Решение от 30 июля 2021 г. по делу № А41-35165/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-35165/21
30 июля 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е. С. Криворучко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Балашихинской городской прокуратуры

к бывшему генеральному директору ООО «Европейская сантехника» ФИО2

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3 сл. удостоверение;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

слушатель – ФИО4 паспорт, ФИО5 паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Балашихинская городская прокуратура (далее – заявитель, прокуратура, административный орган) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении бывшего генерального директора ООО «Европейская сантехника» ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании, заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствии представителей заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

Выслушав заявителя, участвующего в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Московской области от 21.01.2021 по делу №А41-17399/20 ООО «Европейская сантехника» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении хозяйствующего субъекта открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 (шесть) месяцев с утверждением конкурсного управляющего ФИО4 (далее – конкурсный управляющий).

В ходе проведенной проверки установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Европейская сантехника» по состоянию на 26.01.2021 генеральным директором Общества с 06.10.2014 являлся ФИО2

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Европейская сантехника» по состоянию на 06.05.2021 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, с 27.01.2021 назначена конкурсный управляющий.

Таким образом, проверочными мероприятиями установлено, что с 06.10.2014 по 27.01.2021 генеральным директором ООО «Европейская сантехника» являлся ФИО2

Решением Арбитражного суда Московской области от 21.01.2021 по делу №А41-17399/20, на бывшего генерального директора ООО «Европейская сантехника» ФИО2 возложена обязанность в течение трех дней с момента вынесения решения передать конкурсному управляющему все печати, штампы, материальные и денежные средства должника, а также всю документацию.

В рамках процедуры наблюдения конкурсным управляющим 25.01.2021 на электронную почту бывшего генерального директора Общества ФИО2 (maksimov_ba@mail.ru) направлено уведомление № 2-кп/17399/20 о признании общества несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства.

Из объяснений генерального директора ООО «Европейская сантехника» ФИО2 от 12.05.2021, полученных в городской прокуратуре, следует, что ФИО2 25.01.2021 получал от конкурсного управляющего посредством электронной почты на указанный адрес уведомление о признании общества несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства, однако до настоящего времени обязанность по передаче конкурсному управляющему всех печатей, штампов, материальных и денежных средств должника, а также всей документации не исполнена.

Таким образом, учитывая, что конкурсное производство в отношении ООО «Европейская сантехника» введено 21.01.2021, предусмотренную законом информацию и документы бывшим генеральным директором Общества ФИО2 обязан был передать конкурсному управляющему в течение 3-х дней, то есть, до 29.01.2021, что является нарушением ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

11.05.2021 по результатам проверки административным органом вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, совершенные юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела в полном объёме, выслушав, все обстоятельства необходимые для рассмотрения дела по существу, заявленных требований, с учетом доводов арбитражного управляющего, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное представление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом правонарушения является установленный законодательством порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Из материалов дела следует, что 25.01.2021 конкурсным управляющим ООО «Европейская сантехника» ФИО4 в адрес ФИО2 направлен запрос на электронную почту (maksimov_ba@mail.ru) о предоставлении документов, который получен последним 25.01.2021.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц с 06.10.2014 по 27.01.2021 ФИО2 являлся единоличным исполнительным органом ООО «Европейская сантехника».

Однако, информация и документы конкурсному управляющему ФИО4 так и не представлены.

Заинтересованное лицо в представленном ходатайстве зарегистрированной канцелярией суда от 22.06.2021 с правонарушением согласен.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт, что бывший генеральный директор Общества ФИО2., как лицо ответственное за взаимодействие с арбитражными управляющими в делах о банкротстве допустил бездействие, заключающееся в несвоевременном представлении сведений и (или) документов конкурсному управляющему ООО «Европейская сантехника» ФИО4, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Доказательств принятия всех зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, заинтересованным лицом не представлено.

Оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не имеется, поскольку представленные Заявителем доказательства подтверждают факт совершения Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд пришел к выводу, что наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ., подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Нарушений процедуры составления в отношении ФИО2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" не установлено.

Срок, давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, установленный частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях ст. 4.1 КоАП РФ, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Часть 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, на должностных лиц в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Поскольку доказательств наличия отягчающих вину заинтересованного лица обстоятельств заявителем не представлено, суд считает возможным привлечь бывшего генерального директора ООО «Европейская сантехника» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -

решил:

Заявление Балашихинской городской прокуратуры удовлетворить.

Привлечь бывшего генерального директора ООО «Европейская сантехника» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гор. Железногорск Курской обл. – место рождения, зарегистрированного по адресу: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: уточнить у административного органа (Балашихинская городская прокуратура), ввиду их не представления суду.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме).

Суд разъясняет, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Обязанность уведомления суда об уплате административного штрафа возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности.


Судья Е.С. Криворучко