Постановление от 21 декабря 2020 г. по делу № А56-135406/2019

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-135406/2019
21 декабря 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен (до и после перерыва)

от ответчика (должника): 1) не явился, извещен (до и после перерыва) 2) Степанян А.М. – доверенность от 17.08.2020 (до и после перерыва)


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28857/2020) Выборгского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2020 по делу № А56-135406/2019 (судья Грачева И.В.), принятое


по заявлению Тетеревлевой Надежды Сергеевны

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП Плиеву А.А.;

3-е лицо: Управление Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу


о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 274163/19/78002-ИП в отношении Тетеревлевой (Карпычевой) Н.С.



установил:

Тетеревлева Надежда Сергеевна (далее – заявитель, Тетеревлева Н.С.) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление), судебному приставу-исполнителю Выборского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Плиевым Алану Александровичу (далее – заинтересованное лицо, СПИ Плиев А.А.) о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 274163/19/78002-ИП в отношении Тетеревлевой (Карпычевой) Н.С.

Решением суда от 31.07.2020 признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского Районного отдела судебных приставов Плиева А.А. о возбуждении исполнительного производства №274163/19/78002-ИП от 24.09.2019 в отношении Тетеревлевой (Карпычевой) Надежды Сергеевны

Выборгский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает на неправомерность выводов суда о том что, спорное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта по делу А56-41674/2015 то 17.07.2017 в отношении ненадлежащего лица является не правильным, так как исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа Серии ФС029423861 выданного на основании определения Арбитражного суда по делу №А56-41674/2015 от 14.01.2019, в котором прямо указаны действия к исполнению.

В судебном заседании представитель РОСП поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

В судебном заседании объявлен перерыв до 16.12.2020.

В судебном заседании 16.12.2020 лица, участвующие в деле, поддержали ранее высказанные позиции.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 20.12.2019 Тетеревлева Надежда Сергеевна, получила по почте Постановление о возбуждении исполнительного производства № 274163/19/78002-ИП от 24.09.2019, вынесенное судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Плиевым Аланом Александровичем.

В Постановлении о возбуждении исполнительного производства №274163/19/78002-ИП от 24.09.2019 указано, что судебным приставом-исполнителем Плиевым А.А. рассмотрен исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС №029423861 от 12.03.2019, выданный Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-41674/2015 от 29.01.2019. предмет исполнения: Госпошлина в отношении Должника: Тетеревлева (Карпычева) Надежда Сергеевна в сумме 3 000 рублей.

В обоснование заявленного требования, Тетеревлева Надежда Сергеевна ссылается на то, что не является лицом, участвующим в деле №А56-41674/2015.

Согласно решению суда по делу №А56-41674/2015 от 17.07.2017, указанному в обжалуемом Постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.09.2019, должником является Тиньгаев Петр Вячеславович.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, признав их обоснованными по праву.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, усматривает основания для отмены решения в силу следующего.

Как установлено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Для признания незаконным решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется доказать наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному ненормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 30 https://login.consultant.ru/link/?rnd=615CFC03FA6C99BA2A992D2FDF171228&req;=doc&base;=LAW&n;=299542&dst;=100012&fld;=134&REFFIELD;=134&REFDST;=100035&REFDOC;=268469&REFBASE;=RAPS013&stat;=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100012%3Bindex%3D41&date;=20.12.2020&demo;=2Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Закон N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что спорное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта по делу А56-41674/2015 в отношении ненадлежащего должника.

Вместе с тем, в суд апелляционной инстанции судебным приставов представлены копия определения от 14.10.2019 по делу №А56-41674/2015/сд и копия исполнительного листа ФС 029423861.

Поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительно производства в соответствии со статьей 31 Закона N 229-ФЗ не установлено, пристав правомерно возбудил исполнительное производство в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд




ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2020 по делу № А56-135406/2019 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Л.П. Загараева


Судьи


М.В. Будылева


А.Ю. Слоневская