Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А13-709/2024Арбитражный суд Вологодской области (АС Вологодской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации Дело № А13-709/2024 город Вологда 20 мая 2024 года Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завалиной А.С. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Технолоджис» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП, выразившегося в неполном и несвоевременном принятии мер для исполнения требований исполнительного листа ФС № 036343039, выданного Арбитражным судом Вологодской области 08.09.2023 по делу № А13-8089/2023, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, с привлечением к участию в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, должника по исполнительному производству – индивидуального предпринимателя ФИО2, при участии в судебном заседании судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 по служебному удостоверению ТО № 142409, общество с ограниченной ответственностью «Фортуна Технолоджис» (далее – общество, ООО «Фортуна Технолоджис») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель) в рамках исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП, выразившегося в неполном и несвоевременном принятии мер для исполнения требований исполнительного листа ФС № 036343039, выданного Арбитражным судом Вологодской области 08.09.2023 по делу № А13-8089/2023, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов. Определением суда от 27 февраля 2024 года в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – Управление). В обоснование заявленных требований общество в заявлении сослалось на то, что в ходе исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП судебным приставом-исполнителем не приняты все меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель в отзыве и в судебном заседании требования ООО «Фортуна Технолоджис» не признал, указав на соответствие принятых мер требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), окончание исполнительного производства № 366814/23/35023- ИП 27.03.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Представители заявителя, Управления, должник по исполнительному производству № 366814/23/35023-ИП – индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2), извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явились. Ходатайством от 12.03.2024 общество просило рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие указанных лиц. В судебном заседании 13 мая 2024 года объявлен перерыв до 20 мая 2024 года. Заслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд считает требования общества не подлежащими удовлетворению. Как следует из материалов дела, 09.11.2023 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Вологодской области серии ФС № 036343039, выданного 08.09.2023 по решению Арбитражного суда Вологодской области от 04 сентября 2023 года по делу № А13-8089/2023, принятому в порядке упрощенного судопроизводства, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 366814/23/35023-ИП на взыскание с ИП ФИО2 в пользу общества 41 675 руб. 60 коп. В результате совершения исполнительных действий в ходе исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника нескольких открытых расчетных счетов, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на указанных счетах, в связи с отсутствием денежных средств постановления не исполнены; установлено наличие зарегистрированного за должником легкового автомобиля марки Chevrolet Lacetti 2005 г.в., государственный регистрационный знак <***>, 14.11.2023 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства. В результате выхода по месту жительства ФИО2 17.01.2024 судебным приставом-исполнителем не установлено нахождение по данному адресу должника и указанного транспортного средства. В ходе исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП судебным приставом-исполнителем на основании ответов регистрирующих органов, налоговой инспекции, органов Пенсионного фонда, ЗАГСа установлено отсутствие у должника иных доходов и имущества, за счет которых могут быть удовлетворены требования ООО «Фортуна Технолоджис». В связи с тем, что принятые исполнительные действия не привели к погашению задолженности, полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, общество 25.01.2024 обратилось с соответствующими требованиями в суд. В силу части первой статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, основанием для признания оспариваемых действий, бездействия недействительными необходимо не только несоответствие их закону, но и нарушение в результате совершения субъектом действий (бездействия) прав заявителя. Из статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу части первой статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В пункте 15 Постановления № 50 Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень таких действий предусмотрен в части первой статьи 64 Закона об исполнительном производстве. Целью совершения исполнительных действий является определение полного состава имущественных активов должника. Оценив представленные материалы исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП, соотнося объем совершенных действий и мер принудительного исполнения со временем нахождения исполнительного производства на исполнении у судебного пристава-исполнителя, принимая во внимание погашение должником задолженности 21.03.2024 в результате действий судебного пристава-исполнителя и окончание судебным приставом-исполнителем исполнительного производства 27.03.2024, суд не усматривает оснований для вывода о допущенном незаконном бездействии. Само по себе отсутствие положительного результата для заявителя на момент обращения с соответствующими требованиями в суд не свидетельствует о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Технолоджис» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 366814/23/35023-ИП, выразившегося в неполном и несвоевременном принятии мер для исполнения требований исполнительного листа ФС № 036343039, выданного Арбитражным судом Вологодской области 08.09.2023 по делу № А13-8089/2023, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов отказать. Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Н.В. Савенкова Суд:АС Вологодской области (подробнее)Истцы:ООО "ФОРТУНА ТЕХНОЛОДЖИС" (подробнее)Ответчики:ОСП №2 по г.Вологде УФССП по ВО СПИ Столбовая О.В. (подробнее)УФССП России по Вологодской области (подробнее) Иные лица:Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел по Чеченской Республике (подробнее)УФНС России по Вологодской области (подробнее) Судьи дела:Савенкова Н.В. (судья) (подробнее) |