Решение от 12 июля 2017 г. по делу № А07-1706/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1706/2017
г. Уфа
13 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2017

Полный текст решения изготовлен 13.07.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муратовой А.А., рассмотрел дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица: 1) ФИО3

2) Общество с ограниченной ответственностью «Вектор»

о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан по внесению записи в ЕГРЮЛ от 08.11.2016 об исключении ООО "АгроРесурс" из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо;

о признании записи в ЕГРЮЛ от 08.11.2015 об исключении ООО "АгроРесурс" недействительной

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО4, доверенность от 20.02.2017г.

от ответчика – ФИО5, доверенность от 24.04.2017г.

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

ФИО2 (далее - ФИО2, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (далее – Инспекция, ответчик) о признании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан по исключению ООО "АгроРесурс" (ИНН0274100261 ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, запись в ЕГРЮЛ от 08.11.2015 за государственным регистрационным номером 6160280181924 и обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ записи от 08.11.2016 за государственным регистрационным номером 6160280181924 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3 (далее – ФИО3, 1 третье лицо), Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – ООО «Вектор», 2 третье лицо).

В судебном заседании заявитель поддержал требование в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика обоснованность требований оспорил, ссылаясь на то что, им при принятии решения об исключении ООО «АгроРесурс» из ЕГРЮЛ были соблюдены все требования ст.21.1. Закона №129-ФЗ, при этом возражений в порядке и срок, установленный ст.21.1. от заявителя не поступило, следовательно, заявитель не реализовал возможность направления заявления препятствующего принятию решения об исключении ООО "АгроРесурс" из ЕГРЮЛ.

Третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, пояснений по существу исковых требований не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "АгроРесурс" зарегистрировано 27.10.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан и включено в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>.

Из доводов заявителя следует, что 11.11.2016 при формировании пакета документов для подачи искового заявления к ООО "АгроРесурс"о взыскании неисполненных обязательств по договору займа от 15.06.2016, ФИО2, стало известно, что ООО "АгроРесурс" прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании ч.2 ст.21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

15.07.2016 сведения о предстоящем исключении ООО "АгроРесурс" в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 28 (591) от 20.07.2016).

08.11.2016 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись 6160280181924 о прекращении деятельности обществом на основании ч.2 ст. 21.1. Закона №129-ФЗ.

Не согласившись с действиями инспекции, ФИО2 обжаловал их в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан, решением которой от 23.12.2016 №600/17 жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая, что внесение Инспекцией записи в ЕГРЮЛ № 6160280181924 от 08.11.2016 об исключении ООО "АгроРесурс", как недействующее юридическое лицо нарушает его законные права и интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В подтверждение нарушения оспариваемым решением налогового органа прав и законных интересов заявитель ссылается на наличие кредиторской задолженности ООО «АгроРесурс» по договору займа от 15.06.2016 в размере 50 000 руб.

В материалы дела представлен договор б/н денежного займа от 15.06.2016 и акт приема-передачи денежных средств от 15.06.2016.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд требования считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правовой позиции, изложенной, в частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 11925/12, действия ликвидатора и запись в ЕГРЮЛ о регистрации прекращения деятельности юридического лица могут быть оспорены в судебном порядке по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из содержания ст.ст. 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом в соответствии со ст.ст. 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Как следует из заявления, поданного в суд, предметом настоящего спора является решение об исключении ООО "АгроРесурс" из Единого государственного реестра юридических лиц запись № 6160280181924 от 08.11.2016 , и основание - несоответствие решения п. 3 ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Порядок исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, юридического лица, прекратившего свою деятельность предусмотрен ст.21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон ФЗ №129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

20.07.2016 сведения о предстоящем исключении ООО "АгроРесурс" были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 28 (591).

Однако публикация налогового органа сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления, не содержит.

Инспекцией 08.11.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 6160280181924 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами, права и законные интересы кредиторов и иных лиц не затронуты.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается наличие неисполненных обязательств ООО «АгроРесурс» перед заявителем по договору денежного займа б/н от 15.06.2016.

Поскольку ликвидация ООО "АгроРесурс" проведена с нарушением, публикация о предстоящем исключении недействующего юридического лица не содержала сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц и лишает заявителя возможности взыскания дебиторской задолженности, суд считает, что исключение из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "АгроРесурс" нарушает права и законные интересы заявителя, как кредитора ООО "АгроРесурс".

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан по исключению ООО "АгроРесурс" (ИНН0274100261 ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 08.11.2016 за государственным регистрационным номером 6160280181924.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 300 руб. суммы расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.М. Тагирова