Постановление от 16 ноября 2023 г. по делу № А09-1293/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А09-1293/2022
г.Калуга
16» ноября 2023 года


Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.11.2023.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при участии в заседании:

от истца:

ООО «Старт-Авто»

от ответчика:

ООО «БрянскЭлектро»

от третьих лиц:

ООО «Газпром энергосбыт Брянск»

АО «Тандер»

ООО «МагнитЭнерго»

ФИО4 (дов. от 01.07.2023

№ 5/23);

ФИО5 (дов. от 01.01.2023 № Д/14); ФИО6 (дов. от

01.01.2023 № Д/6);

не явились, извещены надлежаще;

не явились, извещены надлежаще;

не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Старт-Авто» на решение Арбитражного суда Брянской области от 20.04.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2023 по делу № А09-1293/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Старт-Авто», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее - ООО «Старт-Авто») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее - ООО «БрянскЭлектро») о признании недействительным и не порождающим правовых последствий и обязанностей по оплате безучетного потребления электрической энергии акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2021 № В14132, расчета количества безучетного потребления электроэнергии к нему.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт», АО «Тандер», ООО «МагнитЭнерго».

Решением Арбитражного суда Брянской области от 20.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и нарушение норм процессуального права, ООО «Старт-Авто» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Брянской области от 20.04.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2023, направив дело на новое рассмотрение в суд области.

В представленном отзыве на кассационную жалобу ООО «Газпром энергосбыт Брянск» просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ООО «БрянскЭлектро» доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее ответчика и третьего лица, заслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.12.2017 между ООО «ТЭК-Энерго» (продавец) и ООО «Старт-Авто» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 2501/БГО, по условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также через привлеченных третьи лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) покупателю, который обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 3.3.3.3 договора покупатель обязался обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства РФ.

В силу пункта 3.3.17 договора покупатель обязался обеспечить работоспособность средств измерений электрической энергии и мощности (в том числе расчетных (контрольных) приборов учета) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, а также незамедлительно информировать продавца и сетевую организацию о всех предстоящих и произошедших изменениях в схеме учета электрической энергии (мощности), замене и неисправностях расчетных (контрольных) приборов учета, работах в измерительных цепях, которые могут повлиять на правильность показаний приборов учета.

Согласно пункту 4.2 договора показания приборов учета снимаются сетевой организацией (владельцем электрических сетей, смежным субъектом) и (или) покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются актом снятия показаний приборов учета электрической энергии в соответствии с пунктами 3.3.7, 3.3.8 договора.

В соответствии с пунктом 4.4 договора продавец вправе применить расчетные способы определения величины фактически поставленной покупателю электрической энергии (мощности), в том числе в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами покупателя, на основании информации о показаниях приборов учета электрической энергии по точкам поставки электрической энергии покупателя, установленных в границах балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации (владельца электрических сетей) и покупателя, за вычетом объема электрической энергии, потребленной смежными субъектами в случае, если объемы потребления электрической энергии смежных субъектов фиксируются приборами учета покупателя; а также на основании расчетных способов, применяемых в случаях, предусмотренных Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Согласно пункту 4.7 договора при выявлении безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе взыскать, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ, за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки состояния приборов учета покупателя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления включается продавцом в выставляемый покупателю счет на оплату электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 8.1 договора он вступает в силу с 01.12.2017 при условии его подписания обеими сторонами и действует бессрочно. Если одной из сторон внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до его заключения регулируются настоящим договором. Прекращение действия договора не затрагивает и не прекращает обязательств сторон по договору, не исполненных к моменту прекращения действия договора.

Перечень точек поставки электрической энергии определен в приложении № 1 к договору, включая кабельные наконечники КЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4кВ объекта. Местонахождение энергопринимающих устройств потребителя - <...>. Максимальная мощность - 100 кВ.

Согласно приложению № 2 к договору, а также акту об осуществлении технологического присоединения от 17.11.2017 № 9900 расчет за потребленную электрическую энергию (мощность) производится по прибору учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595, дата поверки, межповерочный интервал прибора учета - 18/12/2016, 12.

В соответствии с актом от 17.11.2017 прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595 допущен в эксплуатацию.

В связи с заключением ООО «Старт-Авто» (арендодатель) и АО «Тандер» (арендатор) договоров аренды от 15.01.2018 № БрФ/481/18, от 27.06.2019 № БрФ/38092/19 произведено перераспределение мощности потребителя (ООО «Старт-Авто») в интересах арендатора по объекту по адресу: <...>.

Таким образом, на основании акта от 27.08.2019 № 3693 об осуществлении технологического присоединения (обновленный договор № 2501) ранее присоединенная максимальная мощность ООО «Старт-Авто» уменьшена со 100 кВ до 70 кВ в связи с перераспределением мощности (30 кВ) на магазин «Магнит-Косметик» филиал АО «Тандер» в г. Брянске.

Расчеты производятся по показаниям прибора учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16 № 1103169595, из которого вычитается объем электроэнергии, потребленный арендатором на основании показаний прибора учета Меркурий 236 ART-02 PQRS № 38748510.

По акту от 05.09.2019 № 3714 об осуществлении технологического присоединения (обновленный договор № 2501) ранее присоединенная максимальная мощность ООО «Старт-Авто» уменьшена с 70 кВ до 15 кВ в связи с перераспределением мощности (55 кВ) на магазин «Магнит» АО «Тандер» (г. Брянск).

Расчеты производятся на основании показаний прибора учета ООО «Старт-Авто» ПСЧ-4ТМ.05МК.16 №1103169595, из которого вычитаются объемы потребленной электроэнергии по объектам арендатора, определяемые счетчиками Меркурий 236 ART-02 PQRS № 38748510 и Меркурий 230 ART-02 PQRS № 31591699.

Поставляемая через точку поставки истца (кабельные наконечники КЛ-0,4кВ в ВРУ-0,4кВ) и потребляемая арендаторами электроэнергия оплачивается ООО «МагнитЭнерго» самостоятельно в рамках исполнения договора купли-продажи электрической энергии от 23.11.2015 № 6699 (с соглашением от 09.10.2019 № 65), заключенного с ООО «Газпром энергосбыт Брянск».

15.10.2018 сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» проведена проверка измерительного комплекса ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595, в результате которой каких-либо нарушений в работе прибора учета не установлено.

03.08.2020 УМВД России по Брянской области уведомило ООО «БрянскЭлектро» о необходимости обеспечить доступ к объекту энергопотребления ООО «Старт-Авто» по адресу: <...> для проведения 05.08.2020 следственных действий с целью изъятия модифицированного прибора учета электроэнергии в связи с возбуждением уголовного дела № 12001150009000187 по факту осуществления незаконной предпринимательской деятельности.

05.08.2020 сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» совместно с правоохранительными органами проведена проверка прибора учета электрической энергии ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595 по адресу: <...>, в ходе которой прибор учета и испытательная коробка ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595 были сняты по указанию сотрудников правоохранительных органов и переданы для проведения экспертизы. При этом при демонтаже испытательной коробки спорного прибора учета установлено, что она имеет конструктивные изменения, не предусмотренные заводом-изготовителем, а именно: в испытательную коробку вмонтирован дополнительный блок.

На основании постановления о назначении судебной экспертизы в рамках уголовного дела № 12001150032000187 Экспертно-криминалистическим центром УМВД России по Брянской области проведена судебная радиотехническая экспертиза, согласно заключению которой от 31.12.2020 № 4116э в представленном на исследование приборе учета электроэнергии ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595 изменений, внесенных кустарным (произведенным домашним, ручным, не фабричным) способом не выявлено.

Однако в клеммной колодке имеется установленное дополнительное устройство управления нагрузкой, в состав которого входят модуль преобразования напряжения и модель приема сигнала по радиоканалу.

Экспертом установлено, что в случае использования данной клеммной колодки для подключения счетчика электроэнергии к электрической сети через измерительные трансформаторы напряжения и тока по схеме, дополнительно установленное устройство управления нагрузкой позволяло изменять параметры сигналов, поступающих от датчиков тока на входы измерительного устройства, что могло привести к изменению (уменьшению) показаний прибора учета электроэнергии по сравнению с фактическим ее потреблением.

Письмом от 18.01.2021 № 845-ИСХ/БЭ ООО «БрянскЭлектро» уведомило ООО «Старт-Авто» о необходимости истцу обеспечить явку своего представителя для составления 26.01.2021 в 11 час. 00 мин. по адресу: <...>, ВРУ-0,4 кВ акта о неучтенном потреблении электроэнергии по выявленному 05.08.2020 факту несанкционированного вмешательства в работу спорного измерительного комплекса электроэнергии.

26.02.2021 уполномоченными сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» составлен акт № В14132 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении ООО «Старт-Авто», согласно которому превышение величины максимальной мощности составило с 15 кВ до 52 кВ и определено расчетным способом с использованием токоизмерительных клещей № 1601338916 (г.п.2020).

В ходе проверки также установлено, что согласно заключению Экспертно-криминалистического центра УМВД РФ № 4116э в клеммной колодке испытательной коробки измерительного комплекса на объекте ООО «Старт-Авто» установлен дополнительный модуль управления по радиоканалу, который позволяет изменять параметры величины вторичного тока поступающие на расчетный прибор учета истца, что привело к недоучету электрической энергии.

При проведении проверки 26.02.2021 и составлении акта № В14132 о неучтенном потреблении электрической энергии присутствовал представитель потребителя ФИО7, который в разделе «Объяснения потребителя относительно выявленного факта» указал, что «объяснения будут предоставлены после изучения данного акта и заключения эксперта № 4116э».

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2021 № В14132 произведен расчет объема безучетного потребления - 198 803 кВт/ч (с учетом исключения оплаченного объема потребления по прибору учет) за период с 28.02.2020 по 05.08.2020 на основании пункта 187 Основных положений № 442.

Ссылаясь на недействительность акта о неучтенном потреблении от 26.02.2021 № В14132, не соглашаясь с расчетом количества безучетного потребления электроэнергии, считая, что факт неучтенного потребления электроэнергии не доказан, ООО «Старт-Авто» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии, в том числе при выявлении неучтенного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу абз. 4 п. 139 Основных положений № 442 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений № 442 определено, что безучетным считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из смысла приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833).

В силу п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, и; лица, осуществившего безучетное (бездоговорное) потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Перечень сведений, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в том числе о лице, осуществляющем безучетное потребление; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления; определен п. 178 Основных положений № 442.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии от 26.02.2021 № В14132 в отношении ООО «Старт-Авто» явился установленный в ходе расследования уголовного дела факт наличия на объекте ООО «Старт-Авто» прибора учета с модифицированным устройством (испытательная клеммная коробка), использование которого привело к искажению показаний об объемах потребления электроэнергии в сторону их занижения.

Данные обстоятельства подтверждены приговором Володарского районного суда г. Брянска от 13.02.2022 по делу № 1-3/2022, оставленным без изменения апелляционным постановлением Брянского областного суда, от 01.04.2022 № 22-446/2022, которым гражданин ФИО8 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б» части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела приговором суда от 13.02.2022, вступившим в законную силу, установлено, что гражданин ФИО8 в августе 2019 года установил испытательную коробку с модифицированным устройством в измерительный комплекс, расположенный в электрощитовой по адресу <...>, что вело к недоучету электроэнергии.

Проведенной по уголовному делу судебной радиотехнической экспертизой (экспертное заключение от 31.12.2020 № 4116э) также подтвержден факт вмешательства в прибор учета электроэнергии ПСЧ-4ТМ.05МК.16 № 1103169595 путем установки дополнительного модулю управления по радиоканалу, который позволял изменять параметры величины вторичного тока поступающие на расчетный прибор учета истца, что приводило к недоучету электрической энергии.

Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 69 АПК РФ установленные указанным приговором суда обстоятельства (факт установки в прибор учета истца № 1103169595 несанкционированного модифицированного устройства (испытательной клеммной коробки), искажающего данные учета, не требуют доказывания вновь в рамках настоящего дела.

При этом ссылка заявителя на то, что экспертное заключение № 4116э не имеет отношения к обстоятельствам настоящего дела, поскольку в качестве адреса объекта, на котором выявлен прибор учета с модифицированным устройством, значится ул. Клинцовская. 62/2, тогда как проверка от 26.02.2021 проводилась на объекте истца по ул. Клинцовской,62, верно отклонена судами двух инстанций, так как в экспертном заключении № 4116э прямо указан предмет исследования, позволяющий идентифицировать спорный измерительный комплекс № 1103169595, установленный на объекте ООО «Старт-Авто».

Довод заявителя о том, что приговором суда от 13.01.2022 достоверно не установлено, что действия по вмешательству в систему учета электроэнергии были совершены ООО «Старт-Авто», был предметом был предметом исследования судов двух инстанций, получил надлежащую правовую оценку и верно отклонен, как не соответствующий действующему законодательству и правоприменительной практике, регулирующей спорные правоотношения.

По спорам, связанным с установлением факта безучетного потребления электроэнергии, юридически значимым обстоятельством, от которого зависит распределение бремени доказывания наличия безучетного потребления, являются факты вмешательства в работу средств учета или совершения действий, влекущих искажение фиксируемых ими величин, позволяющие с достоверностью утверждать о возможности воздействия на работу прибора учета или отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

При этом потребитель (собственник прибора учета), приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора учета, признается совершившим действия, квалифицируемые как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 07.10.2019 № 309-ЭС18-22373.

В оспариваемом акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.02.2021 № В14132 зафиксированы нарушения учета ресурса, обусловленные совершением потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Вместе с тем, сам факт безучетного потребления электроэнергии в отношении объекта истца выявлен еще 05.08.2020 в ходе проведения следственных действий сотрудниками правоохранительных органов с привлечением сотрудников ООО «БрянскЭлектро».

В материалах дела имеется подлинный акт от 05.08.2020, которым зафиксировано, что в ходе проверки прибор учета и испытательная коробка ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 1103169595 по указанию сотрудников Отдела внутренних дел были сняты сотрудниками сетевой организации и переданы сотрудникам Отдела внутренних дел для проведения экспертизы. При демонтаже испытательной коробки установлено, что она имеет конструктивные изменения, не предусмотренные заводом-изготовителем. В испытательную коробку вмонтирован дополнительный блок.

Указанные факты также отражены в протоколе обыска (выемки) от 05.08.2020 по уголовному делу № 1-3/2022, согласно которому осмотр спорного прибора учета проводился в присутствии понятых и представителей ООО «БрянскЭлектро».

При этом ссылка истца на отсутствие уведомления о дате и времени проведения проверки, а также о проведении проверки 05.08.2020 в отсутствие представителя ООО «Старт-Авто», отклонена судами, как не соответствующая материалам дела и положениям действующего законодательства.

В силу ст. 182 ГК РФ правом на совершение действий от имени юридического лица также наделены его представители в силу полномочий, основанных на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие лица может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения ст. 183 ГК РФ» действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельства дела, могут свидетельствовать об одобрении сделки при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Судом установлено, что допуск к спорному прибору учета, расположенному в электрощитовой на территории ООО «Старт-Авто», фактически предоставлен персоналу ООО «БрянскЭлектро» администратором торгового комплекса (ООО «Старт-Авто») ФИО9, которая в момент проведения проверки находилась на данном объекте, в связи с чем на основании п. 1 ст. 182, ст. 183 ГК РФ полномочия указанного лица, явствовали из сложившейся обстановки.

Кроме того, в качестве понятого при осмотре 05.08.2020 присутствовал ФИО10, ранее (28.02.2020) принимавший участие в проверке измерительного комплекса № 1103169595 на объекте ООО «Старт-Авто».

В соответствии с п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали согласно ч. 1 ст. 182 ГК РФ.

Довод истца о том, что ранее при проведении плановых проверок сотрудниками сетевой организации не было установлено нарушений в работе прибора учета, в том числе вмешательств в его работу, также обосновано отклонен судами, поскольку в деле отсутствуют доказательства того, что в момент таких проверок при визуальном осмотре (без дополнительного оборудования) у сетевой организации имелась объективная возможность установить наличие модифицированного устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем.

Кроме того, невыявление такого нарушения при проведении предыдущих проверок не является безусловным основанием, исключающим ответственность абонента за использование такого прибора учета с несанкционированным устройством.

Приговором суда от 13.02.2022 установлено, что ФИО8 еще в 2019 году установил на объекте ОО «Старт-Авто» спорный модифицированный прибор учета.

При этом данный прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16 № 1103169595 приобретался непосредственно ООО «СтартАвто» и передавался к установке ФИО8 самим истцом. Допуск к электрощитовой по адресу <...> для установки прибора учета мог быть обеспечен только истцом, поскольку данный объект находился под охраной, что подтверждается представленным самим заявителем договором охраны объекта, и доказательства, опровергающие данные обстоятельства в деле отсутствуют.

Таким образом, в соответствии со ст. 210 ГК РФ, п. 1 ст. 543 ГК РФ, п. 139 Основных положений № 442, п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей от 13.01.2003 № 6, п.п. 3.3.17, 3.3.21 договора энергоснабжения именно истец (потребитель) несет ответственность за сохранность и надлежащее состояние принадлежащего ему измерительного комплекса.

Судами верно указано, что состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но также и его бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации приборов учета, в том числе их осмотров с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Таким образом, отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии (Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2016 № 303-ЭС16-12044).

Ссылка заявителя на то, что модифицированный измерительный комплекс на объекте ООО «Старт-Авто» установлен бывшим сотрудником ООО «БрянскЭлектро» не имеет существенного правового значения для настоящего спора, поскольку внесение несанкционированных изменений в испытательную коробку прибора учета, находящегося в зоне ответственности потребителя, носит преступный характер, приводит к недостоверности показаний такого прибора учета и, следовательно, влечет ответственность потребителя за использование показаний такого прибора учета в расчетах.

Утверждение истца о причастности ООО «БрянскЭлектро» к действиям его бывшего сотрудника по вмешательству в работу измерительного комплекса отклонено судами за несостоятельностью, поскольку доказательства, свидетельствующие, что совершая действия по установке прибора учета с вмонтированным модифицированным устройством, ФИО8 действовал как должностное лицо ответчика, в деле отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не было представлено.

Довод заявителя о то, что акт о безучетном потреблении составлен 26.02.2021, в то время как факт безучетного потребления выявлен в ходе проверки 05.08.2020, также правомерно отклонен судами со ссылкой на пп. 172, 192, 193 Основных положений № 442, п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, согласно которым оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено на срок, который не должен превышать срок периодичности плановой проверки (1 год).

Таким образом, спорный акт от 26.02.2021 составлен в течение периодичности плановых проверок (п. 172 Основных положений № 442), а также на основании данных, установленных экспертным заключением от 31.12.2020 № 4116э в рамках расследования уголовного дела.

При этом судами установлено, что акт от 26.02.2021 № В14132 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 178 Основных положений № 442 (о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления выявленного нарушения, о приборе учета на момент составления акта, об обнаруженной технической неисправности, о дате предыдущей проверки приборов учета), составлен в присутствии представителя потребителя - ООО «Старт-Авто» директора ФИО7, который подписал данный акт.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71АПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о соответствии акта от 26.02.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии требованиям Основных положений № 442, отказав в связи с этим в удовлетворении требований истца о признании данного акта недействительным.

Следует также отметить, что после демонтажа спорного модифицированного прибора учета и замены его на новый в отношении данной точки поставки истца зафиксировано увеличение объема потребления электроэнергии на 13 794 кВт.ч (41%), при этом объем потребления сторонних потребителей (магазинов сети «Магнит») не увеличился.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) также признан судами соответствующим требованиям п.п. 187, 189 Основных положений № 442.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Научно-исследовательский институт автоматики, телемеханики и метрологии», проведенной в рамках настоящего дела, показатели мощности, установленные по показателям силы тока на трех фазах, замеренных 05.08.2020 в месте установки прибора учета № 1103169595, не соответствуют мощности, используемой 05.08.2020 только энергоустановкой ООО «Старт-Авто» в соответствующей точке поставки. При этом определить величину мощности энергопринимающих устройств ООО «Старт-Авто» невозможно.

Расчет объема безучетного потребления произведен ответчиком по формуле, исходя из максимальной величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного кабеля, идущего из ТП-3157 во ВРУ-0,4 кВ объекта по адресу: <...>, по которому запитан и получает электроэнергию истец. Объем безучетного произведен с применением установленного расчетного способа за период с даты проведения последней проверки прибора учета (28.02.2020) по дату замены прибора учета (05.08.2020). При этом из данного объема вычтен ранее оплаченный истцом объем ресурса по показаниям прибора учета.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.02.2010 № 306-О-О, по установленному АПК РФ правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 20.04.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2023 по делу № А09-1293/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

ФИО1

Судьи


ФИО2

ФИО3