Решение от 16 мая 2018 г. по делу № А33-31016/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



16 мая 2018 года


Дело № А33-31016/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 мая 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 16 мая 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Луч-2007» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «СКБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о сносе рекламной конструкции,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление архитектуры администрации города Красноярска,

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 14.12.2016 № 152, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 04.0.2017 № 02, личность установлена паспортом,

от третьего лица – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2018 № 9, личность установлена паспортом (после перерыва),

в отсутствие иных представителей третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:


Товарищество собственников недвижимости «Луч-2007» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СКБ» (далее – ответчик)

- об обязании в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения произвести снос (демонтаж) рекламной щитовой конструкции установленной возле многоквартирного жилого дома № 62 по Авиаторов в городе Красноярске, со сторон улицы Авиаторов, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252 и восстановить плодородный слой газона;

- в случае не исполнения решения суда в течении одного месяца со дня вступления в законную силу, предоставить право произвести снос (демонтаж) рекламной щитовой конструкции установленной возле многоквартирного жилого дома № 62 по Авиаторов в городе Красноярске, со сторон улицы Авиаторов, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252 и восстановить плодородный слой газона.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.11.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры администрации города Красноярска, предварительное судебное заседание и судебное заседания назначены на 16.01.2018.

В предварительном судебном заседании 16.01.2018 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Протокольным определением от 16.01.2018, учитывая ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, а также необходимость представления дополнительных доказательств в материалы дела, судебное заседание отложено на 14.03.2018.

В судебном заседании 14.03.2018, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 21.03.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжилось.

Определением от 13.03.2018, учитывая привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярка, судебное заседание отложено на 27.04.2018.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В материалы дела 06.04.2018 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Суд огласил поступившие документы, приобщил их в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, устно огласил позицию по делу.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, устно огласил позицию по делу, ответил на дополнительные вопросы суда и представителя истца.

Суд заслушал пояснения представителей истца и ответчика, задал им дополнительные вопросы.

Суд определил: руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 00 мин. 08.05.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжилось.

Третье лицо - Управление архитектуры администрации города Красноярска, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился, представителей не направил. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель ответчика возражал против требований истца на основании доводов, изложенных в отзыве.

Представитель третьего лица изложил позицию по делу.

Суд заслушал доводы лиц, участвующих в деле, задал им дополнительные вопросы.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

27.12.2017 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает относительно заявленных исковых требований.

21.03.2018 в материалы дела от третьего лица – Управления архитектуры города Красноярска поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.08.2017 № КУВИ-002/2017-326750 на земельном участке с кадастровым № 24:50:0400056:252 расположен объект капитального строительства (ОКС): десятиэтажное здание (многоквартирный дом); адрес (местоположение): <...>; кадастровый номер: 24:50:0000000:2258.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.09.2017 № КУВИ-002/2017-417277 многоквартирный десятиэтажный дом введён в эксплуатацию по завершении строительства в 2007 году. Многоквартирный дом расположен в пределах иного объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400056:252.

06.11.2007 Администрацией города Красноярска муниципальному учреждению г. Красноярска «Управление капитального строительства» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства, многоквартирный жилой дом № 5 (корпус восточный и западный) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, с инженерным обеспечением, расположенного по адресу: город Красноярск, Советский район, 7-й микрорайон Северного жилого района № 14-10940.

30.11.2007 Администрацией города Красноярска выдано разрешение № 14-11934 муниципальному учреждению г. Красноярска «Управление капитального строительства» на ввод объекта капитального строительства: многоэтажный жилой дом, № 5 зап., 5 вост., с инженерным обеспечением, в эксплуатацию, почтовый адрес: <...>.

На общем собрании 17.09.2007 участниками долевого строительства (будущими собственниками) многоквартирных жилых домов № 62, 66, 68 по улице Авиаторов был избран способ управления многоквартирными домами - товарищество собственников жилья, о чем принято решение № 2, утвержден Устав Товарищества собственников жилья «Луч-2007». Инспекцией Федеральной налоговой службы 22.10.2007 внесена запись в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Луч-2007».

Согласно уставу целями деятельности ТСЖ «Луч-2007» является в том числе, совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах 62, 66 и 68 по улице Авиаторов в городе Красноярске.

16.11.2015 на основании итогового протокола результатов внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Луч-2007» от 16.11.2015 утвержден устав Товарищества собственников недвижимости «Луч-2007» в новой редакции, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

На основании итогового протокола аукциона от 13.10.2016 между Управлением архитектуры администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «СКБ» заключен договор от 24.10.2016№ 59/16-УЭ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 1.1. которого администрация предоставляет рекламораспространителю право установить щитовую конструкцию с размером информационного поля 6,0 м. х 3,2 м. с автоматической сменой изображения (призматрон) на рекламной месте № 69/38 по адресу: <...>, и эксплуатировать ее в соответствии с целевым назначением, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию, а также оплатить предоставленные право в установленном законодательством и настоящим договором порядке.

Срок действия договора: пять лет (пункт 1.2 договора).

26.01.2017 общество с ограниченной ответственностью «СКБ» обратилось в Управление архитектуры администрации города Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

06.02.2017 года Управлением архитектуры администрации города Красноярска ООО «СКБ» выдано разрешение № 306 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с площадью информационного поля 38,4 кв.м., расположенной по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Авиаторов, 62, в котором в сведениях о собственнике недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, указано: муниципальное образование город Красноярск. Разрешение действительно с 07.02.2017 по 24.10.2021.

На производство работ по установке рекламной конструкции ООО «СКБ» получено разрешение (ордер) № 80 выданное Муниципальным казённым учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства». Срок производства работ разрешён с 26.04.2017 по 01.06.2017.

05.05.2017 комиссией в составе инженера по техническому обслуживанию ТСЖ «Луч-2007» ФИО5, рабочего по дому ТСЖ «Луч-2007»ФИО6 и сантехником ТСЖ «Луч-2007» ФИО7 составлен комиссионный акт о выявленных нарушениях, согласно которому выявлены следующие нарушения:

- на земельном участке с кадастровым № 24:50:0400056:252 под многоквартирным жилым домом № 62 по улице Авиаторов в городе Красноярске (строительный адрес: Красноярский край, город Красноярск, Советский район, 7-й микрорайон жилого массива Северный), со сторон улицы Авиаторов обществом с ограниченной ответственностью «СКБ» нарушен плодородный слой газона и установлена рекламная щитовая конструкция;

- согласие собственников помещений многоквартирного дома на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на данном земельном участке, являющимся придомовой территорией многоквартирного дома, отсутствует.

В подтверждение факта размещения на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252 спорной рекламной конструкции истцом представлена в материалы дела схема расположения рекламной щитовой конструкции и каталог координат поворотных точке границы (контура), подготовленные кадастровым инженером ФИО8 (ООО «ИК Землеустроитель»).

04.10.2017 ТСЖ «Луч-2007» направило в адрес ООО «СКБ» претензию от 04.10.2017 исх. № 671 с требованием о демонтаже рекламной щитовой конструкции в течение тридцати дней с момента получения претензии.

Письмом от 03.11.2017 отклонил требование истца о демонтаже рекламной щитовой конструкции, указав на то, что 06.02.2017 ООО «СКБ» получено разрешение №306 на установку и эксплуатацию указанной рекламной конструкции. Настоящее разрешение действительно с 07.02.2017 года по 24.10.2021 года. Также ООО «СКБ» получен ордер в МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» для производства земельных работ по установке указанной рекламной конструкции. По окончании работ ООО «СКБ» восстановлен травяной покров данного земельного участка, в связи с чем, ООО «СКБ» на законных основаниях приобрело право на размещение рекламной конструкции и выполнило работы по её установке, кроме того восстановило травяной покров земельного участка.

В ответ на запрос суда от 16.01.2018 в материалы дела от филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю поступили копии материалов кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400056:252, общей площадью 10 854 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира; почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, VII микрорайон Северного жилого массива, участок № 2.

Считая права собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул.Авиаторов, 62 в г.Красноярске на пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0400056:252 нарушенными, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд с требованием обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения произвести снос (демонтаж) рекламной щитовой конструкции установленной возле многоквартирного жилого дома № 62 по Авиаторов в городе Красноярске, со сторон улицы Авиаторов, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252 и восстановить плодородный слой газона; в случае не исполнения решения суда в течении одного месяца со дня вступления в законную силу, предоставить право произвести снос (демонтаж) рекламной щитовой конструкции установленной возле многоквартирного жилого дома № 62 по Авиаторов в городе Красноярске, со сторон улицы Авиаторов, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252 и восстановить плодородный слой газона.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Такой иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

На истце лежит бремя доказывания факта противоправного нарушения ответчиком прав истца по пользованию и (или) распоряжению принадлежащим истцу имуществом. В первую очередь истец должен подтвердить принадлежность ему индивидуально-определенной вещи на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, залога, а также нахождение данной вещи во владении истца. Кроме того, для удовлетворения заявленного иска истец должен также доказать факт нарушения его прав собственника (арендатора, залогодержателя), обусловленного действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска. Если истцом не будут доказаны все вышеперечисленные факты, входящие в предмет доказывания, исковые требования удовлетворению не подлежат. Ответчик доказывает свои возражения против заявленного иска и опровергает представленные истцом доказательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При этом согласно пункту 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На общем собрании 17.09.2007 участниками долевого строительства (будущими собственниками) многоквартирных жилых домов № 62, 66, 68 по улице Авиаторов избран способ управления многоквартирными домами - товарищество собственников жилья, о чем принято решение № 2, утвержден Устав Товарищества собственников жилья «Луч-2007». Инспекцией Федеральной налоговой службы 22.10.2007 внесена запись в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Луч-2007».

Согласно уставу целями деятельности ТСЖ «Луч-2007» является, в том числе, совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах 62, 66 и 68 по улице Авиаторов в городе Красноярске.

16.11.2015 на основании итогового протокола результатов внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Луч-2007» от 16.11.2015 утвержден устав Товарищества собственников недвижимости «Луч-2007» в новой редакции, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

В соответствии с положениями статей 123.1, 123.12, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 135, 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования помещениями и их общим имуществом, либо в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах вправе образовывать товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) признаваемых видом товариществ собственников недвижимости (далее - ТСН), являющегося некоммерческой корпоративной организацией.

Собственниками помещений в многоквартирном доме № 62 по ул. Авиаторов в г. Красноярске выбран на основе свободного волеизъявления один из установленных пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирными домами - управление ТСЖ.

Выбор собственниками такого способа управления многоквартирными домами, как товарищество, означает реализацию их права на создание объединения для достижения целей по управлению многоквартирным домом.

Таким образом, собственниками помещений в многоквартирном доме № 62 по ул. Авиаторов в г. Красноярске создано добровольное объединение – товарищество собственников жилья «Луч-2007» для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу пунктов 6, 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации на Товарищество, возлагается прямая обязанность обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 10 Информационного письма от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, может быть удовлетворен независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца. По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации негаторный иск может быть удовлетворен независимо от того, на своем или на чужом земельном участке ответчик совершает действия, нарушающие права истца.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хоты бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При этом, исходя из особенностей настоящего спорного случая, необходимо учитывать следующее.

На основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», подпункта 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, возникает в силу закона без дополнительного оформлений перехода права и независимо от факта государственной регистрации права общей долевой собственности на такое имущество (указанная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П).

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

Таким образом, согласно положениям действующего законодательства вне зависимости от того, проведена ли государственная регистрация права долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме или нет, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из содержания указанных норм, неправомерное использование общим имуществом в многоквартирном доме возникает при использовании данного имущества в отсутствие соглашения всех участников долевой собственности на пользование общим имуществом.

Как следует из материалов дела, на основании итогового протокола аукциона от 13.10.2016 между Управлением архитектуры администрации города Красноярска и обществом с ограниченной ответственностью «СКБ» заключен договор от 24.10.2016 № 59/16-УЭ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 1.1. которого администрация предоставляет рекламораспространителю право установить щитовую конструкцию с размером информационного поля 6,0 м. х 3,2 м. с автоматической сменой изображения (призматрон) на рекламной месте № 69/38 по адресу: <...>, и эксплуатировать ее в соответствии с целевым назначением, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию, а также оплатить предоставленные право в установленном законодательством и настоящим договором порядке.

Срок действия договора: пять лет (пункт 1.2 договора).

26.01.2017 общество с ограниченной ответственностью «СКБ» обратилось в Управление архитектуры администрации города Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

06.02.2017 Управлением архитектуры администрации города Красноярска ООО «СКБ» выдано разрешение № 306 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с площадью информационного поля 38,4 кв.м., расположенной по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Авиаторов, 62, в котором в сведениях о собственнике недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, указано: муниципальное образование город Красноярск. Разрешение действительно с 07.02.2017 по 24.10.2021.

На производство работ по установке рекламной конструкции ООО «СКБ» получено разрешение (ордер) № 80, выданное Муниципальным казённым учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства». Срок производства работ разрешён с 26.04.2017 по 01.06.2017.

Согласно пункту 1 Положения об управлении архитектуры администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации города от 16.08.2012 № 124-р (далее по тексту - Положение от 16.08.2012 № 124-р), управление архитектуры администрации г. Красноярска является органом администрации города Красноярска по осуществлению полномочий в области архитектурной деятельности, а также в области размещения рекламы и информации на территории города, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 Положения от 16.08.2012 № 124-р управление обладает правами юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Как следует из части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

В соответствие с частью 5 статьи 19 Закон № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном ЖК РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 9 статьи 19 Закона № 38-ФЗ установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая изложенное, администрация города Красноярска в лице Управления архитектуры администрации города Красноярска не вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 24:50:0400056:252 под многоквартирным домом по ул.Авиаторов, 62 в г.Красноярске, а договор от 24.10.2016 № 59/16-УЭ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, является ничтожным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а так же применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Довод ответчика о том, что спорная рекламная конструкция установлена на законных основаниях по адресу: <...>, со стороны южного угла дома, относится к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0400056:1194, предоставленному ООО «Монолитстрой» признан судом несостоятельным ввиду следующего.

В подтверждение факта размещения на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252 спорной рекламной конструкции истцом представлена в материалы дела схема расположения рекламной щитовой конструкции и каталог координат поворотных точке границы (контура), подготовленные кадастровым инженером ФИО8 (ООО «ИК Землеустроитель».

Кроме того, согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online от 15.01.2018 под кадастровым номером 24:50:0400056:252, указанном на ситуационном плане рекламного места, являющимся приложением к заключению по результатам рассмотрения схемы размещения рекламных конструкций, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован объект капитального строительства: квартира, жилое помещение, адрес (местоположение): <...>.

В соответствие с частью 5 статьи 19 Закона № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном ЖК РФ. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что договор от 24.10.2016 № 59/16-УЭ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, является ничтожным, а разрешение от 06.02.2017 № 306 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдано администрацией города Красноярска в лице Управления архитектуры администрации города Красноярска в отсутствие правовых оснований, учитывая отсутствие согласия собственников на размещение рекламной конструкции на земельном участком с кадастровым номером 24:50:0400056:252 под многоквартирным домом по ул.Авиаторов, 62 в г.Красноярске, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СКБ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести снос (демонтаж) рекламной щитовой конструкции, установленной возле многоквартирного жилого дома № 62 по ул. Авиаторов в городе Красноярске (со сторон улицы Авиаторов), на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252, и восстановить плодородный слой газона.

В случае не исполнения обществом с ограниченной ответственностью «СКБ» решения суда в течение указанного срока, предоставить товариществу собственников недвижимости «Луч-2007» право самостоятельно произвести снос (демонтаж) рекламной щитовой конструкции, установленной возле многоквартирного жилого дома № 62 по ул. Авиаторов в городе Красноярске (со сторон улицы Авиаторов), на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400056:252, и восстановить плодородный слой газона.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Луч-2007» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

О.С. Тимергалеева



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Товарищество собственников недвижимости "Луч-2007" (ИНН: 2465117260 ОГРН: 1072400003720) (подробнее)
ТСЖ "Луч-2007" (подробнее)

Ответчики:

ООО "СКБ" (ИНН: 2466058360 ОГРН: 1022402673776) (подробнее)

Иные лица:

ДМИЗО (подробнее)
Управление архитектуры администрации г. Красноярска (подробнее)
ФГБУ филиал "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)

Судьи дела:

Тимергалеева О.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ