Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А47-14268/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14268/2018
г. Оренбург
20 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 20 февраля 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В. М., при ведении протокола секретарем судебного заседание ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, ОГРН <***>, Оренбургская область

к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Урал» Оренбургского района, Оренбургской области, ИНН <***> ОГРН <***>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, Оренбургская область; 2. Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Урал» Муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Оренбургская область

о признании права собственности

при участии представителей:

от истца: ФИО2 - представитель (доверенность от 13.11.2018)

от ответчика и третьих лиц: явки нет

Администрация муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Урал» Оренбургского района о признании права собственности на объекты недвижимости:

- здание котельной, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 56:21:0000000:18661, общая площадь 192,2 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- теплотрасса, протяженностью 2434 м., кадастровый номер № 56:21:0901005:190, расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- здание насосной станции, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 56:21:0901003:151, общая площадь 21,4 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- нежилое одноэтажное здание насосной станции, кадастровый номер 56:21:0901001:379, площадью 12,1 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- скважина № 1, кадастровый номер 56:21:0901001:378, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 12 м., расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- скважина № 2, кадастровый номер 56:21:0901005:189, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 12 м., расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- водовод, назначение – сооружения коммунального хозяйства, кадастровый номер 56:21:0000000:18743, протяженность 14022 м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка.

Требования основаны на положениях статей 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью государственной регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Урал» Муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, поступившие через экспедицию суда. Ходатайство удовлетворено.

Через экспедицию суда от Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Урал» Муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области поступил письменный отзыв, в котором просит требования удовлетворить в полном объеме. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района на основании Распоряжения от 19.05.1999 № 55/1 - р «О принятии в муниципальную собственность Ивановского сельсовета объектов социальной и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственной организации» и акта приема-передачи приобрела объекты социальной и инженерной инфраструктуры (т.1 л.д.17-18).

В настоящее время спорные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет.

Согласно уведомления от Администрации муниципального образования Оренбургский район в реестре муниципального имущества муниципального образования Оренбургский район данные объекты отсутствуют (т.1 л.д.31).

Согласно ответа от 12.10.2017 г. за № НБ-02/5242 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, объекты недвижимости не проходили процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включены в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области (т.1 л.д.27-28).

Согласно ответа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 19.10.2017 № СХ-12-10/14752 спорные объекты не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области (т.1 л.д.29).

Как указывает истец, ранее до 1999 указанными объектами недвижимости владел СПК (колхоз) «Урал», однако с момента передачи данных объектов в муниципальную собственность Ивановского сельсовета с 1999 года и по настоящее время истец непрерывно несет необходимые затраты на содержание и поддерживает их в работоспособном состоянии, которые представляют собой социально-значимые для обеспечения теплоснабжения и водоснабжения населения муниципального образования Ивановский сельсовет объекты недвижимости. Отсутствие регистрации права собственности в Едином государственном кадастре недвижимости на спорные объекты недвижимости затрудняет своевременное и качественное решение вопросов по теплоснабжению и водоснабжению населения муниципального образования, обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе их эксплуатации, поскольку орган местного самоуправления поселения обязан выполнять необходимые в силу возложенных на него согласно п. 4.2, 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий.

Учитывая факт длительного и непрерывного владения указанными объектами недвижимости, а также в связи с необходимостью оформления права собственности на спорное имущество, Администрация МО Ивановский сельсовет обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве (т.1 л.д.55) против исковых требований не возражает и просит удовлетворить исковые требования.

Третье лицо – Администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в письменном отзыве исковые требования признает в полном объеме (т.1 л.д.50-51).

Третье лицо - Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Урал» Муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в письменном отзыве просит удовлетворить исковые требования в полном объеме (т.5 л.д.8-9).

Исследовав фактические обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорные объекты, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимом имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Исходя из содержания указанной нормы в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимости с 1999 года находились во владении Администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургской области.

Дальнейшее оформление прав истца на указанные объекты не было совершено, при этом сторонами не оспаривается, что целевое назначение объектов не изменилось по настоящее время.

Спорные объекты, как следует из представленных в материалы дела документов, являются объектами, которые представляют собой социально-значимые для обеспечения теплоснабжения и водоснабжения населения муниципального образования Ивановский сельсовет объекты недвижимости.

Именно истец осуществляет в отношении этого имущества все полномочия собственника. Администрация поддерживает спорное имущество в исправном техническом состоянии, осуществляет ремонт, несет бремя содержания данного имущества, что подтверждается соответствующими доказательствами, в т.ч. платежными документами, договорами (т. 1 л.д. 73-158; т.2 л.д.8-150; т.3 л.д.1-150,т.4 л.д. 1-150).

Доказательств обратного в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, факты открытого и непрерывного владения Администрацией МО Ивановский сельсовет Оренбургской области, спорными объектами недвижимости более пятнадцати лет, которые из владения истца не выбывали, подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Сведений о регистрации права собственности на спорные объекты не имеется.

Спорные объекты не значатся в реестре имущества муниципальной или федеральной собственности, сведений о регистрации права собственности на него не имеется, что подтверждается представленными доказательствами.

Суд отмечает, что сведений о правопритязаниях в отношении спорных объектов недвижимого имущества в материалах дела не имеется.

Учитывая, что отказ истцу в удовлетворении исковых требований привёл бы к правовой неопределённости спорного имущества, а также учитывая добросовестное, открытое и непрерывное владение истцом спорным имуществом как своим собственным более пятнадцати лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности за Администрацией МО Ивановский сельсовет Оренбургской области на объекты недвижимости:

- здание котельной, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 56:21:0000000:18661, общая площадь 192,2 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- теплотрасса, протяженностью 2434 м., кадастровый номер № 56:21:0901005:190, расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- здание насосной станции, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 56:21:0901003:151, общая площадь 21,4 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- нежилое одноэтажное здание насосной станции, кадастровый номер 56:21:0901001:379, площадью 12,1 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- скважина № 1, кадастровый номер 56:21:0901001:378, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 12 м., расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- скважина № 2, кадастровый номер 56:21:0901005:189, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 12 м., расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- водовод, назначение – сооружения коммунального хозяйства, кадастровый номер 56:21:0000000:18743, протяженность 14022 м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка.

Государственная пошлина с истца не подлежит взысканию, поскольку истец освобожден от ее уплаты в соответствии с ч. 1 ст.333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Администрацией муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право собственности на объект недвижимости:

- здание котельной, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 56:21:0000000:18661, общая площадь 192,2 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- теплотрасса, протяженностью 2434 м., кадастровый номер № 56:21:0901005:190, расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- здание насосной станции, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 56:21:0901003:151, общая площадь 21,4 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- нежилое одноэтажное здание насосной станции, кадастровый номер 56:21:0901001:379, площадью 12,1 кв. м., расположенное по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- скважина № 1, кадастровый номер 56:21:0901001:378, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 12 м., расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- скважина № 2, кадастровый номер 56:21:0901005:189, назначение: сооружение коммунального хозяйства, глубина 12 м., расположенная по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка;

- водовод, назначение – сооружения коммунального хозяйства, кадастровый номер 56:21:0000000:18743, протяженность 14022 м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, с. Ивановка.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья В.М. Штырник