Решение от 7 февраля 2018 г. по делу № А51-18467/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18467/2017
г. Владивосток
07 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев исковое заявление Шкотовского муниципального района в лице Администрации Шкотовского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) к городскому округу Большой Камень в лице Администрации городского округа Большой Камень (ИНН <***>, ОГРН <***>); Думе городского округа Большой Камень (ИНН <***>, ОГРН <***>); Муниципальному казенному учреждению «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень (ИНН <***>, ОГРН <***>); при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальной избирательной комиссии города Большой Камень, об истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 27.01.2017 года, удостоверение № 7;

от ответчиков от городского округа Большой Камень в лице Администрации городского округа Большой Камень: ФИО3, доверенность от 02.03.2017 года, удостоверение;

от Думы городского округа Большой Камень: ФИО4, доверенность от 01.02.2018 года, паспорт;

от Муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень, третьего лица: не явились, извещены;

установил:

Администрация Шкотовского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации городского округа Большой Камень об истребовании из незаконного владения городского округа Большой Камень следующего недвижимого имущества: - обособленные нежилые помещения, расположенные в здании администрации, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:14905, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, а именно:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане) № 1 (площадью 26,2 кв.м), № 2 (площадью 17,2 кв.м), № 3 (площадью 15,5 кв.м), № 4 (площадью 15,1 кв.м), № 5 (площадью 3,4 кв.м), № 6 (площадью 12,9 кв.м), № 7 (площадью 2,1 кв.м), № 8 (площадью 16,0 кв.м), № 9 (площадью 9,5 кв.м), № 12 (площадью 89,1 кв.м), № 16 (площадью 0,9 кв.м), № 17 (площадью 4,3 кв.м), № 18 (площадью 0,9 кв.м), № 19 (площадью 1,4 кв.м), № 20 (площадью 7,4 кв.м), № 21 (площадью 6,7 кв.м), № 22 (площадью 15,4 кв.м), № 23 (площадью 23,4 кв.м), № 24 (площадью 18,3 кв.м), № 25 (площадью 17,6 кв.м), № 26 (площадью 14,1 кв.м), № 28 (площадью 1,3 кв.м), № 29 (площадью 9,3 кв.м), № 31 (площадью 7,5 кв.м), № 32 (площадью 20,6 кв.м), № 33 (площадью 14,8 кв.м), № 34 (площадью 18,7 кв.м), № 35 (площадью 23,2 кв.м);

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане) № 1 (площадью 20,5 кв.м), № 2 (площадью 16,5 кв.м), № 3 (площадью 18,2 кв.м), № 4 (площадью 12,0 кв.м), № 5 (площадью 3,3 кв.м), № 6 (площадью 12,6 кв.м), № 7 (площадью 5,1 кв.м), № 8 (площадью 10,5 кв.м), № 9 (площадью 1,2 кв.м), № 10 (площадью 1,7 кв.м), № 11 (площадью 4,4 кв.м), № 12 (площадью 0,8 кв.м), № 14 (площадью 17,6 кв.м), № 15 (площадью 21,2 кв.м), № 16 (площадью 17,0 кв.м), № 17 (площадью 15,2 кв.м), № 18 (площадью 16,9 кв.м), № 19 (площадью 16,1 кв.м), № 20 (площадью 13,8 кв.м), № 21 (площадью 32,8 кв.м), № 22 (площадью 17,6 кв.м), № 23 (площадью 17,6 кв.м), № 24 (площадью 19,9 кв.м), № 25 (площадью 11,4 кв.м), № 26 (площадью 17,0 кв.м), № 27 (площадью 17,0 кв.м), № 28 (площадью 8,6 кв.м), № 29 (площадью 10,4 кв.м), № 30 (площадью 15,5 кв.м), № 31 (площадью 6,7 кв.м), № 32 (площадью 7,4 кв.м), № 33 (площадью 1,4 кв.м), № 34 (площадью 0,9 кв.м), № 35 (площадью 4,3 кв.м), № 36 (площадью 0,9 кв.м), № 38 (площадью 17,1 кв.м);

- в подвале (номера на поэтажном плане) № 1 (площадью 34,0 кв.м), № 2 (площадью 37,3 кв.м), № 5 (площадью 5,0 кв.м), № 6 (площадью 3,8 кв.м), № 7 (площадью 42,3 кв.м), № 8 (площадью 10,9 кв.м), № 9 (площадью 18,0 кв.м), № 10 (площадью 11,7 кв.м), № 11 (площадью 4,1 кв.м), № 12 (площадью 8,7 кв.м);

- нежилые помещения в здании гаражей, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Большой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4, а именно: № 1 (площадью 43,9 кв.м), № 2 (площадью 43,9 кв.м), № 3 (площадью 43,9 кв.м), № 4 (площадью 43,9 кв.м), № 6 (площадью 43,9 кв.м), № 8 (площадью 42,5 кв.м), № 10 (площадью 42,5 кв.м), № 11 (площадью 42,5 кв.м), № 12 (площадью 42,5 кв.м); об обязании городской округ Большой Камень освободить указанные нежилые помещения в здании администрации и в здании гаражей в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 03.10.2017 в порядке статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Дума городского округа Большой Камень; Территориальная избирательная комиссия города Большой Камень.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 21.11.2017 в соответствии со статьей 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 19.01.2018 процессуальный статус Думы городского округа Большой Камень в порядке статьи 46 АПК РФ изменен на соответчика.

Истец неоднократно в порядке статьи 49 АПК РФ уточнял заявленные требования.

Ответчик Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, просит истребовать из незаконного владения городского округа Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень и Думы городского округа Большой Камень следующее недвижимое имущество:

- нежилые помещения, расположенные в здании администрации, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:14905, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, а именно:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 1 (площадью 26,2 кв.м), № 2 (площадью 17,2 кв.м), № 4 (площадью 15,1 кв.м), № 5 (площадью 3,4 кв.м), № 7 (площадью 2,1 кв.м), № 8 (площадью 16,0 кв.м), № 9 (площадью 9,5 кв.м), № 20 (площадью 7,4 кв.м), № 21 (площадью 6,7 кв.м), № 23 (площадью 23,4 кв.м), № 24 (площадью 18,3 кв.м), № 25 (площадью 17,6 кв.м), № 26 (площадью 14,1 кв.м), № 29 (площадью 9,3 кв.м), № 31 (площадью 7,5 кв.м), № 34 (площадью 18,7 кв.м), № 35 (площадью 23,2 кв.м), занимаемые администрацией городского округа Большой Камень;

№ 32 (площадью 20,6 кв.м), № 33 (площадью 14,8 кв.м), занимаемые Думой городского округа Большой Камень;

№ 6 (площадью 12,9 кв.м), № 16 (площадью 0,9 кв.м), № 17 (площадью 4,3 кв.м), № 18 (площадью 0,9 кв.м), № 19 (площадью 1,4 кв.м), № 22 (площадью 15,4 кв.м), совместно используемые администрацией и Думой городского округа Большой Камень;

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 1 (площадью 20,5 кв.м), № 2 (площадью 16,5 кв.м), № 3 (площадью 18,2 кв.м), № 4 (площадью 12,0 кв.м), № 5 (площадью 3,3 кв.м), № 7 (площадью 5,1 кв.м), № 8 (площадью 10,5 кв.м), № 9 (площадью 1,2 кв.м), № 10 (площадью 1,7 кв.м), № 11 (площадью 4,4 кв.м), № 12 (площадью 0,8 кв.м), № 15 (площадью 21,2 кв.м), № 16 (площадью 17,0 кв.м), № 17 (площадью 15,2 кв.м), № 18 (площадью 16,9 кв.м), № 19 (площадью 16,1 кв.м), № 20 (площадью 13,8 кв.м), № 21 (площадью 32,8 кв.м), № 22 (площадью 17,6 кв.м), № 27 (площадью 17,0 кв.м), № 31 (площадью 6,7 кв.м), № 32 (площадью 7,4 кв.м), занимаемые администрацией городского округа Большой Камень;

№ 23 (площадью 17,6 кв.м), № 24 (площадью 19,9 кв.м), № 25 (площадью 11,4 -кв.м), № 26 (площадью 17,0 кв.м), занимаемые Думой городского округа Большой Камень;

№ 6 (площадью 12,6 кв.м), № 14 (площадью 17,6 кв.м), № 30 (площадью 15,5 кв.м), № 33 (площадью 1,4 кв.м), № 34 (площадью 0,9 кв.м), № 35 (площадью 4,3 v кв.м), № 36 (площадью 0,9 кв.м), № 38 (площадью 17,1 кв.м), совместно используемые администрацией и Думой городского округа Большой Камень;

- в подвале (номера на поэтажном плане) № 1 (площадью 34,0 кв.м), № 2 (площадью 37,3 кв.м), № 5 (площадью 5,0 кв.м), № 6 (площадью 3,8 кв.м), № 7 (площадью 42,3 кв.м), № 8 (площадью 10,9 кв.м), № 9 (площадью 18,0 кв.м), № 10 (площадью 11,7 кв.м), № 11 (площадью 4,1 кв.м), № 12 (площадью 8,7 кв.м), используемые администрацией городского округа Большой Камень; обязать городской округ Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень и Думы городского округа Большой Камень в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить вышеперечисленные занимаемые нежилые помещения в здании администрации и возвратить их во владение Шкотовского муниципального района; истребовать из незаконного владения муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень нежилые помещения в здании гаражей, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Болыпой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4, а именно:

№ 1 (площадью 43,9 кв.м), № 2 (площадью 43,9 кв.м), № 3 (площадью 43,9 кв.м), № 4 (площадью 43,9 кв.м), № 6 (площадью 43,9 кв.м), № 8 (площадью 42,5 кв.м), № 10 (площадью 42,5 кв.м), № 11 (площадью 42,5 кв.м), № 12 (площадью 42,5 кв.м); обязать муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить вышеперечисленные занимаемые нежилые помещения в здании гаражей и возвратить их во владение Шкотовского муниципального района.

Суд с учетом мнения ответчиков, которые против удовлетворения ходатайства не возразили, удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Истец поддержал уточненные требования по доводам искового заявления, в котором ссылается на отсутствие правовых оснований для использования ответчиками помещений в здании, принадлежащем истцу на праве собственности.

Администрация городского округа Большой Камень против требований возразила по доводам письменного отзыв, ссылается на пропуск срока исковой давности, полагает, что истец должен был узнать о нарушении своего права в 1996 году, когда часть помещений в принадлежащих ему зданиях была занята правопредшественником ответчика – администрацией ЗАТО г. Большой Камень. Полагает, что можно истребовать индивидуально-определенную вещь, тогда как на истребуемые помещения право собственности истца не зарегистрировано, на кадастровый учет помещения не поставлены.

Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень в письменном отзыве против требований возразило, пояснило, что помещения, занимаемые Муниципальным казенным учреждением «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень, предоставлены администрацией ЗАТО г. Большой Камень в соответствии с договором № 3 от 10.01.2006 и дополнительным соглашением к нему от 01.10.2010 № 1. Полагает, что можно истребовать индивидуально-определенную вещь, тогда как на истребуемые помещения право собственности истца не зарегистрировано, на кадастровый учет помещения не поставлены. Также заявил о пропуске срока исковой давности.

Дума городского округа Большой Камень поддержала доводы ответчика администрации городского округа Большой Камень.

Третье лицо в письменном отзыве возразило против удовлетворения требований в отношении помещений № 3 на первом этаже №№ 28, 29 на втором этаже здания, поскольку указанные помещения предоставлены администрацией ЗАТО г. Большой Камень соответствии с распоряжением и договором.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лицу, участвующих в деле, судом установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 30.07.2008 по делу № А51-1694/2008, оставленным без изменением постановлениями апелляционной и кассационной инстанций от 03.12.2008 и от 13.03.2009 соответственно, суд признал недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень на следующее недвижимое имущество:

1. здание администрации, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>,

2. здание Центральной городской больницы, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>,

3. нежилые помещения общей площадью 188,20 кв.м. в здании (лит.А), номера на поэтажном плане: 29-43, этаж: 1, расположенные по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>.

Судом было установлено отсутствие правовых оснований для включения в реестр муниципальной собственности как городского округа ЗАТО Большой Камень, так и Шкотовского муниципального района спорного имущества, следовательно, в силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8, до разграничения спорного имущества Правительством Российской Федерации и администрацией Приморского края, как это установлено Указом Президента Российской Федерации от 19.07.1996 № 1043, отсутствуют основания для возникновения права муниципальной собственности на спорное имущество как городского округа ЗАТО Большой Камень, так и Шкотовского муниципального района.

При этом, на основании договора № 3 от 10.01.2006 о закреплении имущества на праве оперативного управления, дополнительного соглашения от 01.01.2010 № 1 к договору № 2 от 10.01.2016 о закреплении имущества на праве оперативного 12.01.2016 зарегистрировано право оперативного управления Муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень на нежилое здание - администрация, имеющее кадастровый номер 25:36:101201:14905, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, и на нежилое здание - гаражи, имеющее кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Большой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4.

Однако, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.12.2017 № 25/000/002/2017-362193 и № 25/000/002/2017-362283 сведения о регистрации права оперативного управления Муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень на нежилое здание - администрация, имеющее кадастровый номер 25:36:101201:14905, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, и нежилое здание - гаражи, имеющее кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Большой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4, отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2016 по делу № А51-7788/2016, оставленным без изменений постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.12.2016, признано право собственности Шкотовского муниципального района на нежилое здание - администрация, имеющее кадастровый номер 25:36:101201:14905, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>; нежилое здание - гаражи, имеющее кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Большой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2017 № 303-ЭС16-21072 Администрации городского округа Большой Камень отказано в передаче кассационной жалобы, поданной на судебные акты по делу № А51-7788/2016, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Суд учитывает, что в решении от 13.07.2016 по делу № А51-7788/2016 указано на то, что право муниципальной собственности городского округа Большой Камень на спорные объекты могло возникнуть только в результате передачи этих объектов из муниципальной собственности Шкотовского муниципального района в собственность городского округа Большой Камень. Данный факт также установлен судебными актами по делу №А51-1694/2008, которыми установлено отсутствие правовых оснований у ЗАТО Большой Камень на спорные объекты.

01.11.2016 зарегистрировано право собственности Шкотовского муниципального района Приморского края на нежилое здание - гаражи, кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Большой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4.

07.03.2017 зарегистрировано право собственности Шкотовского муниципального района Приморского края на нежилое здание - администрация, имеющее кадастровый номер 25:36:101201:14905, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>.

Истец направил в адрес ответчика письма от 20.01.2017 № 14-134, от 01.03.2017 № 8-562, от 10.05.2017 № 14-1342, от 19.06.2017 № 14-1826 с требованием об освобождении помещений в здании по адресу: <...>, и помещений здания гаража, ссылаясь на вступившее в законную решение по делу № А51-7788/2016.

Администрация городского округа Большой Камень в письмах от 07.03.2017 № 1/22-126 и от 07.07.2016 № 05-19/558 указала, что считает требования истца преждевременными, и предложила рассмотреть компромиссные варианты решений и выбрать приемлемое для обеих сторон.

После предъявления исковых требований истцом и администрацией городского округа Большой Камень 01.02.2018 составлен акт фактического использования нежилых помещений в здании администрации по адресу: <...> (здания – администрация, общей площадью 1799,9 кв.м) и в здании гаража по адресу: г. Большой Камень, расположенный в 7,3 м на северо-запад от здания по улице Карла Маркса, 4 (здание – гаражи, общей площадью 501,2 кв.м), в соответствии с которым установлено, в том числе, что администрация городского округа Большой Камень занимает следующие нежилые помещения, расположенные в здании администрации:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 1 (площадью 26,2 кв.м), № 2 (площадью 17,2 кв.м), № 4 (площадью 15,1 кв.м), № 5 (площадью 3,4 кв.м), № 7 (площадью 2,1 кв.м), № 8 (площадью 16,0 кв.м), № 9 (площадью 9,5 кв.м), № 20 (площадью 7,4 кв.м), № 21 (площадью 6,7 кв.м), № 23 (площадью 23,4 кв.м), № 24 (площадью 18,3 кв.м), № 25 (площадью 17,6 кв.м), № 26 (площадью 14,1 кв.м), № 29 (площадью 9,3 кв.м), № 31 (площадью 7,5 кв.м), № 34 (площадью 18,7 кв.м), № 35 (площадью 23,2 кв.м)

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 1 (площадью 20,5 кв.м), № 2 (площадью 16,5 кв.м), № 3 (площадью 18,2 кв.м), № 4 (площадью 12,0 кв.м), № 5 (площадью 3,3 кв.м), № 7 (площадью 5,1 кв.м), № 8 (площадью 10,5 кв.м), № 9 (площадью 1,2 кв.м), № 10 (площадью 1,7 кв.м), № 11 (площадью 4,4 кв.м), № 12 (площадью 0,8 кв.м), № 15 (площадью 21,2 кв.м), № 16 (площадью 17,0 кв.м), № 17 (площадью 15,2 кв.м), № 18 (площадью 16,9 кв.м), № 19 (площадью 16,1 кв.м), № 20 (площадью 13,8 кв.м), № 21 (площадью 32,8 кв.м), № 22 (площадью 17,6 кв.м), № 27 (площадью 17,0 кв.м), № 31 (площадью 6,7 кв.м), № 32 (площадью 7,4 кв.м), занимаемые администрацией городского округа Большой Камень;

- в подвале (номера на поэтажном плане) № 1 (площадью 34,0 кв.м), № 2 (площадью 37,3 кв.м), № 5 (площадью 5,0 кв.м), № 6 (площадью 3,8 кв.м), № 7 (площадью 42,3 кв.м), № 8 (площадью 10,9 кв.м), № 9 (площадью 18,0 кв.м), № 10 (площадью 11,7 кв.м), № 11 (площадью 4,1 кв.м), № 12 (площадью 8,7 кв.м).

Дума городского округа Большой Камень занимает следующие нежилые помещения, расположенные в здании администрации:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 32 (площадью 20,6 кв.м), № 33 (площадью 14,8 кв.м);

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 23 (площадью 17,6 кв.м), № 24 (площадью 19,9 кв.м), № 25 (площадью 11,4 кв.м), № 26 (площадью 17,0 кв.м);

Администрация городского округа Большой Камень и Дума городского округа Большой Камень совместно используют следующие нежилые помещения в здании администрации:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 6 (площадью 12,9 кв.м), № 16 (площадью 0,9 кв.м), № 17 (площадью 4,3 кв.м), № 18 (площадью 0,9 кв.м), № 19 (площадью 1,4 кв.м), № 22 (площадью 15,4 кв.м);

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 6 (площадью 12,6 кв.м), № 14 (площадью 17,6 кв.м), № 30 (площадью 15,5 кв.м), № 33 (площадью 1,4 кв.м), № 34 (площадью 0,9 кв.м), № 35 (площадью 4,3 кв.м), № 36 (площадью 0,9 кв.м), № 38 (площадью 17,1 кв.м);

Муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень занимает следующее нежилые помещения в здании гаражей:

№ 1 (площадью 43,9 кв.м), № 2 (площадью 43,9 кв.м), № 3 (площадью 43,9 кв.м), № 4 (площадью 43,9 кв.м), № 6 (площадью 43,9 кв.м), № 8 (площадью 42,5 кв.м), № 10 (площадью 42,5 кв.м), № 11 (площадью 42,5 кв.м), № 12 (площадью 42,5 кв.м).

В связи с неисполнением ранее направленных истцом требований об освобождении имущества, истец обратился с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как заявленные законно и обоснованно по следующим основаниям.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

При рассмотрении виндикационного иска (иск не владеющего собственника к владеющему не собственнику) необходимо установить наличие у истца права собственности или иного вещного права на истребуемое индивидуально-определенное имущество (подтверждение первичными и иными документами факта приобретения истцом имущества), фактическое нахождение спорного имущества у ответчика, незаконность владения ответчиком этим имуществом (обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию).

Как следует из материалов дела, право собственности истца на нежилое здание - администрация, имеющее кадастровый номер 25:36:101201:14905, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, и на нежилое здание - гаражи, имеющее кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенное по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Большой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4, зарегистрировано в установленном законом порядке на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2016 по делу № А51-7788/2016, которым признано право собственности Администрации Шкотовского муниципального района на указанные объекты.

Таким образом, виндикационный иск заявлен надлежащим лицом.

Судом установлено, что какие-либо договорные отношения между истцом и ответчиками относительно использования спорного имущества отсутствуют, право использования данным имуществом ответчиками в отсутствие договора законом также не предусмотрено. При этом, право оперативного управления муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень на спорное имущество прекращено, что подтверждается выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.12.2017.

Факт использования ответчиками спорным имуществом подтверждается двусторонним актом от 01.02.2017 подписанным истцом и администрацией городского округа Большой Камень.

На основании изложенного, поскольку представленными в материалы дела доказательствами достаточно и достоверно подтверждается право собственности администрации Шкотовского муниципального района на спорное имущество, а также обстоятельство владения на момент рассмотрения настоящего дела ответчиками спорным имуществом без правовых оснований, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Шкотовского муниципального района об истребовании спорного имущества, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, в отношении помещений, занимаемых администрацией городского округа Большой Камень, суд считает надлежащим ответчиком городской округ Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень с учетом положений Устава городского округа Большой Камень, утвержденного решением Думы ЗАТО г. Большой Камень от 14.06.2005 № 313-Р.

Так, согласно пункту 1 статьи 1 Устава городской округ Большой Камень является муниципальным образованием, единой административно-территориальной единицей в составе Приморского края, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется Устав, муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа Большой Камень - представительный орган местного самоуправления;

2) глава городского округа Большой Камень - высшее должностное лицо муниципального образования;

3) администрация городского округа Большой Камень - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

4) контрольно-счетная палата городского округа Большой Камень - контрольно-счетный орган городского округа (пункт 1 статьи 19 Устава).

В силу пункта 1 статьи 28 администрация городского округа является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края.

Поскольку администрация городского округа Большой Камень в занимаемых помещениях осуществляет властные полномочия органа местного самоуправления, то надлежащим ответчиком по иску об обязании освободить помещения, занимаемые администрацией городского округа Большой Камень, является городской округ Большой Камень, в структуру органов местного самоуправления которого включена администрация городского округа Большой Камень как исполнительно-распорядительный орган.

Суд отклоняет доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности в силу следующего.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

При этом, на требование, предусмотренное статьей 301 ГК РФ, распространяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (статьи 195, 196 ГК РФ). Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (пункт 2 статьи 196 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом, решение Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2016 по делу № А51-7788/2016 о признании права собственности на спорные нежилые здания вступило в силу 22.09.2016, право собственности истца зарегистрировано 01.11.2016 на нежилое здание – гаражи и 07.03.2017 на нежилое здание, соответственно с указанных дат истец, обладая титулом собственника, получил охраняемое законом право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

С учетом того, что иск предъявлен 27.07.2017 согласно штампу канцелярии Арбитражного суда Приморского края, то срок исковой давности по требованию об истребовании имущества не пропущен.

Также суд критически оценивает доводы ответчиком о том, что истребуемые помещения не стоят на кадастровом учете, право собственности на помещения не зарегистрировано, тогда как истребовать можно лишь индивидуально-определенную вещь.

Объектом виндикации является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.

Из материалов дела и доводов сторон не следует спор о тождестве помещений, расположенных в зданиях, принадлежащих истцу на праве собственности, и помещений, находящихся во владении ответчиков, в силу чего индивидуализация спорных объектов путем указания на их номера на поэтажном плане зданий, и адреса зданий, в которых они расположены, является достаточной для удовлетворения виндикационного иска.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд считает достаточным месячный срок для освобождения спорного имущества.

Поскольку истец и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по делу не распределяется.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Истребовать из незаконного владения городского округа Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень нежилые помещения, расположенные в здании администрации, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:14905, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, а именно:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 1 (площадью 26,2 кв.м), № 2 (площадью 17,2 кв.м), № 4 (площадью 15,1 кв.м), № 5 (площадью 3,4 кв.м), № 7 (площадью 2,1 кв.м), № 8 (площадью 16,0 кв.м), № 9 (площадью 9,5 кв.м), № 20 (площадью 7,4 кв.м), № 21 (площадью 6,7 кв.м), № 23 (площадью 23,4 кв.м), № 24 (площадью 18,3 кв.м), № 25 (площадью 17,6 кв.м), № 26 (площадью 14,1 кв.м), № 29 (площадью 9,3 кв.м), № 31 (площадью 7,5 кв.м), № 34 (площадью 18,7 кв.м), № 35 (площадью 23,2 кв.м)

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 1 (площадью 20,5 кв.м), № 2 (площадью 16,5 кв.м), № 3 (площадью 18,2 кв.м), № 4 (площадью 12,0 кв.м), № 5 (площадью 3,3 кв.м), № 7 (площадью 5,1 кв.м), № 8 (площадью 10,5 кв.м), № 9 (площадью 1,2 кв.м), № 10 (площадью 1,7 кв.м), № 11 (площадью 4,4 кв.м), № 12 (площадью 0,8 кв.м), № 15 (площадью 21,2 кв.м), № 16 (площадью 17,0 кв.м), № 17 (площадью 15,2 кв.м), № 18 (площадью 16,9 кв.м), № 19 (площадью 16,1 кв.м), № 20 (площадью 13,8 кв.м), № 21 (площадью 32,8 кв.м), № 22 (площадью 17,6 кв.м), № 27 (площадью 17,0 кв.м), № 31 (площадью 6,7 кв.м), № 32 (площадью 7,4 кв.м), занимаемые администрацией городского округа Большой Камень;

- в подвале (номера на поэтажном плане) № 1 (площадью 34,0 кв.м), № 2 (площадью 37,3 кв.м), № 5 (площадью 5,0 кв.м), № 6 (площадью 3,8 кв.м), № 7 (площадью 42,3 кв.м), № 8 (площадью 10,9 кв.м), № 9 (площадью 18,0 кв.м), № 10 (площадью 11,7 кв.м), № 11 (площадью 4,1 кв.м), № 12 (площадью 8,7 кв.м).

Истребовать из незаконного владения Думы городского округа Большой Камень нежилые помещения, расположенные в здании администрации, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:14905, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, а именно:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 32 (площадью 20,6 кв.м), № 33 (площадью 14,8 кв.м);

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 23 (площадью 17,6 кв.м), № 24 (площадью 19,9 кв.м), № 25 (площадью 11,4 кв.м), № 26 (площадью 17,0 кв.м);

Истребовать из незаконного владения городского округа Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень и Думы городского округа Большой Камень совместно используемые нежилые помещения, расположенные в здании администрации, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:14905, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО <...>, а именно:

- на 1-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 6 (площадью 12,9 кв.м), № 16 (площадью 0,9 кв.м), № 17 (площадью 4,3 кв.м), № 18 (площадью 0,9 кв.м), № 19 (площадью 1,4 кв.м), № 22 (площадью 15,4 кв.м);

- на 2-м этаже (номера на поэтажном плане):

№ 6 (площадью 12,6 кв.м), № 14 (площадью 17,6 кв.м), № 30 (площадью 15,5 кв.м), № 33 (площадью 1,4 кв.м), № 34 (площадью 0,9 кв.м), № 35 (площадью 4,3 кв.м), № 36 (площадью 0,9 кв.м), № 38 (площадью 17,1 кв.м);

Обязать городской округ Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень и Думы городского округа Большой Камень в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить вышеперечисленные занимаемые нежилые помещения в здании администрации и возвратить их во владение Шкотовского муниципального района в лице Администрации Шкотовского муниципального района.

Истребовать из незаконного владения муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень нежилые помещения в здании гаражей, имеющем кадастровый номер 25:36:010201:1816, расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО г.Болыиой Камень, в 7,3 м на северо-запад от здания по ул.Карла Маркса, 4, а именно:

№ 1 (площадью 43,9 кв.м), № 2 (площадью 43,9 кв.м), № 3 (площадью 43,9 кв.м), № 4 (площадью 43,9 кв.м), № 6 (площадью 43,9 кв.м), № 8 (площадью 42,5 кв.м), № 10 (площадью 42,5 кв.м), № 11 (площадью 42,5 кв.м), № 12 (площадью 42,5 кв.м).

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» городского округа Большой Камень в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить вышеперечисленные занимаемые нежилые помещения в здании гаражей и возвратить их во владение Шкотовского муниципального района в лице Администрации Шкотовского муниципального района.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Левченко Е.А.