Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А35-11284/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело № А35-11284/2019
13 августа 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании после перерывов, объявленных в судебном заседании 03.08.2020 и 04.08.2020, дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «ВАГОНМАШ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Железногорск Курской области,

к Государственному учреждению – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о взыскании излишне уплаченных капитализированных платежей в размере 24039278,98 руб., неустойки в размере 1224983 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 149321 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Фонд социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 12.09.2018;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 08.05.2020,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «ВАГОНМАШ» (далее – заявитель, ООО «ПО «ВАГОНМАШ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, КРО ФСС РФ) о взыскании излишне уплаченных капитализированных платежей в размере 24039278,98 руб., в размере 1224983 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 149321 руб.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, заявлений, ходатайств в суд не представило, возражений против рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявило.

В судебном заседании от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании 03.08.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 04.08.2020 для представления сторонами дополнительных документов.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, третье лицо не явилось, заявлений, ходатайств в суд не представило.

Через канцелярию суда от заинтересованного лица поступило письменное дополнение к возражениям на заявленные требования.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительных письменных пояснений, поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании 04.08.2020 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 06.08.2020 для представления сторонами дополнительных пояснений по спору.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, третье лицо не явилось, заявлений, ходатайств в суд не представило.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, полагала, что с заявлением о возврате капитализированных платежей заявитель обратился путем направления претензии от 17.07.2019, при этом неустойка, по мнению заявителя, подлежит начислению с начала уплаты заявителем капитализированных платежей.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагала, что претензия о возврате капитализированных платежей не является заявлением по установленной форме, подана до исполнения заявителем в полном объеме обязанности по уплате капитализированных платежей; пояснила, что в ходе процедуры банкротства заявитель производил уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Из материалов дела судом установлено, что решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2016 по делу № А34-3401/2015 ООО «ПО «ВАГОНМАШ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Курской области от 08.06.2016 по делу № А35-3401/2015 в реестр требований кредиторов ООО «ПО «ВАГОНМАШ» в состав третьей очереди включены требования Федеральной налоговой службы в размере 24 175 078 руб. 98 коп., в том числе: 24 039 278 руб. 98 коп. капитализированных платежей, 135 800 руб. 00 коп. штрафов.

Определением Арбитражного суда Курской области от 05.07.2018 по делу № А35-3401/2015 утверждено мировое соглашение от 16.08.2018, заключенное между должником – ООО «ПО «ВАГОНМАШ» и конкурсными кредиторами, производство по делу о банкротстве ООО «ПО «ВАГОНМАШ» прекращено.

Согласно условиям мирового соглашения от 16.08.2018 должник принял на себя обязательства по погашению суммы задолженности, указанной в п. 5 Мирового соглашения, перед уполномоченным органом (Федеральная налоговая служба) начиная с 05.09.2018 в соответствии со следующим графиком:

№
Дата платежа (не позднее)

Общая сумма платежа (руб.)

№
Дата платежа (не позднее)

Общая сумма платежа (руб.)

1
05.09.2018

2 003 000,00

7
05.03.2019

2 003 000,00

2
05.10.2018

2 003 000,00

8
05.04.2019

2 003 000,00

3
05.11.2018

2 003 000,00

9
05.05.2019

2 003 000,00

4
05.12.2018

2 003 000,00

10

05.06.2019

2 003 000,00

5
05.01.2019

2 003 000,00

11

05.07.2019

2 003 000,00

6
05.02.2019

2 003 000,00

12

05.08.2019

2 006 278,98

ИТОГО:

24 039 278,98

Капитализированные платежи были уплачены ООО «ПО «ВАГОНМАШ» в полном объеме в соответствии с графиком, определенным в мировом соглашении, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

17.07.2019 ООО «ПО «ВАГОНМАШ» обратилось к КРО ФСС РФ с претензионным письмом о возврате уплаченных капитализированных платежей.

В письме от 02.08.2019 № 16-12/4607-9410 КРО ФСС РФ отказало заявителю в возврате капитализированных платежей, сославшись на отсутствие в законе порядка их возврата.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ООО «ПО «ВАГОНМАШ» обратилось в суд с настоящими требованиями о взыскании с КРО ФСС РФ излишне уплаченных капитализированных платежей в размере 24039278,98 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными по правилам статьи 395 ГК РФ, за период с 06.09.2018 по 21.10.2019 в размере 1224983 руб. (с учетом уточнения).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что, поскольку он не был ликвидирован, производство по делу о признании его несостоятельным (банкротом) прекращено, и заявитель продолжает осуществлять деятельность и уплачивать страховые взносы, в том числе, на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, у общества отпала необходимость в уплате капитализированных платежей, в связи с чем уплаченные заявителем суммы капитализированных платежей являются излишне уплаченными и подлежат возврату.

Возражая против удовлетворения требований заявителя, КРО ФСС РФ подтвердило, что сумма капитализированных платежей в соответствии с условиями заключенного мирового соглашения была уплачена заявителем в полном объеме. Заинтересованное лицо полагает, что возврат заявителю уплаченных капитализированных платежей может быть осуществлен за вычетом расходов отделения Фонда на выплату страхового обеспечения пострадавшим, произведенным в период нахождения должника в процедуре банкротства. Заинтересованное лицо также указано, что производство по делу о банкротстве заявителя было прекращено, общество продолжило свою деятельность и уплачивало страховые взносы, в том числе, на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.

В представленном в материалы дела письменном отзыве третье лицо – ФСС РФ полагало, что возврат заявителю уплаченных капитализированных платежей может быть осуществлен за вычетом расходов отделения Фонда на выплату страхового обеспечения пострадавшим, произведенным в период нахождения должника в процедуре банкротства. Третье лицо указало на отсутствие предусмотренного действующим законодательством механизма возврата капитализированных платежей, при этом, по мнению третьего лица, переквалифицирование капитализированных платежей в страховые взносы является незаконным. ООО «ПО «ВАГОНМАШ» с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов по форме 24-ФСС РФ в КРО ФСС РФ не обращалось. По мнению ФСС РФ, капитализированные платежи могут быть расценены как излишне уплаченные страховые взносы только с момента вступления в законную силу судебных актов по настоящему делу, в связи с чем оснований для взыскания процентов за просрочку возврата капитализированных платежей не имеется.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20, пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) в случае ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, капитализированные платежи, которые также являются одним из источников формирования средств государственного социального страхования.

Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом социального страхования требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов в соответствии с Законом об обязательном социальном страховании после ликвидации причинителя вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Статьей 18 Закона № 125-ФЗ установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации, как страховщик, обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию.

В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 17.11.2000 № 863 утвердило Порядок внесения в ФСС РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который регулирует вопросы внесения в ФСС РФ ликвидируемыми (в том числе в связи с признанием их банкротами) юридическими лицами - страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных в результате наступления страховых случаев.

Согласно статье 61 ГК РФ банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» судам разъяснено, что Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» при заключении мирового соглашения в процедуре конкурсного производства капитализированная сумма не подлежит выплате кредиторам первой очереди, поскольку деятельность должника – юридического лица не прекращается.

В указанном случае по смыслу статей 158, 159 Закона № 127-ФЗ подлежит погашению задолженность перед кредиторами первой очереди, образовавшаяся за период до заключения мирового соглашения.

Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов в соответствии с Законом № 125-ФЗ.

При отсутствии процедуры ликвидации страхователь – юридическое лицо обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке – за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2016 по делу № А34-3401/2015 ООО «ПО «ВАГОНМАШ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Курской области от 08.06.2016 по делу № А35-3401/2015 в реестр требований кредиторов ООО «ПО «ВАГОНМАШ» в состав третьей очереди включены требования Федеральной налоговой службы, в том числе: 24 039 278 руб. 98 коп. капитализированных платежей.

Определением Арбитражного суда Курской области от 05.07.2018 по делу № А35-3401/2015 утверждено мировое соглашение от 16.08.2018, заключенное между должником – ООО «ПО «ВАГОНМАШ» и конкурсными кредиторами, производство по делу о банкротстве ООО «ПО «ВАГОНМАШ» прекращено.

Согласно условиям мирового соглашения от 16.08.2018 должник принял на себя обязательства по погашению суммы задолженности перед уполномоченным органом (Федеральная налоговая служба) начиная с 05.09.2018 в соответствии со следующим графиком:

№
Дата платежа (не позднее)

Общая сумма платежа (руб.)

№
Дата платежа (не позднее)

Общая сумма платежа (руб.)

1
05.09.2018

2 003 000,00

7
05.03.2019

2 003 000,00

2
05.10.2018

2 003 000,00

8
05.04.2019

2 003 000,00

3
05.11.2018

2 003 000,00

9
05.05.2019

2 003 000,00

4
05.12.2018

2 003 000,00

10

05.06.2019

2 003 000,00

5
05.01.2019

2 003 000,00

11

05.07.2019

2 003 000,00

6
05.02.2019

2 003 000,00

12

05.08.2019

2 006 278,98

ИТОГО:

24 039 278,98

Капитализированные платежи были уплачены ООО «ПО «ВАГОНМАШ» в полном объеме в соответствии с графиком, определенным в мировом соглашении, что не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПО «ВАГОНМАШ» и возобновление последним своей деятельности, у заявителя отсутствует предусмотренная статьей 1093 ГК РФ и статьей 23 Закона № 125-ФЗ обязанность по формированию и внесению капитализированных платежей в бюджет Фонда социального страхования, и возникает обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем порядке.

Следовательно, капитализированные платежи в сумме 24039278,98 руб., уплаченные ООО «ПО «ВАГОНМАШ» в период исполнения мирового соглашения, являются в настоящее время для ООО «ПО «ВАГОНМАШ» излишне уплаченной суммой, и подлежат возврату, поскольку заявитель после утверждения мирового соглашения продолжает в общем порядке уплачивать страховые взносы, в том числе, и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Доводы заинтересованного лица и третьего лица об отсутствии оснований и механизма возврата капитализированных платежей судом признаются ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Следовательно, отсутствие порядка урегулирования определенных отношений не может являться самостоятельным основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав.

Согласно части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Поскольку Закон № 125-ФЗ не предусматривает специальный порядок и механизм возврата излишне уплаченных капитализированных платежей, суд полагает, что в данном случае должен быть применен порядок, установленный главой IV.1 Закона № 125-ФЗ, в частности статьей 26.12.

Согласно пунктам 11 и 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления, а в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением названного срока, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются подлежащие уплате страхователю проценты за каждый календарный день нарушения данного срока (по ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов).

При этом доводы заинтересованного лица и третьего лица о том, что порядок возврата взносов не подлежит применению к возврату капитализированных платежей, имеющих иную правовую природу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку для страхователя платежи являются излишне уплаченной суммой взносов, что следует из правовой позиции, изложенной, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2018 № 306-КГ18-2380, и не опровергают возможности возвращения заявителю излишне уплаченных капитализированных платежей в установленном Законом № 125-ФЗ порядке в отсутствие иного соответствующего механизма в названном законе.

В связи с этим несостоятельна и ссылка КРО ФСС РФ И ФСС РФ на то, что вследствие отсутствия законодательно регламентированного срока возврата платежей обязанность возвратить последние возникнет у Отделения фонда лишь с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Судом также не принимаются доводы заинтересованного лица и третьего лица о том, что в случае возврата капитализированных платежей подлежат вычету суммы страховых выплат, произведенных Фондом за период банкротства заявителя.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 по делу № 307-ЭС14-7082, ни страховые взносы, ни капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником. Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101). Формирование средств на осуществление упомянутого вида социального страхования осуществляется за счет различных источников, в том числе, страховых взносов, уплачиваемых работодателями на принципах обязательности и индивидуальной безвозмездности, начисляемых на них штрафов и пеней (пункт 1 статьи 20 Закона № 125-ФЗ).

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определении Верховного Суда РФ от 16.07.2018 № 301-КГ18-8896.

Так, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 301-КГ18-8896 указано, что доводы фонда, приведенные в жалобе, об отсутствии правовых оснований для взыскания (возврата) перечисленных капитализированных платежей в полном объеме без учета расходов (страхового обеспечения) за период нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства отклоняются как нормативно не обоснованные.

При этом ни Закон № 125-ФЗ, ни принятые во исполнение данного закона правовые акты не содержат положений, согласно которым объем публичных обязательств ликвидируемого должника по уплате капитализированных платежей - одного из источников формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - подлежит изменению в ходе процедуры конкурсного производства.

В период данной процедуры могут изменяться факторы, влияющие как в большую, так и в меньшую сторону на размер капитализируемых платежей (такие как фактический возраст потерпевшего; нуждаемость его в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; степень утраты профессиональной трудоспособности; индексация ежемесячной страховой выплаты; дожитие).

Таким образом, применение единого для всех ликвидируемых страхователей нормативного метода расчета капитализированных платежей на день открытия конкурсного производства с использованием величин ожидаемых страховых возмещений обеспечивает устойчивость всей финансовой системы государственного обязательного социального страхования, которая достигается за счет эквивалентности гарантированного гражданам страхового обеспечения общему объему средств обязательного социального страхования (статья 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Следовательно, в момент принятия решения о прекращении правоспособности организации посредством ее ликвидации через процедуру конкурсного производства на стороне этой организации возникает самостоятельная публичная обязанность по внесению предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ обязательных капитализированных платежей.

Впоследствии (до внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц) размер капитализированных платежей перерасчету не подлежит.

Аналогичным образом, в случае прекращения в отношении страхователя процедуры конкурсного производства размер капитализированных платежей, подлежащих возврату как излишне уплаченных, также не подлежит перерасчету в сторону уменьшения на сумму расходов (страхового обеспечения) за период нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства.

Кроме того, как пояснили представители лиц, участвующих в деле, несмотря на введение в отношении ООО «ПО «ВАГОНМАШ» процедуры конкурсного производства, обществом не производилось увольнение сотрудников и не прекращались выплаты по страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам от 20.01.2020, задолженность по недоимке, пени и штрафам по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 20.01.2020 у ООО «ПО «ВАГОНМАШ» отсутствует.

В связи с указанным, уменьшение подлежащей возврату суммы капитализированных платежей на сумму произведенных Фондом расходов по социальному обеспечению застрахованных лиц в период конкурсного производства, привело бы к нарушению прав и законных интересов заявителя, как добросовестного страхователя.

Таким образом, поскольку основания для удержания КРО ФСС РФ уплаченных заявителем капитализированных платежей отпали, а иных оснований для их удержания законом не предусмотрено, требования ООО «ПО «ВАГОНМАШ» о взыскании с КРО ФСС РФ излишне уплаченных капитализированных платежей в размере 24039278,98 руб. признаются судом обоснованными.

ООО «ПО «ВАГОНМАШ» также заявлены требования о взыскании начисленных в порядке статьи 395 ГК РФ на всю взыскиваемую сумму капитализированных платежей процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1224983 руб. за период с даты, следующей за датой начала исполнения условий мирового соглашения – 06.09.2018 и по 21.10.2019.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ).

В рассматриваемой ситуации применение норм гражданского законодательства при определении последствий нарушения срока возврата излишне уплаченных капитализированных платежей не предусмотрено, а потому оснований для применения статьи 395 ГК РФ в целях определения подлежащих взысканию процентов в рассматриваемом случае не имеется.

Пунктами 11, 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ установлено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления, а в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением названного срока, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются подлежащие уплате страхователю проценты за каждый календарный день нарушения данного срока (по ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов).

Как следует из материалов дела, с претензией (заявлением) о возврате уплаченных капитализированных платежей ООО «ПО «ВАГОНМАШ» обратилось в КРО ФСС РФ 17.07.2019, в связи с чем, с учетом вышеуказанных положений законодательства, на сумму невозвращенных капитализированных платежей подлежат начислению проценты за каждый календарный день нарушения данного срока (по ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов) за период с 23.08.2019 (дата, следующая за днем истечения одного месяца со дня поступления в КРО ФСС РФ заявления от 17.07.2019) по 21.10.2019 (дата определенная заявителем).

При этом суд учитывает, что как на дату принятия КРО ФСС РФ решения об отказе в возврате капитализированных платежей (письмо от 02.08.2019 № 16-12/4607-9410), так и на дату истечения установленного законом срока их возврата (22.08.2019) капитализированные платежи были уплачены заявителем в полном объеме (последний платеж внесен 01.08.2019).

В то же время заявления, поданные ООО «ПО «ВАГОНМАШ» в КРО ФСС РФ 04.09.2018 и 30.11.2018 не могут быть расценены судом, как заявления о возврате уплаченных капитализированных платежей по следующим основаниям.

Так, в заявлении от 04.09.2018 требования возвратить уплаченные по условиям мирового соглашения капитализированные платежи не содержится.

Кроме того, в материалы дела сторонами представлены копии заявления ООО «ПО «ВАГОНМАШ» от 30.11.2018 с нетождественным содержанием.

Согласно копии заявления от 30.11.2018, представленной заявителем, в указанном заявлении ООО «ПО «ВАГОНМАШ» просило КРО ФСС РФ возвратить излишне уплаченные денежные средства в сумме 6009000 руб., соответствующей указанной в заявлении сумме уплаченных по мировому соглашению капитализированных платежей.

В то же время согласно копии заявления от 30.11.2018, представленной заинтересованным лицом, в указанном заявлении ООО «ПО «ВАГОНМАШ» просило КРО ФСС РФ возвратить излишне уплаченные денежные средства в размере 2014083,43 руб., соответствующем указанной в заявлении сумме уплаченных регулярных страховых взносов.

При этом в обоих заявлениях, датированных 30.11.2018, ООО «ПО «»ВАГОНМАШ» просило осуществить возврат указанной в нем денежной суммы, как суммы, выплаченной страхователем в качестве регулярных страховых взносов за период сентябрь 2018 года - ноябрь 2018 года.

Оценив представленные сторонами копии заявления от 30.11.2018, учитывая, что копия заявления, представленная в материалы дела ООО «ПО «ВАГОНМАШ», в отличии от копии, представленной Фондом, не содержит отметки о его принятии КРО ФСС РФ, а также принимая во внимание отсутствие доказательств того. что именно данный экземпляр заявления был подан заявителем в КРО ФСС РФ, суд отдает предпочтение копии заявления от 30.11.2018, представленной заинтересованным лицом.

Таким образом, поскольку из содержания заявления от 30.11.2018 не усматривается, что ООО «ПО «ВАГОНМАШ» просило осуществить возврат именно капитализированных платежей, уплаченных по условиям мирового соглашения, оснований полагать, что обязанность возвратить капитализированные платежи возникла у КРО ФСС РФ со дня получения им заявления от 30.11.2018, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, проценты, предусмотренные пунктом 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ, подлежат начислению за период с 23.08.2019 по 21.10.2019.

Таким образом, с КРО ФСС РФ в пользу ООО «ПО «ВАГОНМАШ» подлежат взысканию проценты за нарушение срока возврата капитализированных платежей за период с 23.08.2019 по 21.10.2019 в размере 339955,47 руб.

Доводы заинтересованного лица и третьего лица о том, что заявление о возврате капитализированных платежей подано заявителем не по установленной форме (24-ФСС РФ) судом отклоняются, поскольку действующими нормативными правовыми актами форма заявления о возврате капитализированных платежей не утверждена. При этом оснований для применения в рассматриваемом случае аналогии закона суд не усматривает.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ убедительных доводов, опровергающих обоснованность предъявленных ООО «ПО «ВАГОНМАШ» требований, КРО ФСС РФ суду не приведено.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с КРО ФСС РФ в пользу ООО «ПО «ВАГОНМАШ» излишне уплаченных капитализированных платежей в размере 24039278,98 руб. и процентов за нарушение срока возврата капитализированных платежей за период с 23.08.2019 по 21.10.2019 в размере 339955,47 руб.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения дела и частичного удовлетворения предъявленных заявителем требований, с КРО ФСС РФ в пользу ООО «ПО «ВАГОНМАШ» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 144090 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «ВАГОНМАШ» удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «ВАГОНМАШ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне уплаченные капитализированные платежи в размере 24039278,98 руб., проценты за нарушение срока возврата капитализированных платежей за период с 23.08.2019 по 21.10.2019 в размере 339955,47 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 144090 руб., а всего 24523324,45 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Ф. Вербина