Решение от 4 мая 2026 г. АС Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск

05.05.2026 Дело № А62-2862/2026

Резолютивная часть решения оглашена 29.04.2026

Полный текст решения изготовлен 05.05.2026

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Велиевой Т.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "Росатом Энергосбыт" в лице филиала "Росатом Энергосбыт" Смоленск (ОГРН 1027700050278; ИНН 7704228075)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1,

начальнику отделения судебных приставов - старшему судебному приставу отделения приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, капитан внутренней службы ФИО2,

Отделению судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области,

Управлению федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

заинтересованное лицо:

Общество с ограниченной ответственностью "Дивинка" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области Серченя Алеси Александровны, выразившееся в нарушении установленных сроков возврата исполнительного документа № ФС 048985522 в адрес взыскателя (по исполнительному производству № 87508/25/67035 ИП),

о признании незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов — старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичским районам УФССП России по Смоленской области, капитана внутренней службы ФИО2, выразившееся в ненадлежащем осуществлении контроля за действиями судебного пристава исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № 87508/25/67035 ИП,

стороны не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

На исполнении в Отделении судебных приставов (ОСП) по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Смоленской области находится исполнительное производство № 87508/25/67035-ИП от 06.08.2025, возбуждённое на основании исполнительного листа № ФС 048985522, выданного Арбитражным судом Смоленской области по делу № А62-8080/2023, о взыскании задолженности за электрическую энергию с ООО «Дивинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 216486, <...>) в пользу акционерного общества «Росатом Энергосбыт».

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 87508/25/67035-ИП в адрес взыскателя не поступало. Информация о принятых мерах принудительного исполнения в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес взыскателя не предоставлялась.

24.03.2026 взыскатель через единый портал государственных услуг, а также через открытый банк данных исполнительных производств УФССП России по Смоленской области узнал, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 23.10.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (№ 87508/25/67035-ИП) на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (№ 25/262822).

Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (№ 25/262822) должен быть утверждён начальником отделения судебных приставов — старшим судебным приставом отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, капитаном внутренней службы ФИО2.

По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления исполнительный документ №2 ФС 048985522 в адрес АО «Росатом Энергосбыт» не возвращён.

АО «Росатом Энергосбыт» полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие в виде не направления исполнительного документа № ФС 048985522 в адрес взыскателя, чем нарушены положения Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 в отзыве указала на то, что постановление о возбуждении ИП должник и взыскатель не получили.

23.10.2025 исполнительное производство окончено согласно ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

07.04.2026 взыскателем получено постановление об окончании ИП и исполнительный документ ШПИ 21645019700676.

АО «Росатом Энергосбыт» указало на следующее.

В случае своевременного возвращения оригинала исполнительного листа № ФС 048985522 по исполнительному производству № 87508/25/67035 ИП в адрес взыскателя, АО «Росатом Энергосбыт» мог списать задолженность как безнадежное взыскания и уменьшить платежи «Налог на прибыль организаций».

АО «Росатом Энергосбыт» считает, что судебный пристав- исполнитель ФИО1 и начальник отделения судебных приставов - старшему судебному приставу ФИО2 нарушили права взыскателя в связи с несвоевременным получением исполнительного документа № ФС 048985522 по исполнительному производству № 87508/25/67035 ИП, и нормы ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», лишили права взыскателя на принятие мер по своевременному списанию задолженности, предусмотренной п. 2 ст. 266 НК РФ.

АО «Росатом Энергосбыт» платил излишние суммы по налогу на прибыль организаций в связи с невозможностью учесть убытки от безнадёжной задолженности в отчётном периоде.

Задержка в получении исполнительного документа привела к нарушению прав АО «Росатом Энергосбыт» как налогоплательщика, предусмотренного п. 1 ст. 21 НК РФ, в том числе права на уменьшение налоговой базы на сумму внереализационных расходов. Кроме того, действия (бездействие) ответчиков противоречат ст. 12 ФЗ № 229, устанавливающей обязанности судебных приставов-исполнителей по своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу требований части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Законом об исполнительном производстве определены порядок и сроки совершения исполнительных действий, объем прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя, сроки исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, сроки их направления и сроки на обжалование.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.

Согласно абз. 3 п. 15, пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель уведомляется о невозможности взыскания по исполнительному документу (в том числе частично исполненному) посредством направления постановления об окончании исполнительного производства либо постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю. Повторное предъявление к исполнению исполнительных документов, указанных в ч. 1, 3, 4, 7 ст. 21 названного Федерального закона, допускается не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения соответствующего постановления; иных исполнительных документов — не ранее чем через два месяца либо до истечения указанного срока при условии представления взыскателем сведений об изменении имущественного положения должника.

Согласно ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства и направить его копии взыскателю, должнику и в суд, а также в органы, исполнявшие постановления о введении ограничений для должника, в течение 3 дней. При этом, если исполнительный документ был подан на бумажном носителе, в постановлении прямо указывается на возвращение документа взыскателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обязан: организовывать работу подразделения судебных приставов; обеспечивать своевременное и полное исполнение судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждать постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных законом «Об исполнительном производстве»; контролировать деятельность подчинённых судебных приставов по обеспечению установленного порядка работы судов и выполнять иные обязанности, предусмотренные данной статьёй.

Бездействие судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в нарушении установленных сроков возврата исполнительного документа № ФС 048985522 в адрес взыскателя (по исполнительному производству № 87508/25/67035 ИП), и бездействие начальника отделения судебных приставов — старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичским районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем осуществлении контроля за действиями судебного пристава исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № 87508/25/67035 ИП, не соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушают права и законные интересы заявителя.

Доводы заявителя не опровергнуты, подтверждены материалами дела.

Допущенное бездействие не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, выразившееся в нарушении установленных сроков возврата исполнительного документа № ФС 048985522 в адрес взыскателя (по исполнительному производству № 87508/25/67035 ИП), как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Признать незаконным бездействие начальника отделения судебных приставов — старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и Хиславичским районам УФССП России по Смоленской области, капитана внутренней службы ФИО2, выразившееся в ненадлежащем осуществлении контроля за действиями судебного пристава исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № 87508/25/67035 ИП.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева