Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А56-57474/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57474/2020
12 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачева И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

рассмотрев дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ЛАНТОР»

к 1) Санкт- Петербургской таможне; 2) Смоленской таможне


о признании недействительным решения Тверской таможни от 28.04.2020 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в декларации на товары, уведомления Санкт-Петербургской таможни от 09.06.2020 №№10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №№10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 10210000/У2020/0001987, 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени,


при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 17.01.2022;

от заинтересованных лиц – 1) представитель ФИО3 по доверенности от 12.01.2021; 2) представители – ФИО4 по доверенности от 18.10.2021; представитель ФИО5 по доверенности от 11.10.2021 (после перерыва посредством онлайн-связи представитель ФИО5),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЛАНТОР» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Санкт- Петербургской таможне; Смоленской таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня, Смоленская таможня) с заявлением о признании недействительными решение Тверской таможни от 28.04.2020 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10115070/220218/0009381, 10115070/070318/0012275,10115070/120318/0012561, 10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132,10115070/290318/0016818, 10115070/090418/0018472, 10115070/160418/0019739,10115070/250418/0021901, 10115070/161118/0071178, 10115070/161118/0071182, уведомления Санкт-Петербургской таможни от 09.06.2020 №№10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №№10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 10210000/У2020/0001987, 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени.

Решением суда первой инстанции от 08.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.07.2021, заявленные требования ООО «ЛАНТОР» удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2021 суд постановил решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2021 по делу № А56-57474/2020 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Из данных Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Тверская таможня прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения, о чем 07.10.2020 внесена запись в реестр, правопреемником является Смоленская таможня.

Поскольку факт реорганизации в форме присоединения подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 08.10.2020, Тверская таможня в порядке положений статьи 48 АПК РФ заменена на правопреемника - Смоленскую таможню.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители Таможенных органов возражали по основаниям, изложенным в отзывах.

В судебном заседании 22.04.2022 в порядке положений статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 29.04.2022.

Судебное заседание продолжено после перерыва при участии названных представителей сторон.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, ООО «Лантор» на Тверской таможенный пост (ЦЭД) Тверской таможни поданы ДТ №№ 10115070/220218/0009381, 10115070/070318/0012275, 10115070/120318/0012561, 10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132, 10115070/290318/0016818, 10115070/090418/0018472, 10115070/160418/0019739, 10115070/250418/0021901, 10115070/161118/0071178, 10115070/161118/0071182 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров народного потребления, классифицированных в товарных группах 39,42, 48, 49, 57, 61, 62, 63, 64, 65, 73, 82, 83, 91, 94, 95,96 ТН ВЭД ЕАЭС (всего 75 кодов ТН ВЭД ЕАЭС), на условиях поставки СРТ - Санкт-Петербург.

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьёй 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и принята таможенным органом.

По результатам камеральной таможенной проверки, проведенной послевыпуска товаров Тверской таможней выявлено, что сведения о таможеннойстоимости товаров заявлены с использованием произвольной или фиктивнойтаможенной стоимости, на основании недостоверной, количественнонеопределяемой и документально неподтвержденной информации (акт камеральной таможенной проверки от 02.03.2020 № 10115000/210/020320/АООООЗ1).

В связи с чем, решения Тверского таможенного поста (ЦЭД) Тверской таможни о принятии заявленной Обществом таможенной стоимости товаров по ДТ №№ 10115070/220218/0009381 (товары 1-26), 10115070/070318/0012275 (товары 1-16), 10115070/120318/0012561 (товары 1-33), 10115070/190318/0014126 (товары 1-4), 10115070/190318/0014132 (товары 1-5), 10115070/290318/0016818 (товары 1-30), 10115070/090418/0018472 (товары 1-22), 10115070/160418/0019739 (товары 1-8), 10115070/250418/0021901 (товары 1-4), 10115070/161118/0071178 (товары 1-9), 10115070/161118/0071182 (товары 1-8) признаны не соответствующими требованиям международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и отменены.

Впоследствии Тверской таможней принято решение от 28.04.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10115070/220218/0009381, 10115070/070318/0012275, 10115070/120318/0012561, 10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132, 10115070/290318/0016818, 10115070/090418/0018472, 10115070/160418/0019739, 10115070/250418/0021901, 10115070/161118/0071178, 10115070/161118/0071182 (в части таможенной стоимости).

На основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ должностными лицами Тверской таможни были сформированы КДТ от 05.06.2020 №№ 10115070/220218/0009381/01, 10115070/070318/0012275/01. от 08.06.2020 №№ 10115070/120318/0012561/01. 10115070/1903 18/0014126/01, 10115070/190318/0014132/01. от 09.06.2020 №№ 10115070/290318/0016818/02. 1011 5070/090418/0018472/01.10115070/160418/0019739/01.10115070/250418/0021901 /01, 10115070/161118/0071178/02. 10115070/161118/0071182/02 и сформированы паспорта задолженности в ЛИС «Задолженность». Следовательно, днем обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов являются - 05.06.2020, 08.06.2020 и 09.06.2020 соответственно.

Санкт-Петербургской таможней па основании приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ в адрес Общества, в виде электронного документа посредством личного кабинета направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 102 10000/У 2020/0001987. 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990.

При расчете сумм не уплаченных в установленный срок таможенных пошлин таможенная стоимость товара определена таможней в соответствии с использованием метода, установленного статьей 45 ТК ЕАЭС на основе стоимости сделки с однородными товарами с учётом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Сведения о проведенном анализе ценовой информации с использованием программных средств «Автоматизированная система контроля таможенной стоимости», НАС «Мониторинг-Анализ», АС «АЮД» содержатся в приложении № 12 к Акту выездной таможенной проверки от 02.03.2020.

В результате корректировки таможенная стоимость товаров увеличена по сравнению с первоначально заявленной; предварительная сумма таможенных платежей, подлежащих доначислению по ДТ составила 3 215 618,27 руб.

Общество, не согласившись с приятым решением, уведомлениями таможенных органов, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений данного Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕАЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

При декларировании товаров в подтверждение заявленной таможенной стоимости Общество представило полный комплект документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, предусмотренный Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (Приложение № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров), а именно: контракты № АТ-1217/1 от 05.12.2017, заключенный между Обществом и иностранной компанией «ASIA TRADING LIMITED» (ОАЭ), № HM/LN-1801 от 05.12.2018, заключенный между Обществом и фирмой «HOMSEN LP» (Латвия), дополнительные соглашения и приложения к контрактам, спецификации, коммерческие инвойсы и CMR на каждую партию поставляемой продукции.

Предоставленные Обществом при декларировании товаров документы, а также в ходе таможенной проверки, отражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

Оплата товара по заявленным в ДТ таможенной стоимости в полном объеме подтверждается заявлениями на перевод, ведомостью банковского контроля по контракту и не оспаривается таможенным органом.

Впоследствии ввезенный товар был заявителем реализован на таможенной территории Таможенного союза по цене, сопоставимой с ценой приобретения, что подтверждается материалами выездной таможенной проверки.

Основанием для корректировки таможенной стоимости товаров послужила информация, содержащаяся в инвойсах, полученных таможней по линии международного таможенного сотрудничества от таможенной службы Латвийской Республики, в соответствии с которой стоимость товаров, приведенная в данных инвойсах, не корреспондирует информации, которая представлена декларантом в таможенные органы Российской Федерации.

Поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы, и оформляемые при этом документы должны соответствовать содержанию сделки и не должны противоречить документам, составленным иностранным контрагентом, включая документы, представляемые им в таможенные органы страны отправления.

При наличии в распоряжении таможенного органа очевидно относимых к рассматриваемым партиям товара документов, свидетельствующих о поставке товара из страны вывоза по иной цене, нежели заявлена декларантом при таможенном оформлении, такие документы не могут быть отклонены только на том основании, что при декларировании товара представлены необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара.

Факты оформления при совершении внешнеэкономической сделки коммерческих, товаросопроводительных документов, содержащих расхождения в части цены поставляемого товара, выходят за рамки обычной хозяйственной деятельности участников внешнеэкономической деятельности. В связи с чем, при получении таможенным органом информации о таких случаях, только при активном взаимодействии со стороны декларанта и раскрытии им сопутствующих сделке обстоятельств и причин имеющихся в документах расхождений, поведение последнего может быть воспринято как добросовестное, а заявленная декларантом таможенная стоимость товаров - рассматриваться как основанная на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.

Доводы Общества о том, что представленные таможенным органом инвойсы не являются документами, относимыми к совершенной декларантом и поставщиком товара сделке, и не могут опровергать достоверность заявленной Обществом в ДТ таможенной стоимости товара, отклоняются судом, поскольку сравнительный анализ представленных Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики и ООО «Лантор» при совершении соответствующих таможенных операций показал, что сведения по инвойсам о количественных характеристиках, товарных знаках и артикулах товаров соответствуют заявленным в поименованных ДТ, суммы же за единицу товара значительно превышают заявленные Обществом.

В рассматриваемой ситуации в рамках камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от 02.03.2020 № 10115000/210/020320/А000031) Тверской таможней было установлено, что заявленная ООО «Лантор» таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основываются на недостоверной информации, представленной при таможенном декларировании (сведения о таможенной стоимости товара и цене за единицу товара значительно превышают сведения, заявленные в рассматриваемых ДТ).

В документах, имеющихся в материалах проверки, в полной мере отражены расхождения в представленных Обществом документах и документах, полученных в ходе проверки.

Так, в рамках анализа документов, представленных ООО «Лантор» при совершении таможенных операций в отношении проверяемого товара в Тверскую таможню, и документов (копии товаросопроводительных и коммерческих документов), представленных в таможенную службу Латвии к таможенному декларированию с целью вывоза товаров с таможенной территории Европейского Союза на территорию Евразийского Экономического союза в адрес ООО «Лантор», установлены следующие несоответствия:

1)по ДТ№ 10115070/250418/0021901:

Согласно инвойсу № DRA-2018-03/04 от 03.04.2018, представленному Обществом в Тверскую таможню при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 5144, 22 долларов США.

Согласно инвойсу № DRA-2018-03/04 от 03.04.2018, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 435 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ. Общая сумма данного инвойса составляет 22 609,50 Евро.

Инвойс № DRA-2018-03/04, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 5 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 17-47);

2)по ДТ№ 10115070/161118/0071178:

Согласно инвойсу № BRI-2018-01/010 от 09.11.2018, представленному Обществом в Тверскую таможню при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 9591,99 долларов США.

Согласно инвойсу № BRI-2018-01/010 от 09.11.2018, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 555.76 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ. Общая сумма данного инвойса составляет 47824,10 Евро.

Инвойс № BRI-2018-01/010 от 09.11.2018, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», свидетельствует о поставке товара от компании-производителя MARYSSIL (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 48-82);

3)по ДТ№ 10115070/161118/0071182:

Согласно инвойсу № BRI-29-10-18, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 3353,98 ЕВРО.

Согласно инвойсу № BRI-29-10-18, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 261,70 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ. Общая сумма данного инвойса составляет 8003,48 Евро.

Инвойс № DRA-2018-03/04, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «HOMSEN LP» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 2 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 38-98);

4)по ДТ № 10115070/220218/0009381:

Согласно инвойсу № BRI-2018-09/02, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 48538,08 долларов США.

Согласно инвойсу № BRI-2018-09/02, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 2930,00 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ. Общая сумма данного инвойса составляет 49124,00 Евро.

Инвойс № DRA-2018-09/02, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 2 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 99-124);

5) по ДТ№ 10115070/070318/0012275:

Согласно инвойсу № JAR-2018-09/02 от 09.02.2018, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 13935,19 долларов США.

Согласно инвойсу № JAR-2018-09/02, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 769,50 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ. Общая сумма данного инвойса составляет 55394,28 Евро.

Инвойс № JAR-2018-09/02, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 8 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 125-147);

6)по ДТ№ 10115070/120318/0012561:

Согласно инвойсу № ТОР-2018-28/02 от 28.02.2018, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 15057,81 долларов США.

Согласно инвойсу № ТОР-2018-28/02 , представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 4195,32 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ.

Инвойс № ТОР-2018-28/02, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 3 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров. Сумма по представленному инвойсу производителя № 180703 от 27.02.2018 составляет 9532,73 Евро, по инвойсу производителя от 15.02.2018 - 3 183,65 долларов США.

Таким образом, общая сумма инвойса ТОР-2018-28/02 от 28.02.2018, представленного Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, составляет более 9532,73 Евро и 3 183,65 долларов США (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 148-189);

7)по ДТ№ 10115070/190318/0014126:

Согласно инвойсу № JAR-2018-21/02 от 21.02.2018, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 9062,69 долларов США.

Согласно инвойсу № JAR-2018-21/02, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 1870,00 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ.

Инвойс № JAR-2018-21/02, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 4 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров.

Сумма по одному только инвойсу производителя MARTINI № 1800156 от 02.03.2018 составляет 45240,92 Евро, по инвойсу производителя № 1800172 от 02.03.2018 - 87353,51 Евро.

Указанная информация подтверждается также сведениями о стоимости товаров, содержащимися в экспортной декларации № 18LV00021020361913.

Таким образом, общая сумма инвойса JAR-2018-21/02 от 21.02.2018, представленного Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, составляет более 132594,43 Евро (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 190-208);

8)по ДТ№ 10115070/190318/0014132:

Согласно инвойсу № MOR-2018-22/02 от 22.02.2018, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 5924,14 долларов США.

Согласно инвойсу № MOR-2018-22/02, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 221,80 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ.

Инвойс № MOR-2018-22/02, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 7 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров.

Сумма по инвойсу производителя № 804 от 05.03.2018 составляет 7291,92 Евро, по инвойсу производителя № 0013750 от 22.02.2018 - 4422,00 Евро, по инвойсу производителя № 503331 от 19.01.2018 - 5720 Евро, по инвойсу производителя № 315 от 12.03.2018 - 650 долларов США, по инвойсу производителя № 318 от

12.03.2018 - 1200 долларов США, по инвойсу производителя № 1822287 от 13.03.2018 -11436, 00 Евро.

Таким образом, общая сумма инвойса MOR-2018-22/02 от 22.02.2018, представленного Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, составляет более 28869 Евро и 1850 долларов США (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 209-240);

9)по ДТ№ 10115070/290318/0016818:

Согласно инвойсу № BRI-2018-05/03 от 05.03.2018, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 30297,52 долларов США.

Согласно инвойсу № BR1-2018-05/03, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 2793,00 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ.

Инвойс № BRI-2018-05/03, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 5 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров.

Сумма по инвойсу производителя № 1800209 от 16.03.2018 составляет 30616,09 Евро, по инвойсу производителям 1810353 от 14.03.2018 - 6609,60 Евро, по инвойсу производителя № 4378 от 04.10.2017 - 29374,00 долларов США, по инвойсу производителя № 9/2 от 06.02.2018 - 4223 Евро.

Таким образом, общая сумма инвойса № BRI-2018-05/03 от 05.03.2018, представленного Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, составляет более 41448,69 Евро и 29374 долларов США (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 241-278);

10)по ДТ№ 10115070/090418/0018472:

Согласно информации содержащейся в графе 22 рассматриваемой ДТ таможенная стоимость товаров составляет 20342,47 долларов США.

Для подтверждения таможенной стоимости товаров №№ 1-6 представлен инвойс SOS -2018-26/03 от 26.03.2018, согласно которому стоимость товаров №№ 1-6, задекларированных по рассматриваемой ДТ, составляет 9580,83 долларов США.

Для подтверждения таможенной стоимости товара № 7 представлен инвойс ТОР -2018-16/03 от 16.03.2018, согласно которому стоимость товара № 7, задекларированного по рассматриваемой ДТ составляет 10761,64 долларов США.

Согласно инвойсу № SOS -2018-26/03 - ТОР -2018-16/03, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 4194,00 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ.

Инвойс № SOS -2018-26/03 - ТОР -2018-16/03, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED)) в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 7 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров.

Сумма по инвойсу производителя № 201 от 19.03.2018 составляет 10201,00 Евро, по инвойсу производителя № SOR 330475-76-SOR346757 от 26.01.2018 - 20407,51 долларов США.

Таким образом, общая сумма инвойса № SOS -2018-26/03 - ТОР -2018-16/03 от 05.03.2018, представленного Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, составляет более 10201,00 Евро и 20407,51 долларов США (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 279-304);

11) по ДТ№ 10115070/160418/0019739:

Согласно инвойсу № BRI-2018-23/03 от 23.03.2018, представленному Обществом при декларировании товаров, стоимость задекларированного товара составляет 12451,79 долларов США.

Согласно инвойсу № BRI-2018-23/03, представленному в таможенные органы Латвийской Республики, сведения о весе брутто товаров 909,00 кг, соответствуют заявленным в ДТ, сведения о транспортном средстве соответствуют заявленным в ДТ, сведения о стоимости товаров отличаются от заявленных в ДТ.

Инвойс № BRI-2018-23/03, представленный Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, выставлен продавцом товара «ASIA TRADING LIMITED» в адрес ООО «Лантор», является сборным инвойсом, состоящим из 4 инвойсов компаний-производителей ввезенных товаров.

Сумма по инвойсу производителя № 1800234 от 26.03.2018 составляет 3916,76 Евро, по инвойсу производителя BLUESBABY - 18894,84 Евро.

Таким образом, общая сумма инвойса № BRI-2018-23/03 от 23.03.2018, представленного Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики, составляет более 22811,6 Евро (данные сравнительного анализа - том 5. л.д. 305-329);

Исходя из изложенного, в нарушение требований пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС действующих на момент совершения таможенных операций по ДТ №№ 110115070/220218/0009381, 10115070/070318/0012275, 10115070/120318/0012561, 10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132, 10115070/290318/0016818, 10115070/090418/0018472, 10115070/160418/0019739, 10115070/250418/0021901, 10115070/161118/0071178, 10115070/161118/0071182, заявленная ООО «ЛАНТОР» таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, основываются на информации, которую невозможно признать количественно определяемой и документально подтвержденной.

Учитывая, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, у таможенного органа имелись основания для отказа в применении первого метода таможенной оценки и соответственно, для принятия решения от 28.04.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в поименованных ДТ.

При изложенных обстоятельствах, решение Смоленской таможни от 28.04.2020 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в декларации на товары является законным и обоснованным.

Направление уведомлений о неуплаченных таможенных платежах является следствием принятия решения внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, направления его в адрес декларанта с просьбой внести изменения, в случае отсутствия со стороны декларанта действий по внесению изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, самостоятельного внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары. Тверской таможни и направления Обществу КДТ.

В форме уведомлений, направленных Санкт-Петербургской таможней, как основание для направления уведомлении указаны номера и даты КДТ.

Также в уведомлениях указывается на возможность добровольной оплаты доначисленных сумм таможенных платежей, процентов, пени. При этом обращаем внимание суда, в случае оплаты указанных уведомлениях сумм, оплата производится не на основании уведомлений, а на основании КДТ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, - субсидиарную обязанность но уплате таможенных пошлин, налогов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности но уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов ЕАЭС, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Уведомление, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС (пункт 3 статьи 55 ТК ЕАЭС).

Пунктом 7 статьи 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с пунктом 5 статьи 55 ТК ЕАЭС, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры но взысканию таможенных пошлин, налогов и соответствии с главой 1 I ТК НАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 68 ТК ЕАЭС к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за ече1 денежных средств (денег) и (или) иною имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 ТК ЕАЭС, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если иное не установлено ТК ЕАЭС и (или) Договором о Евразийском экономическом союзе.

Согласно пункту 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 68 ТК ЕАЭС, принимаются в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются в случае если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пенен, предусмотренное статьей 73 Закона о таможенном регулировании, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте I пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и псин в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

В соответствии с подпунктом пункта 1 приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпипговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» приказано производить взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, (далее - таможенные, иные платежи) в оI ношении товаров с плательщика таможенных компенсационных пошлин, процентов пеней налогов, компенсационных плательщика специальных, антидемпинговых, пошлин, плательщика таможенных сборов (далее плательщик), если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем:

- таможне, в регионе деятельности, которой плательщик имеет место нахождения или места жительства, за исключением таможни, регионом деятельности которой является Российская Федерация, и региональной электронной таможни, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 3 настоящею пункта.

Данный приказ ФТС России издай в целях реализации части 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) и в соответствии пунктом Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, от 16.09.2013 № 809.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Федерального № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится 'таможенными определяемыми федеральным органом исполнительной власти, органами, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Следовательно, направляя Уведомление по решению другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня действовала в соответствии с приказом ФТС России, в рамках таможенного законодательства.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Грачева И.В.