Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А24-5137/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5137/2017
г. Петропавловск-Камчатский
14 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (ИНН 4101156604, ОГРН 1134101001429)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью "Вакард-Строй" (ИНН 4101162414, ОГРН 1144101001000)

о взыскании 1 064 537,99 руб.,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 18.09.2017 (сроком по 31.12.2017),

от ответчика:

не явился,

установил:

Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее – Комитет, истец, место нахождения: 683003, <...>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вакард-Строй» (далее – ООО «Вакард-Строй», ответчик, место нахождения: 683905, <...>) с требованием о взыскании 1 064 537,99 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 14.12.2015 № 0138300000415000771_302701.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте слушания дела в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.

Истец иск поддержал.

Отзыв на иск от ответчика в суд не поступил.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.12.2015 Комитет (заказчик) и ООО «Вакард-Строй» (подрядчик) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 01.12.2015 № 0138300000415000771 заключили муниципальный контракт № 0138300000415000771_302701, по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика (приложение № 1) выполнить работы по ремонту жилых помещений многоквартирного дома по адресу <...> (далее – объект) и передать результат работ в полном объеме заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта согласно пункту 2.1 контракта составляет 7 214 917,60 руб., НДС не облагается.

В пунктах 4.1, 4.2 контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения контракта по 25.12.2015 года.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об оплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 6.1.1 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного п.п. 4.2 контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени устанавливается в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товара, в том числе отдельных этапов исполнения договоров;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

, где:

- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

, где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

09.03.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение.

Согласно пунктам 1, 2 соглашения предусмотренный контрактом объем выполняемых работ увеличен, стоимость контракта увеличена на 719 362,61 руб.

В пункте 3 соглашения установлено, что общая стоимость работ по контракту с учетом п. 2 дополнительного соглашения составила 7 934 280,21 руб., без НДС.

Ответчик нарушил срок выполнения работ.

25.12.2015 истец принял по акту № 1 выполненные ответчиком работы на сумму 2 885 967,08 руб.

09.03.2016 сторонами подписан акт о приемке выполненных работ на сумму 7 934 280,21 руб.

Письмом от 14.03.2016 № 01-12-01/1265/16 истец обратился к ответчику с требованием об уплате неустойки по контракту в размере 118 281,98 руб.

Ответчик письмом от 10.03.2016 № 12-12-00/1604/16 просил истца неустойку в размере 118 281,98 руб. вычесть из общей суммы контракта при окончательном расчете.

Истцом при оплате работ была удержана неустойка в размере 118 281,98 руб.

Согласно акту проверки Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.04.2017 № 01-06/05-1.2 при проведении проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств Петропавловск-Камчатского городского округа, направленных на ремонт высвобождаемого жилищного фонда, по муниципальному контракту от 14.12.2015 № 0138300000415000771_302701 установлена разница в размере пеней, подлежащих уплате подрядчиком, в размере 1064,5 тыс. руб.

Письмом от 31.08.2017 истец, ссылаясь на выводы Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа, обратился к ответчику с требованием об оплате неустойки по муниципальному контракту от 14.12.2015 № 0138300000415000771_302701 в размере 1 064 537,99 руб.

Поскольку до настоящего времени оплата пени ответчиком не произведена, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив доводы истца и представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон вытекают из контракта от 14.06.2016 № 108, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 1 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Как следует из материалов дела, в пункте 4.2 контракта установлено, что подрядчик должен приступить к выполнению работ по контракту с момента его заключения и завершить работы 25.12.2015.

По состоянию на 25.12.2015 ответчиком выполнена часть работ на сумму 2 885 967,08 руб. В полном объеме работы выполнены ответчиком 09.03.2016, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от указанной даты на 7 934 280,21 руб.

Таким образом, нарушение ответчиком срока выполнения работ подтверждается материалами дела. Ответчик факт просрочки исполнения обязательства и период просрочки в ходе рассмотрения дела не оспорил.

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором.

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как было указано ранее, в пункте 6.1.1 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного п.п. 4.2 контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени устанавливается в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле, указанной в названном пункте контракта.

Учитывая, что нарушение ответчиком обязательства по своевременному выполнению части работ в соответствии с условиями контракта от 14.12.2015 № 0138300000415000771_302701 судом установлено, истец вправе требовать от ответчика уплаты согласованной контрактом неустойки (пени) в соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ и пунктом 6.1.1 контракта.

Истцом заявлено о взыскании 1 064 537,99 руб. неустойки за период с 26.12.2015 по 09.03.2016.

Проверив произведенный истцом расчет пени, суд признает его неверным в части примененной ставки.

Согласно Указанию Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У, начиная с 01.01.2016 ставка рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения.

Согласно Информации Банка России от 27.10.2017 с 30.10.2017 ключевая ставка установлена в размере 8,25 % годовых.

По расчету суда неустойка, начисленная за период с 26.12.2015 по 09.03.2016 по ставке 8,25%, составила 937 089,04 руб. За вычетом ранее удержанной истцом неустойки в размере 118 281,98 руб., неустойка составила 818 807,06 руб. Расчет, выполненный судом, имеется в деле.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 818 807,06 руб. В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Государственная пошлина, с учетом частичного удовлетворения иска, относится на стороны в следующем порядке в размере 18 187 руб. – на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в размере 5 458 руб. – на истца, но взысканию с него не подлежит, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вакард-Строй" в пользу Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения 818 807,06 руб. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вакард-Строй" в доход федерального бюджета 18 187 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ищук