Решение от 26 августа 2024 г. по делу № А83-7591/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № A83-7591/2024
26 августа 2024 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н. рассмотрел материалы заявления УМВД России по г. Симферополю (булл. Им. Франко, 44, г. Симферополь, <...>)

о привлечении общества с ограниченной ответственность "Шторм" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2019, ИНН: <***>, КПП: 910201001, 295011, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г. СИМФЕРОПОЛЬ, УЛ. ЖУКОВСКОГО, Д. 9/19, ПОМЕЩ. 56)

к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

при участии:

от заявителя - ФИО1, удостоверение капитана полиции

от лица привлекаемого к административной ответственности – представитель - ФИО2, удостоверение адвоката № 90/1149, доверенность от 01.02.2024

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Симферополю обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственность "Шторм" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

От общества с ограниченной ответственность "Шторм" поступил отзыв, согласно которого общество возражает против заявления привлечении общества с ограниченной ответственность "Шторм" к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, ввиду того, что согласно доводам общества

10.03.2022 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), протокольным определением завершил предварительного судебного заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что 24 января 2024 года в 21 часов 30 минут , по адресу: <...> (бывшая ул. Карла Маркса), дом 14/9, в помещении кафе-бара «Пьяный Плющ», ООО «ШТОРМ» (по месту осуществления предпринимательской деятельности, допустило оборот (хранение) спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, находящейся в 33 стеклянных бутылях, а именно:

? 8 стеклянных емкостей объёмом по 10 дм3 каждая, на боковых поверхностях которых имеются рукописные надписи: «Лампочка», «Печеная вишня», «Малинки», «Помело андерсон», «Мятные подушечки», «Полный сад», «Имбирь», «Прям как первый раз», с жидкостями, имеющих запах спирта, согласно заключения эксперта № 9/52 от 11.03.2024, представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими, объёмная доля этилового спирта которых составила: 20,0%, 20,4%, 13,7%, 20,0%, 23,4%, 23,8%, 24,6%, 19.4%;

? 8 стеклянных емкостей объемом по 10 дм3 каждая, на боковых поверхностях которых имеются рукописные надписи: «Слива», «Ежевика», «Барбара», «Смород», «Яблоко», «Брусника», «Карловы вары», «Барбара», с жидкостями, имеющих запах спирта, согласно заключения эксперта № 9/50 представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта которых составила: 21,7%, 22,0%, 18,0%, 19,1%, 21,4%, 19,7%, 17,6%, 25,4%;

? 8 (восемь) стеклянных емкостей объемом по 10 дм3 каждая, на боковых поверхностях которых имеются рукописные надписи: «Чафир», «Клюква», «Орех», «Рыжий корень», «Ягоды», «Мексика», «Апероль», «Малина», с жидкостями, имеющих запах спирта, согласно заключения эксперта № 9/51 от 11.03.2024, представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта которых составила: 21,9%, 19,7%, 22,8%, 15,5%, 19,8%, 16,7%, 18,5%, 19,4%;

? 9 (девять) стеклянных емкостей объемом по 10 дм3 каждая, на боковых поверхностях которых имеются рукописные надписи: «Облепиха манго», «Лимончело», «Кизил конв», «Японка», «Кедр», «Шпинат сельд», «Апельсин», «Бинго бонго», «Вишня под ромой ром», с жидкостями, имеющих запах спирта, согласно заключения эксперта № 9/49 от 11.03.2024, представленные на экспертизу жидкости являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта которых составила: 22,8%, 17,9%, 20,9%, 25,6%, 29,3%, 15,5%, 22,3%, 17,3%, 19,1%.

По данному факту составлен протокол осмотра от 24.01.2024.

Алкогольная продукция изъята, на основании протокола осмотра от 24.01.2024.

В связи с вышеуказанным 09 апреля 2024 года старшим инспектором ОИАЗ УМВД РФ по г. Симферополю капитаном полиции ФИО1, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственность "Шторм"

составлен протокол об административном правонарушении №000132, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы административного дела с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ направлены в арбитражный суд, к компетенции которого в соответствии с абзацем 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ отнесено рассмотрение данной категории дел.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определённых федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона №171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ образует, в том числе оборот, розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Неотъемлемой частью деятельности по розничной продаже алкогольной продукции является её хранение розничным продавцом в необходимых количествах. Данный вывод соответствует правовой позиции Пленума ВАС РФ в абзаце втором пункта 1 постановления от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ).

Вопрос изготовления настоек, алкогольных коктейлей организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции при оказании такими организациями услуг общественного питания рассмотрен Федеральной службой Росалкогольрегулирования и размещен на официальном сайте по адресу: http://fsrar.ru/voprosy-i-otvety/raznoe. Из текста ответа следует, что согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Положения данного пункта распространяются, в том числе на организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) при оказании услуг общественного питания.

Пунктом 4.1 межгосударственного стандарта ГОСТ 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования» (далее - Стандарт), введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.07.2013 № 192-ст, установлено, что услуги по организации потребления продукции общественного питания и обслуживанию входят в перечень услуг общественного питания.

Исходя из положений пункта 4.4 Стандарта организация потребления алкогольных и безалкогольных напитков на месте оказания услуг, включая изготовление коктейлей, свежеотжатых соков и других напитков собственного производства, входит в услугу по организации потребления продукции общественного питания и обслуживанию.

Процесс обслуживания - совокупность операций, выполняемых исполнителем при непосредственном контакте с потребителем услуг при реализации и потреблении продукции общественного питания и организации досуга (пункт 3.2 Стандарта).

Следовательно, изготовление настоек, алкогольных коктейлей путем смешения алкогольной продукции с иной пищевой продукцией или с применением иных технологических приемов (далее - напитки) в процессе обслуживания услуг потребителя относится к услугам общественного питания. При этом алкогольная продукция, используемая при изготовлении напитков, должна находиться в легальном обороте, в том числе маркирована в соответствии со статьей 12 Федерального закона.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под производством алкогольной продукции понимается производство организацией такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что деятельность, связанная с производством алкогольной или спиртосодержащей продукции и их последующей реализации подлежит лицензированию.

Материалами административного дела (в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, подтверждается, что общество с ограниченной ответственность "Шторм" осуществляло оборот алкогольной продукции, который выражался в хранении алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота.

Кроме того, согласно заключению экспертов ЭКЦ МВД по Республике Крым, представленные па экспертизу жидкости в результате газохроматографического исследования, в своем составе содержат химические элементы, токсичные микропримеси - Ацетальдегид, Этилацетат, Фурфурол, Ацетон, Бензальдегид, а также метиловый спирт (метанол), объёмная доля которого в пересчете на безводный спирт превышает норму 0,02%, не характерные для водки и спирта этилового из пищевого сырья в пересчете на безводный спирт.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения обществом требований законодательства, связанных с реализацией алкогольной продукции, не установлено. Доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя вины в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия общества с ограниченной ответственность "Шторм" образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, в отзыве общество указывает, что в изъятых стеклянных емкостях содержится алкогольные фирменные коктейли заведения, рецептура производства которых заключается путём смешивания ингредиентов фруктов (овощей), с добавлением специй и алкогольной продукции (водки), копии сопроводительных документов на алкогольную продукцию (водки), по утверждению общества входящую в состав коктейлей, содержатся в материалах дела об административном правонарушении. Также в материалах дела представлены копия технико-технологические карты. Документы, подтверждающие легальное приобретение водки (товарные накладные, транспортные накладные, сертификаты соответствия) представлены сотрудникам УМВД России по г. Симферополю при проведении проверки.

Вместе с тем, суд критически относится к данным доводам общества ввиду того, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно водка, на которую у общества имеются товарные накладные, транспортные накладные, использованы для приготовления спорных коктейлей, таких средств идентификации в материалах дела не имеется, маркировка на эту алкогольную продукцию отсутствует, товарно-сопроводительные документы в отношении неё не имеются, что в свою очередь говорит о её нелегальном обороте (аналогичный правовая позиция отражена в Постановлении арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-1965/2021 по делу № А55-18296/2020 от 17.03.2021, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2017 по делу № А55-890/2017).

Представленные ООО «ШТОРМ» копии сопроводительных документов подтверждают легальность именно водки, а не жидкости, что была в бутылках и хранилась в помещении кафе

Учитывая вышеизложенное, данная алкогольная продукция имеет явные химические отличия от продукции (водки), которая по доводам ООО «ШТОРМ» изготовлена из водки, на которую предоставлены соответствующие сопроводительные документы и используемой в качестве основы для алкогольного напитка, ввиду наличия токсичных микропримесей, таких как Фурфурол, Ацетон и Бензальдегид (3 класс опасности), которые не допускаются законом с учетом Требований к этиловому спирту, спиртным напиткам, слабоалкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ГР ТАЭС 047/2018. Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 № 98.

Аналогичный правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2020 № 305-ЭС20- 11750 по делу № А40-1 87545/2019.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.

Процедура привлечения общества с ограниченной ответственность "Шторм" к административной ответственности не нарушена.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ, соблюдён.

Общество с ограниченной ответственность "Шторм" являясь экономическим субъектом, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлён о том, что несоблюдение ограничений в сфере оборота алкогольной продукции влечёт за собой административную ответственность.

Таким образом, имеются все необходимые основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах административное наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, не соответствует характеру совершённого обществом нарушения, характеру осуществляемой им деятельности, может повлечь избыточное ограничение его прав, и с учетом обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера - до 100 000 рублей.

Таким образом, назначение обществу с ограниченной ответственность "Шторм" за совершённое правонарушение административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей согласуется с целями административного наказания, принципами юридической ответственности; основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость его применения; является именно той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний; соразмерно содеянному; направлено на достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не является инструментом подавления экономической самостоятельности, инициативы и не влечет ограничений конституционных прав и свобод общества.

Между тем, согласно санкции части 2 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение, допущенное предпринимателем, предусмотрена административная ответственность виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьёй 3.2, 3.7 КоАП РФ конфискация имущества является видом административного наказания и может быть применена лишь в отношении орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 3.3 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

Пунктом 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях" (далее - постановление №10) установлено, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 Кодекса), может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьёй (частью статьи) Особенной части Кодекса. Поэтому арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьёй 4.5 Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 также разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суд указывает, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая по указанному основанию алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В свою очередь, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 (ред. от 07.08.2017) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», среди прочего, утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пункте 1-3 части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в пункте 4 части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ.

В силу пункта 2 названных правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С учётом вышеизложенных обстоятельств изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция на основании протокола изъятия вещей и документов (проб и образцов) подлежит направлению на уничтожение в установленном законом порядке.

Данный подход в полной мере согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

Суд также отмечает, что назначенное обществу наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость его применения; является именно той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний; соразмерно содеянному; направлено на достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства; не является инструментом подавления экономической самостоятельности.

В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственность "Шторм" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2019, ИНН: <***>, КПП: 910201001, 295011, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, Г. СИМФЕРОПОЛЬ, УЛ. ЖУКОВСКОГО, Д. 9/19, ПОМЕЩ. 56) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить административный штраф в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Крым (УМВД по г. Симферополю)

ИНН <***>, ОКТМО 35701000, Номер счёта получателя 03100643000000017500 в Отделение Республики Крым Банка России/УФК по Республики Крым БИК 013510002, кор.сч. 40102810645370000035, КБК 18811601331019000140, УИН 18880491242020001328

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола осмотра от 24.01.2024 передать для уничтожения в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлечённое к административной ответственности, должно представить суду.

Разъяснить обществу, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда Республики Крым будет отсутствовать документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья И.Н. Ковлакова