Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А33-17381/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

22 августа 2023 года


Дело № А33-17381/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 15 августа 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 августа 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Омега" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению, о взыскании неустойки,

в предварительном судебном заседании присутствуют:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 23.03.2023, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности №24/75 от 05.06.2023, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Омега" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (далее – ответчик) об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.8858.18 от 21 сентября 2018 года о технологическом присоединении в соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000362268, являющихся приложением к указанному договору:

- проверить выполнение технических условий со стороны Заявителя;

- произвести фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя;

- требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; - От ВЛ 10кВ ф. <***> до границ земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП 10кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного и линейного разъединителя отпаечной опоре ЛЭП 10 КВ ф. <***>; в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

-о взыскании неустойки в размере 5 000 рублей за один календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств c даты истечения двухмесячного срока со дня вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения судебного акта;

- о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий в размере 13 571, 92 руб. за период с 12.10.2020 по 01.06.2023.

Определением от 21.06.2023 исковое заявление оставлено судом без движения.

22.06.2023 в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении иска, просит:

1) Исключить из исковых требований требование о взыскании с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий в размере 13 571, 92 руб.

2) Обязать ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.8858.18 от 21 сентября 2018 года о технологическом присоединении в соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000362268, являющихся приложением к указанному договору:

- Проверить выполнение технических условий со стороны Заявителя;

- Произвести фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя;

- Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- От ВЛ 10кВ ф. <***> до границ земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП 10кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;

- Определить проектом необходимость установки укоса и линейного и линейного разъединителя отпаечной опоре ЛЭП 10 КВ ф. <***>;

в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

3) Взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5 000 руб. за один календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств c даты истечения двухмесячного срока со дня вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения судебного акта.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Дело рассматривается с учетом уточненных исковых требований.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.06.2023 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 15.08.2023.

На день предварительного судебного заседания в материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск с приложенными к нему дополнительными документами и ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца поддерживает иск, представил ходатайство, написанное от руки об уточнении иска в части срока исполнения ответчиком обязательств – 6 месяцев.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Дело рассматривается с учетом уточненных исковых требований.

Представитель ответчика дал пояснения по делу, просит применить статью 333 ГК РФ.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд определил завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по существу спора.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (далее – заявитель) и ответчиком (далее – сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.8858.18 от 21.09.2018 г., согласно пункту 1 которого по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) зала ритуальных услуг, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 10,00 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пункт 2. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения зала ритуальных услуг, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, кадастровый номер земельного участка 24:50:0300292:27.

Пункт 3. Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Пункт 4. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Пункт 5. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Пункт 10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 27.12.2017г №б45-п с изменениями, внесенными Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 30.01.2018 г №5-п и составляет 12 540,46 руб., в том числе НДС 18% в сумме 1 912,95 руб.

Пункт 11. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение в размере 1 881,07 руб., в том числе НДС 18% в сумме 286,94 руб. вносится в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в размере 3 762,14 руб., в том числе НДС 18% в сумме 573,89 руб. вносится в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45% платы за технологическое присоединение в размере 5 643,21 руб., в том числе НДС 18% в сумме 860,83 руб. вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в размере 1 254,04 руб., том числе НДС 18% в сумме 191,29 руб. вносится в течение15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Пункт 12. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Пункт 13. Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.

Пункт 17. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Пункт 21. Настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Согласно пункт 10 Технический условий № 8000362268 сетевая организация осуществляет: организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; проверка выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательство; от ВЛ 10 кВ ф. <***> до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП10 кВ. Номер отпаечиой опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечиой опоре ВЛ 10 кВ ф. <***>.

Пункт 11 Технический условий № 8000362268 заявитель осуществляет: запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом; от проектируемой ВЛ 10 кВ (п. 10.2.1) до проектируемой ТП 10 кВ (п.11.а)запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом; определить проектом, необходимость установки линейного разъединителя перед проектируемой ТП10 кВ (п. 11.а); от ТП 10 кВ (п.11а) в границах земельного участка заявителя запроектировать и построить необходимое количество ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом.

Пункт 12 Технический условий № 8000362268, срок действия настоящих технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Истцом произведена оплата 28.09.2018 в размере 1 881,07 руб. и 3 762,14 руб., что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.09.2018 по 22.03.2023 г., подписанный обеими сторонами без замечаний и возражений и закреплённый оттисками печатей.

Дополнительным соглашением от 27.09.2019 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 01.10.2020.

Как указывает истец в исковом заявлении, до настоящего времени ответчик своих обязательств не исполнил, мероприятия по технологическому присоединению не выполнены.

Учитывая изложенное, истец обратился с настоящим иском.

Ответчик в возражениях указал на то, что плановая стоимость исполнения мероприятий 577 105,59 рублей с НДС.

По данному объекту разработан ОТР, шифр 2400.000454.2023, который в настоящее время в стадии согласования. Продолжаются проектные работы.

Однако размер внесенной истцом платы не компенсирует производимых затрат Общества при строительстве объектов электросетевого хозяйства по договору с истцом.

На основании вышеизложенного, с учетом недостатка собственных финансовых средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения, а также размера платы за технологическое присоединение по договору, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным.

Необходимо проблему финансирования льготного присоединения на текущий момент «увязывать» с проблемой непогашенных кредитов ранее взятых, их обслуживания и возможности их погашения в дальнейшем путем включения в тарифное регулирование. Иными источниками филиал (Общество) не обладает, т.е. является субъектом естественных монополий и не формирует иных источников дохода, кроме того финансовая отчетность по всем правилам и положениям бух. учета оценивается потенциальными заемщиками и рассматривается как неудовлетворительная.

Таким образом, наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического исполнения договора, влекут значительный отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, причем без определения порядка такого исполнения, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 №2182П—П13кс, направленным на стабилизацию финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов - резидентов Российской Федерации.

Таким образом, ответчик осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы истца. Задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что договор технологического присоединения, порядок его заключения, исполнения и расторжения регулируется специальными Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) квалифицируется как договор об оказании услуг.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 35-ФЗ нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Руководствуясь статьей 21 Федерального закона № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами № 861.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

По смыслу пункта 7 Правил № 861 под технологическим присоединением понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 15 Правил № 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 861 размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Существенным условием договора возмездного оказания услуг является предмет: услуги. Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств в силу положений пункта 16 Правил № 861 должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать:

- 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок)

- для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

- 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

- 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;

- 2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что на дату подачи иска – 13.06.2023 г. через систему «Мой арбитр» ответчиком - ПАО «Россети Сибирь» не исполнены обязательства по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.8858.18 от 21.09.2018 г., акт допуска прибора учета в эксплуатацию, акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения объекта потребителя (истца) подписаны не были.

Со стороны истца обязательства по оплате исполнены 28.09.2018 в сумме 1 881,07 руб. и в сумме 3 762,14 руб.

Доводы ответчика о дисбалансе расходов сторон связанных с исполнением настоящего договора, отклоняются судом как не свидетельствующие об отсутствии у ответчика обязанности по исполнения заключенного между сторонами условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.8858.18 от 21.09.2018 г.

Необходимость выполнения требуемых мероприятий, их сроки и стоимость должны учитываться ПАО «Россети Сибирь» при осуществлении своей деятельности как профессиональным участником рынка оказания услуг по осуществлению технологического присоединения.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности совершения всех действий, необходимых для осуществления технологического подключения объектов ответчика в сроки, установленные договором.

Не представлено и доказательств стечения обстоятельств, являющихся, по мнению ответчика, препятствием для исполнения решения суда в установленные судом сроки. Ни один из доводов (недостаточность тарифного регулирования, нарушения со стороны контрагентов, экономическая ситуация) не подтвержден документально.

Сама по себе необходимость несения сетевой организацией затрат для исполнения условий договоров и их несоразмерность цели технологического подключения основанием для неисполнения договора об осуществлении технологического присоединения не является достаточным основанием для освобождения, поскольку согласно пункту 3 вышеуказанных Правил технологического присоединения № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

С учетом дополнительного соглашения от 27.09.2019 срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, устанавливается до 01.10.2020 г.

Пунктом 27 Правил 861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе внести изменения в ранее выданные технические условия или выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что законодатель предусмотрел возможность продления срока действия технических условий по технологическому присоединению (при наличии технической возможности) за пределами ранее согласованного срока.

Продление срока действия технических условий влечет продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. При ином толковании продление срока действия технических условий без возможности выполнения предусмотренных ими мероприятий лишено какого-либо смысла.

Каких-либо препятствий по выполнению технических условий и договора истцом не осуществлялось, иного не доказано.

При таких обстоятельствах с учетом уточнения исковых требований подлежат удовлетворению в полном объеме в части требования об обязании ПАО "Россети Сибирь" в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.8858.18 от 21 сентября 2018 года о технологическом присоединении в соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000362268, являющихся приложением к указанному договору:

- Проверить выполнение технических условий со стороны Заявителя;

- Произвести фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя;

- Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- От ВЛ 10кВ ф. <***> до границ земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП 10кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;

- Определить проектом необходимость установки укоса и линейного и линейного разъединителя отпаечной опоре ЛЭП 10 КВ ф. <***>.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение.

Согласно частям 1, 2 статьи 118 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 ГК РФ, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Согласно пункту 32 Постановления № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (пункт 2 статьи 174 АПК РФ).

Арбитражный суд при рассмотрении ходатайства ответчика о снижении судебной неустойки согласно статье 333 ГК РФ принимает во внимание актуальные подходы судебной практики по данному вопросу; нормативно правовое регулирование порядка осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению; формирование цены договора об осуществлении технологического присоединения для потребителя, которая не зависит от фактических расходов сетевой организации для выполнения соответствующих мероприятий и не компенсирует их в полном объеме; отсутствие законодательного ограничения периода начисления судебной неустойки (в отличие от требований пункта 16 Правил № 861); отсутствие доказательств возникновения у истца возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; существенное превышение заявленной истцом неустойки за каждый день неисполнения решения суда (5 000 руб.) в сравнении с установленной законодателем неустойки (применительно к стоимости договора № 20.2400.8858.18 от 21.09.2018 г – 12 540,46 руб.).

С учетом изложенного, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения контрагента и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, учитывая ходатайство ответчика о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ, полагает возможным снизить размер судебной неустойки до 1 500 руб. за один календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств c даты истечения шестимесячного срока со дня вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах в удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 524 руб. по чеку-ордеру от 08.06.2023 операция № 33.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу возвращается из федерального бюджета 524 руб. – государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 08.06.2023 операция № 33.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.


Обязать публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.8858.18 от 21 сентября 2018 года о технологическом присоединении в соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000362268, являющихся приложением к указанному договору:

- Проверить выполнение технических условий со стороны Заявителя;

- Произвести фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя;

- Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- От ВЛ 10кВ ф. <***> до границ земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП 10кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом;

- Определить проектом необходимость установки укоса и линейного и линейного разъединителя отпаечной опоре ЛЭП 10 КВ ф. <***>.


Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Омега" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) судебную неустойку в размере 1 500 руб. за один календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств c даты истечения шестимесячного срока со дня вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения судебного акта, а также 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Омега" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 524 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 08.06.2023 операция № 33. Выдать справку на возврат государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.Ю. Винокурова