Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А64-8805/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2021г. Дело № А64-8805/2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 02.02.2021.

дата изготовления решения в полном объеме - 08.02.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Семеновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>),

к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>),

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 28.10.2019

от ответчика – не явился

установил :

Общество с ограниченной ответственностью «Семеновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями:

«Признать за ООО«Семеновское», <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на:

-здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263;

-зернохранилище — общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263;

-зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263;

-зернохранилище — общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенных на земельном участке с кадастровым номером:68:05:2101020:22 площадью 78 634, расположенном по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район. Никитинский сельсовет, земельный участок № 4604/16.».

В обоснование требований по иску истец ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Определением суда от 18.12.2019. производство по делу было приостановлено, в связи с назначением, по ходатайству ответчика , экспертизы для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний :

«1. Соответствуют ли: - здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263; - зернохранилище - общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263; - зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м, инвентарный номер 161/3/263; - зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м, инвентарный номер 161/К/263, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:22 площадью 78 634 кем., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, земельный участок №4604/16, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создают ли возведенные здания угрозу жизни и здоровью граждан?.»

Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбов - Альянс» ( 392000 , <...>).

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение эксперта №164с-20 от 19.08.2020., определением суда от 01.09.2020. в соответствии со ст.146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу возобновлено.

В соответствии со ст.49 АПК РФ истец заявлением по делу от 06.05.2020 (поступило с нарочным) уточнил требования по иску и просит:

«Признать за ООО «Семеновское», <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на: Здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263; Зернохранилище — общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263; Зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263; Зернохранилище — общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 68:05:2101020:143 площадью 189685кв.м., расположенном по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район. Никитинский сельсовет».

Определением суда от 11.12.2020., по ходатайству истца, производство по делу было приостановлено, в связи с назначением дополнительной экспертизы по вопросу : «Соответствует ли зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189 685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а так же не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.»

ООО «Тамбов-Альянс» экспертом ФИО2 представлено по делу заключение эксперта №266с-20 от 21.12.2020., в связи с чем, в соответствии со ст.146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу возобновлено.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 14.11.2019. возражений не заявил, требования истца признал обоснованными, заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

По заявлению истца (представителя) все доказательства имеющие значение по делу представлены.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истцу ООО «Семеновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) , согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) по состоянию на 04.02.2020. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 189685 кв.м, с кадастровым номером 68:045:2101020:143, адрес (местоположение) Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, запись о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости 68:05:2101020:143 9/077/2020-1 от 04.02.2020.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На указанном земельном участке с кадастровым номером 68:045:2101020:143, площадью 189685 кв.м., расположенным (местоположение) Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, истцом возведены нежилые здания: гаража, общей площадью 471, 2 кв.м., зернохранилища, общей площадью 2334,6 кв.м. зернохранилища, общей площадью 1443,5 кв.м., зернохранилища - общей площадью 1830,7 кв.м.

Согласно техническим паспортам, составленными АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию 03.11.2018. спорные объекты недвижимости имеют следующие технические характеристики: - «здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263, год постройки 2018.;- зернохранилище - общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161 /И/263, год постройки 2018; -зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263, год постройки 2018.; -зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м. по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- Гражданского кодекса РФ) : «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Уведомлением от 07.10.2019. Администрацией Инжавинского района Тамбовской области со ссылкой на ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отказано ООО «Семеновское» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет на земельном участке с кадастровым номером: 68:05:2101020:22 на основании отсутствия документов, указанных в ч.3.ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации .

Поскольку, возведение спорных строений, являющие объектами капитального строительства , осуществлено истцом в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации , без получения разрешения на строительство, спорные постройки признаются самовольной.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ , гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По утверждению истца принадлежность истцу указанных объектов недвижимости иными лицами фактически не оспаривается.

Определением суда от 18.12.2019., по ходатайству истца, назначалась строительно-техническая экспертиза по вопросам соответствия спорной постройки градостроительным, строительным нормам и правилам , нормам пожарной и санитарной безопасности , проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Тамбов - Альянс».

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение эксперта №164с-20 от 19.08.2020. согласно которому:

«- Здание гаража - общей площадью 471,2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189 685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению возможна.

- Зернохранилище - общей площадью 2 334,6 кв.м. инвентарный номер 161/И/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению возможна.

- зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет, соответствует санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению возможна.

Определением суда от 11.12.2020., по ходатайству истца, была назначена дополнительная экспертиза .

ООО «Тамбов-Альянс» экспертом ФИО2 представлено по делу заключение эксперта №266с-20 от 21.12.2020., согласно которому:

«- зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189 685 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет: соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований

механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014; соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающие необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Никитинский сельсовет» Инжавинского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016; соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ №123, СНиП21-01-97 и СП4.13130.2013; соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014».

На основании изложенных обстоятельств , указанных норм закона и учитывая отсутствие оснований считать, что сохранение объектов нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования по иску подлежат удовлетворению.

Вопросы последующего использования приобретенного истцом имущества (эксплуатации объектов) не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом доказательства и обстоятельства по делу, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Семеновское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество :

- здание гаража - общей площадью 471, 2 кв.м., инвентарный номер 161/Л/263;

-зернохранилище - общей площадью 2334,6 кв.м. инвентарный номер 161 /И/263;

-зернохранилище - общей площадью 1443,5 кв.м. инвентарный номер 161/3/263;

-зернохранилище - общей площадью 1830,7 кв.м. инвентарный номер 161/К/263, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:05:2101020:143 площадью 189685 кв.м. по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, Никитинский сельсовет.».

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов