Постановление от 19 июня 2023 г. по делу № А57-24078/2021

356/2023-26972(2)



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-24078/2021
г. Саратов
19 июня 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена «13» июня 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Яремчук судей Колесовой Н.А., Романовой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АВД Триада»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 марта 2023 года по делу № А57-24078/2021 (судья Макарихина О.А.)

по заявлению финансового управляющего о разрешении разногласий в рамках дела № А57-24078/2021 о банкротстве ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения город Энгельс Саратовской области, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>),

с участием представителя финансового управляющего ФИО3-ФИО4 по доверенности от 09.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.04.2022 (резолютивная часть от 31.03.2022) ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев по 31.08.2022, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Публикация произведена в газете «КоммерсантЪ», объявление № 77232633504 от 16.04.2022.

03.08.2022 в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление финансового управляющего о разрешении разногласий между управляющим и кредитором - обществом с ограниченной ответственностью «АВД Триада» (далее - ООО


«АВД Триада») по вопросу периодичности и места проведения собрания кредиторов в процедуре банкротства ФИО2

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2023 суд определил разрешить разногласия: установить проведение собраний кредиторов ФИО2 Д,С. в процедуре реализации имущества по рассмотрению отчета финансового управляющего в заочной форме без совместного присутствия, не чаще одного раза в квартал.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО «АВД Триада» обратилось с апелляционной жалобой, согласно которой просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, отказать финансовому управляющему ФИО3 в удовлетворении заявления.

В обосновании доводов апелляционной жалобы указано, что финансовым управляющим был выбран ненадлежащий способ защиты права: по мнению кредитора финансовому управляющему надлежало обратиться с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов.

От финансового управляющего ФИО2-ФИО3 поступили пояснения и отзыв на апелляционную жалобу, согласно которым просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель финансового управляющего просил обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Согласно статье 15 данного Закона решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц (пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве).


Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления финансовым управляющим указано, что от ООО «АВД Триада» получено требование от 27.05.2022 о проведении собрания кредиторов с повесткой дня, в том числе по вопросу № 2: определение места проведения последующих собраний кредиторов, по вопросу № 3: определение периодичности проведения последующих собраний кредиторов.

Собрание кредиторов проведено 08.07.2022, приняты решения, в том числе по второму вопросу: определить место проведения последующих собраний кредиторов - <...>; по третьему вопросу: периодичность проведения последующих собраний кредиторов - ежемесячно.

Финансовый управляющий полагает целесообразным проведение собрания кредиторов по рассмотрению отчета финансового управляющего не чаще одного раза в квартал в форме заочного голосования.

Удовлетворяя заявление финансового управляющего об установлении проведения собраний кредиторов ФИО2 в процедуре реализации имущества по рассмотрению отчета финансового управляющего в заочной форме без совместного присутствия, не чаще одного раза в квартал, суд первой инстанции пришел к выводу, что созыв собраний кредиторов с необоснованной частотой их проведения может повлечь за собой излишнее и необоснованное расходование конкурсной массы на цели, прямо не влекущие удовлетворение требований кредиторов.

При этом, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В соответствии с абзацем 7 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов названным Законом.

Абзацем 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Таким образом, проведение собрания кредиторов в очной форме для необходимости предоставления кредиторам отчета финансового управляющего Законом о банкротстве не предусмотрено.

В силу пункта 4 статьи 213.8 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов проводится финансовым управляющим в рабочие дни с 8 часов до 20 часов по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (в соответствующем населенном пункте) или в форме заочного голосования (без совместного присутствия). В дальнейшем собранием кредиторов могут быть определены иные время и место проведения собраний кредиторов.

По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражным судом может быть определено иное место проведения собрания кредиторов или установлен иной способ его проведения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 45 от 13.10.15 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», в случае проведения собрания кредиторов в форме совместного присутствия его участников выбор места проведения собрания должен осуществляться


арбитражным управляющим таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность лицам, имеющим право принимать участие в собрании, реализовать это право (доступность), обеспечив максимальную экономию средств должника, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно учтено, что проведение собрания кредиторов в очной форме каждый месяц является нецелесообразным, направлено на увеличение расходов в процедуре банкротства должника.

Надлежащих доказательств, экономически обоснованных, свидетельствующих о необходимости проведения собрания кредиторов должника один раз в месяц, в материалы дела не представлено.

В апелляционной жалобе также не содержится какого-либо обоснования необходимости установления такой периодичности проведения собраний.

Суд апелляционной инстанции, исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, также полагает, что установление ежемесячной периодичности проведения собрания кредиторов не отвечает критериям разумности и целесообразности, интересам кредиторов и должника, поскольку из материалов дела следует отсутствие необходимости в ежемесячном предоставлении информации и несении дополнительных расходов, связанных с организацией проведения собраний.

В соответствии с абзацем 7 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом. Фактически без обусловленной законом необходимости разрешения определенного (указанного Законом о банкротстве) вопроса не требуется проведение собрания кредиторов. В связи с этим возможность изменения периодичности проведения собрания кредиторов не имеет значения, так как изменить можно только установленную Законом о банкротстве периодичность, в то время как такое правовое регулирование применительно к процедуре банкротства гражданина отсутствует, так как такая процедура является упрощенной и направлена на минимизацию текущих расходов по ведению процедуры.

Периодичность проведения собраний кредиторов гражданина Законом о банкротстве не определена.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве основной целью процедуры реализации имущества гражданина является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, денежные средства от реализации имущества составляют конкурсную массу, за счет которой и осуществляется погашение требований кредиторов включенных в реестр.

При определении частоты проведения собраний кредиторов должно учитываться дополнительное расходование средств на проведение собраний кредиторов в связи с необходимостью опубликования сообщений на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве, направления уведомлений конкурсным кредиторам и уполномоченному органу о проведении предстоящего собрания кредиторов должника.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что созыв собраний кредиторов с необоснованной частотой их проведения может повлечь за собой излишнее и необоснованное расходование конкурсной массы на цели, прямо не влекущие удовлетворение требований кредиторов.

Принимая во внимание вышеизложенные разъяснения, отсутствие в законе обязанности финансового управляющего именно с такой периодичностью созывать и проводить собрание кредиторов должника - физического лица, учитывая, что из материалов дела не следует необходимость проведения собрания кредиторов с указанной периодичностью (один раз в месяц), вместе с тем проведение собрания кредиторов с неизбежностью влечет необходимость несения расходов за счет конкурсной массы должника, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об установлении проведения собраний кредиторов должника в процедуре реализации


имущества в заочной форме без совместного присутствия и предоставлении отчета финансового управляющего о своей деятельности не чаще одного раза в квартал.

Проведение собрание кредиторов в форме заочного голосования не противоречит Закону о банкротстве.

Вместе с тем удовлетворяя заявление финансового управляющего по вопросу периодичности и места проведения собрания кредиторов, суд первой инстанции не учел следующее.

В силу пункта 1 статьи 60 Закон о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве, к исключительной компетенции собрания кредиторов относятся:

- принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

- принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений, вносимых в план реструктуризации долгов гражданина;

- принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- принятие решения о заключении мирового соглашения;

- иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, определение места, формы и периодичности проведения отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В рассматриваемом случае, обращаясь с заявлением о разрешении разногласий заявитель фактически оспаривает решение собрания кредиторов, подлежащее рассмотрению в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Разрешая заявленные требования в качестве разногласий, судом первой инстанции не учтено, что в рамках дела о банкротстве у суда имеется самостоятельная обязанность определить подлежащие применению нормы материального права, исследовать природу сложившихся между сторонами отношений и квалифицировать заявленные требования исходя из изложенных в заявлении обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

В настоящем случае такая обязанность судом не выполнена.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 272 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить определение суда первой инстанции полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Таким образом, судебный акт суда первой инстанции подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 марта 2023 года по делу № А57-24078/2021 отменить, принять новый судебный акт.

Признать решения собрания кредиторов ФИО2 от 08 июля 2022 года по вопросам: «определить место проведения последующих собраний кредиторов - <...>»; «периодичность проведения последующих собраний кредиторов – ежемесячно» недействительными.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий Е.В. Яремчук

Судьи Н.А. Колесова

Е.В. Романова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 7:25:00Кому выдана Яремчук Елена ВладимировнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:45:00Кому выдана Романова Елена ВасильевнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:44:00

Кому выдана Колесова Надежда Алексеевна