:126 находится в федеральной собственности, размер арендной платы регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 определено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента в отношении:

земельного участка в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка;

земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 и пункте 5 настоящих Правил, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Согласно пункту 6 Правил ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3-5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 8 Правил при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится (пункт 9 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости права аренды размер уровня инфляции, указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется.

С учетом изложенного, пункты 4.3., 4.3.1. и 4.4. договора соответствуют вышеуказанному правовому акту, при этом основания для изложения пункта 4.3. в редакции истца и исключении пунктов 4.3.1., 4.3.2 и 4.4. договора предпринимателем не доказаны.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска ИП ФИО1 и принятия предлагаемой ею редакции договора аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162. Более того, ИП ФИО1 не доказала со ссылкой на правовые нормы возможность заключения с ней договора аренды неделимого земельного участка на иных, отличных от других сособственников помещений условиях, выразивших волю и подписавших спорный договор без каких-либо возражений, учитывая, что в данном случае заключается единый для всех собственников договор со множественностью лиц на стороне арендатора.

Поскольку ИП ФИО1 в силу закона обязана заключить договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162, встречный иск МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение первоначального иска относится на индивидуального предпринимателя ФИО1, государственная пошлина за рассмотрение встречного иска взыскивается с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Встречный иск удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 заключить с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва договор аренды земельного участка федеральной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 21.12.2017 № 50-162.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот