Решение от 26 января 2023 г. по делу № А81-8186/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8186/2022
г. Салехард
26 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Приуральского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Легенда Ямала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о выполнении работ по очистке земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился;

от ответчика - представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Приуральского района обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Туристический комплекс «Легенда Ямала» об обязании произвести очистку земельного участка с кадастровым номером 89:02:020503:1696, площадью 64 027 кв.м. от расположенных на нём отходов производства и потребления с вывозом с территории земельного участка отходов производства и потребления на объект размещения твердых коммунальных отходов в г. Салехард; осуществить выезд на земельный участок с кадастровым номером 89:02:020503:1696 с представителем Администрации Приуральского района с целью осмотра его территории и фиксации факта выполненных работ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее запланированная по ходатайству истца веб-конференция не состоялась ввиду утраты технической возможности на стороне суда.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело по существу, без участия представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Земельный участок с кадастровым номером 89:02:020503:1696, площадью 64 027 кв.м., расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, п. Горнокнязевск, с видом разрешенного использования: туристическое обслуживание, принадлежит на праве собственности ООО «Туристический комплекс «Легенда Ямала».

24 июня 2021 года прокуратурой Приуральского района согласована и 28 июня 2021 года проведена в отношении ООО «ТК «Легенда Ямала» внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства от 28 июня 2021 года № 1.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлено несанкционированное складирование отходов на Земельном участке, а именно: отходы производства и потребления, пластик, картон, бумага, металлолом, металлические сооружения, древесные отходы, поролон, бетон и др.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 14 апреля 2022 года № 89-158-1/01-08/00685 с требованиями в тридцатидневный срок организовать необходимые мероприятия по очистке Земельного участка от несанкционированного размещения отходов.

Поскольку при повторном осмотре истцом земельного участка с кадастровым номером 89:02:020503:1696, площадью 64 027 кв.м., было установлено, что требования претензии от 14.04.2022 ответчиком исполнены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что спорный земельный участок был приобретён в 2017 году, однако в собственности ООО «ТК Легенда Ямала» он находится лишь с 2020 года, а отходы складировались на данной территории с 2000 года, и никакие работы по очистке земельного участка до передачи его ответчику предыдущими владельцами не проводились, истцом соответствующих мер не предпринималось, виновные в складировании отходов к ответственности не привлекались, в связи с чем считает действия истца недобросовестными.

Стороны вели переговоры по заключению мирового соглашения, однако так и не достигли договоренности относительно срока исполнения обязательств ответчиком, так как указанные в проекте мирового соглашения сроки очистки земельного участка явно несопоставимы с реальным необходимым сроком для выполнения работ по очистке земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Сброс отходов на почву запрещается.

Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации регулируются земельным законодательством (ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьями 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по защите земель от захламления отходами производства и потреблении, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, возложена на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Положения ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Факт захламления земельного участка с кадастровым номером 89:02:020503:1696, площадью 64 027 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, п. Горнокнязевск, принадлежащего ответчику, подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

На данный момент ответчиком выполнены мероприятия по воспрепятствованию дальнейшего складирования отходов третьими лицами, в том числе вход на земельный участок оборудован шлагбаумом, установлен баннер следующего содержания «Частная территория. Вход, въезд запрещен! Свалка мусора запрещена!», и ведутся работы с целью вывоза отходов.

Доказательств полной очистки земельного участка от мусора в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В исковом заявлении истцом был предложен срок для очистки земельного участка до 01.09.2022.

В предложенном проекте мирового соглашения, истцом был предложен срок до 31.10.2022.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Учитывая, что решение суда вынесено 19.01.2023 (резолютивная часть), то указанный истцом срок не соответствует критерию исполнимости.

В ходе производства по делу истец разумный срок для выполнения работ по очистке земельного участка не уточнил.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что истцом не оспорены и не опровергнуты доводы ответчика о том, что до приобретения спорного земельного участка его территория уже была захламлена различными видами мусора и отходов, принимая во внимание сложность вывоза строительного мусора из-за особенностей земельного участка и климата региона, учитывая, что вывоз мусора и фиксация факта очистки земельного участка возможны только в отсутствие снежного покрова, суд считает необходимым установить разумный срок для выполнения работ по очистке земельного участка до 01 сентября 2023 года.

В соответствии с ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден (ст. 333.37 НК РФ), взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Приуральского района удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Легенда Ямала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01 сентября 2023 года произвести очистку земельного участка с кадастровым номером 89:02:020503:1696, площадью 64 027 мІ от расположенных на нём отходов производства и потребления с вывозом с территории земельного участка отходов производства и потребления на объект размещения твердых коммунальных отходов в г. Салехард и в срок до 15 сентября 2023 года осуществить выезд на земельный участок с кадастровым номером 89:02:020503:1696 с представителем Администрации Приуральского района с целью осмотра его территории и фиксации факта выполненных работ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Легенда Ямала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.Н. Никитина