Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А60-43541/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-43541/2019
20 ноября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Товарищества собственников жилья "ПРИБРЕЖНЫЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 26.09.2019;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 31.12.2019;

от третьего лица: не явилось, извещено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Товарищество собственников жилья "ПРИБРЕЖНЫЙ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ИФНС России по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга об оспаривании исключения

недействующего юридического лица общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» из ЕГРЮЛ, обязании налогового органа исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

От налогового органа 02.10.2019 поступил отзыв на заявление, налоговый орган просил в удовлетворении заявления отказать.

Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела. Заявитель на удовлетворении требований настаивал.

Суд счел необходимым в порядке ст. 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 (учредителя).

Заявитель 14.11.2019 представил письменные возражения на отзыв, просил заявление удовлетворить.

Возражения с приложениями приобщены судом к материалам дела. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 27.08.1998, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга было принято решение об исключении общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» из ЕГРЮЛ, 14.05.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности указанного юридического лица.

Между тем, заявитель пояснил, что признание общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» фактически недействующим является необоснованным ввиду следующего.

Как указано в заявлении, с момента регистрации и по настоящее время общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» осуществляло предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством по налогам и сборам, осуществляло операции по банковским счетам.

Также заявитель пояснил, что общество имело в собственности нежилое помещение по адресу <...>, общей площадью 871,8 кв.м, где осуществляется предоставление медицинских услуг по сей день.

Кроме того, общество с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» имеет задолженность но оплате коммунальных платежей перед заявителем, в связи с чем заявитель неоднократно общался в суд за взысканием такой задолженности.

На основании решения суда имеется возбужденное Верх-Исетским РОСТП г. Екатеринбурга исполнительное производство, по которому судебными приставами проводятся мероприятию по исполнению требований исполнительного документа.

Заявитель указал, что об исключении должника из ЕГРЮЛ ему стало известно только при подаче очередного искового заявления о взыскании задолженности по коммунальным платежам в Арбитражный суд Свердловской области.

По утверждению заявителя общество с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» является действующей организацией, исключение должника из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица затрагивают права и законные интересы заявителя как кредитора и нарушает порядок, установленный п. 3 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Из смысла указанных норм следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Законом о государственной регистрации.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>) 06.05.2011

зарегистрировано по адресу: 620131, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Татищева, д. 77.

Налоговым органом в отношении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>) в ЕГРЮЛ 28.09.2017 внесена запись за ГРН 6176658626435 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица (620131, <...>).

Основанием для внесения в ЕГРЮЛ данной записи ГРН6176658626435 от 28.09.2019 послужили следующие обстоятельства.

Налоговым органом установлена недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (620131, <...>), что подтверждается актом проверки данных учета и сведений об адресе, заявленном при государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего органа юридического лица № б/н от 25.01.2016.

Регистрирующим органом в соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес юридического лица ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС», участника ФИО1, управляющей компании ООО «УМС-ИНВЕСТ» (ОГРН <***>) направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений №№ 26-10/05481, 26-10/05482, 2610/05483 от 11.02.2016.

В связи с тем, что ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (места нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 6176658626435 от 28.09.2017).

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течении более чем шесть месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 24.09.2018 принято решение № 14832 о предстоящем исключении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» из ЕГРЮЛ в соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ 26.09.2018 внесена соответствующая запись ГРН 6186658754309.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 38 (703) от 26.09.2018 .

В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган 27.12.2018 № 12893 ЗГ поступило интернет обращение от ФИО4 Евгении

Дамировны с возражением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС», в связи с чем в ЕГРЮЛ 27.12.2018 внесена запись о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 7186658328400).

Поскольку ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» не предпринято действий по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, налоговым органом повторно инициирована процедура по исключению ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» из ЕГРЮЛ в соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, принято решение № 563 от 21.01.2019 о предстоящем исключении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ, в ЕГРЮЛ 23.01.2019 внесена соответствующая запись ГРН 2196658099658.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 3 (719) от 23.01.2019.

В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, налоговым органом обоснованно14.05.2019 внесены сведения об исключении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>). На основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2196658660218).

При этом ссылка заявителя на наличие у должника задолженности по оплате коммунальных платежей и неоднократном обращении заявителя в суд за взысканием имеющейся у ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» задолженности по коммунальным платежам, наличие возбужденного исполнительного производства Верх-Исетским РОСП г. Екатеринбурга, по которому судебными приставами проводятся мероприятия по исполнению требования исполнительного документа, судом отклоняется.

В данном случае, суд учитывает, что факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами закон не относит к обстоятельствам, препятствующим исключению его из соответствующего реестра (ст. 21. 1 Закона № 129-ФЗ, положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»).

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 22 ФЗ № 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ (сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве).

В момент принятия налоговым органом решения о предстоящем исключении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН 6658090163 ОГРН 1026602341260) из ЕГРЮЛ, судебные дела о банкротстве в отношении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» отсутствовали.

Довод заявителя о том, что должник является действующей организацией и признаки недействующего юридического лица отсутствуют, также опровергается материалами дела.

Исключение ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ не было связано с установлением факта осуществления, либо неосуществления обществом хозяйственной деятельности. Налоговым органом при исключении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» применены положения пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, которые в свою очередь являются самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Кроме того, согласно сведениям сайта ФССП РФ (http://гбб. fssprus.ru), исполнительные производства в отношении ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР УМС» (ИНН <***> ОГРН <***>) прекращены 28.02.2017, 26.09.2017 на основании ч. 1 п. 4 ст. 46 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С учетом указанного суд приходит к выводу о том, что удовлетворение настоящего заявления не повлечет восстановление прав заявителя.

Суд также учитывает, что доказательств того, что заявитель не имел возможности своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и, как следствие заявить об имеющейся кредиторской задолженности представлено не было (ст. 65 АПК РФ).

В соответствии с Законом № 129-ФЗ на регистрирующий орган возложена обязанность по установлению признаков недействующего юридического лица. Обязанность по установлению иных обстоятельств, в том числе неисполнение судебных актов, кредиторской задолженности, Законом № 29-ФЗ на регистрирующий орган не возложена.

При этом суд обращает внимание заявителя на то обстоятельство, что отказ в удовлетворении заявленных требований не лишает заявителя возможности воспользоваться иными способами восстановления нарушенных прав.

Так, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества

ликвидированного юридического лица. Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица (пункт 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа влечет за собой прекращение исполнительного производства, при этом, если у ликвидированного должника- организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» исключение общества из ЕГРЮЛ в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 – 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества. В силу пункта 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены способы защиты нарушенных прав кредиторов юридического лица, в случае ликвидации последнего, в том числе путем привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших деятельность ликвидированного юридического лица (пункт 3.1 статьи 3 Закона об обществах, пункт 3 статьи 64.2, статья 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и путем распределения нереализованного имущества ликвидированного юридического лица, в случае обнаружения соответствующего имущества (пункт 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 39 постановления Пленума № 50), при этом необходимость в восстановлении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, которое фактически является недействующим.

Аналогичный правовой подход был отражен в Постановлениях суда Уральского округа от 02.10.2018 по делу № Ф09-5824/18 (А60-66986/2017), от 19.07.2018 по делу № Ф09-3545/18 ( № А60-60462/2017).

Учитывая вышеизложенное, запись об исключении из ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «УМС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) внесена регистрирующим органом обоснованно и в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Таким образом, суд принимает во внимание доводы заинтересованного лица, и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, находит требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Товарищества собственников жилья "ПРИБРЕЖНЫЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 25.07.2019 - отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.В. Соболева