Постановление от 19 августа 2024 г. по делу № А60-19211/2023

Арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) - Гражданское
Суть спора: О признании права собственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-2672/24

Екатеринбург 19 августа 2024 г. Дело № А60-19211/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2024 г. Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Тороповой М.В., судей Беляевой Н.Г., Краснобаевой И.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мингазовой Г.Р. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Евразэнерготранс» на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2024 по делу № А60-19211/2023 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле № А60-19211/2023, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено судом округа путем использования системы веб-конференции в порядке статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в режиме «онлайн» принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Евразэнерготранс» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2023).

От общества с ограниченной ответственностью «Евразэнерготранс» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства. С учетом конкретных обстоятельств на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не усмотрел наличия оснований для отложения судебного разбирательства.

Общество с ограниченной ответственностью «Евразэнерготранс» (далее - общество «Евразэнерготранс») обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Качканарского городского округа (далее - администрация) с требованием о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- Трансформаторная подстанция ТП-1613, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 13, площадь 4,3 кв. м, кадастровый номер 66:48:0313004:379;

- Трансформаторная подстанция ТП-372, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, территория Сад 2, площадь 5,5 кв. м, кадастровый номер 66:48:0313001:525;

- Трансформаторная подстанция ТП-1631, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, территория Сад 14, площадь 3,6 кв. м, кадастровый номер 66:48:0320001:1074;

- ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ сад № 2, протяженность 4807 м, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 2, кадастровый номер 66:48:0000000:3950;

- ВЛ- 0,4 кВ сад № 3, протяженность 2725 м, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 3, кадастровый номер 66:48:0000000:3958;

- ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ сад № 13, протяженность 2358 м, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 13, кадастровый номер 66:48:0000000:3957;

- ВЛ-6 и 0,4 кВ сад № 14, протяженность 11182 м, Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 14, кадастровый номер 66:48:0000000:3955.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа, Специализированное областное государственное унитарное предприятие «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2023 исковые требования удовлетворены.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в порядке части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с установлением безусловных оснований, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду принятия судом решения о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Сад № 14» (далее - СНТ «Сад № 14»).

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2024 суд привлек СНТ «Сад № 14» к участию в деле в качестве соответчика, исключив его из числа третьих лиц.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2024 решение суда отменено. Исковые требования удовлетворены частично: признано право собственности общества «Евразэнерготранс» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

1. трансформаторная подстанция ТП-1613, кадастровый номер 66:48:0313004:379, площадь 4,3 кв. м, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 13;

2. Трансформаторная подстанция ТП-372, кадастровый номер № 66:48:0313001:525, площадь 5,5 кв. м, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, территория Сад 2;

3. воздушная линия электропередач 6 кВ и ВЛ-0,4 кВ, кадастровый номер 66:48:0000000:3957, протяженность 2358 м, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 13,

4. воздушная линия электропередач 6 кВ и ВЛ-0,4 кВ, кадастровый номер 66:48:0000000:3950, протяженность 4807 м, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 2;

5. воздушная линия электропередач 0,4 кВ, кадастровый номер 66:48:0000000:3958, протяженность 2725 м, адрес: Российская Федерация, Свердловская область, г. Качканар, сад 3.

В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Общество «Евразэнерготранс» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение норм материального права, просит постановление суда апелляционной инстанций изменить в части отказа в признании права собственности за обществом «Евразэнерготранс» на ВЛ-6 и 0,4 кВ сад № 14 протяженностью 11182 м Российская Федерация, Свердловская область, Качканар г, сад 14 кад № 66:48:0000000:3955, принять новый судебный акт. Заявитель кассационной жалобы указывает, что судом апелляционной инстанции не приняты во внимание фактические обстоятельства и отсутствие доказательств в деле о том, что со стороны СНТ Сад № 14 в материалы дела не представлены документы, подтверждающие правообладание линией ВЛ-6 и 0,4, протяженностью 11 182 м с кадастровым номером 66:48:0000000:3955, расположенной на землях муниципального образования Качканарского городского округа.

В отзыве на кассационную жалобу СНТ «Сад № 14» просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет

законность постановления суда апелляционной инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно кассационной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество «Евразэнерготранс» просит признать право собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

- трансформаторная подстанция ТП-1613, площадь 4,3 кв. м, кадастровый номер 66:48:0313004:379, адрес: Свердловская область, г. Качканар, сад 13;

- трансформаторная подстанция ТП-372, площадь 5,5 кв. м, кадастровый номер 66:48:0313001:525, адрес: Свердловская область, г. Качканар, территория Сад 2;

- трансформаторная подстанция ТП-1631, площадь 3,6 кв.м, кадастровый номер 66:48:0320001:1074, адрес: Свердловская область, г. Качканар, территория Сад 14; - ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ, протяженность 4807 м, кадастровый номер 66:48:0000000:3950, адрес: Свердловская область, г. Качканар, сад 2;

- ВЛ-0,4 кВ, протяженность 2725 м, кадастровый номер 66:48:0000000:3958, адрес: Свердловская область, г. Качканар, сад 3; - ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ, протяженность 2358 м, кадастровый номер 66:48:0000000:3957, адрес: Свердловская область, г. Качканар, сад 13;

- ВЛ-6 и 0,4 кВ, протяженность 11182 м, кадастровый номер 66:48:0000000:3955, адрес: Свердловская область, г. Качканар, сад 14.

Общество «Евразэнерготранс» указывает, что в январе-феврале 2023 года линейные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по заявлению общества «Евразэнерготранс».

Указанное недвижимое имущество является линейными электросетевыми объектами, участвующими в обороте как единый объект, неразрывно связанный физически или технологически, в том числе предназначены для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Линейные объекты имеют непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства общество «Евразэнерготранс».

На общество «Евразэнерготранс» в силу закона возложены обязанности несения затрат на содержание и обслуживание спорных бесхозяйных линейных объектов и общество «Евразэнерготранс» фактически несет обязанности собственника по отношению к бесхозяйным линейным объектам.

Ссылаясь на положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, общество «Евразэнерготранс» просит признать право собственности на бесхозяйный объект.

Согласно ответу администрации от 07.12.2022 № 5516 разрешительные документы на спорные объекты отсутствуют, разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимости не выдавались.

По данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области по

состоянию на 26.12.2022 в реестре федерального имущества спорные объекты не значатся.

В отзыве на иск администрация и Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа указали на отсутствие правопритязаний в отношении спорного имущества.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области сообщило об отсутствии в реестре государственного имущества Свердловской области сведений об объектах.

СНТ «Сад № 14», возражая против удовлетворения заявленного иска, считает себя собственником трансформаторной подстанции ТП-1631, кадастровый номер 66:48:0320001:1074 и ВЛ-6 и 0,4 кВ кадастровый номер 66:48:0000000:3955, ссылается на приобретение имущества за счет средств администрации.

Рассмотрев дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции исковые требования в части признания права собственности общества «Евразэнерготранс» на объекты недвижимого имущества (линейные объекты) с кадастровыми номерами 66:48:0313004:379, 66:48:0313001:525, 66:48:0000000:3957, 66:48:0000000:3950, 66:48:0000000:3958 удовлетворил, исходя из того, что объекты в установленном порядке приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, правопритязаний на указанное имущество не заявлено. В отношении объектов с кадастровыми номерами 66:48:0320001:1074, 66:48:0000000:3955 – в удовлетворении требований о признании права собственности истца отказал, принимая во внимание, что недвижимое имущество, право на которое не зарегистрировано в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на данное имущество, и установив, что СНТ «Сад № 14» считает себя владельцем и собственником спорных объектов.

Поскольку кассационная жалоба не содержит доводов относительно законности постановления апелляционного суда в части удовлетворения исковых требований, законность обжалуемого судебного акта в указанной части судом округа не проверяется.

Проверив законность постановления апелляционного суда в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с

законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.

В соответствии с разъяснениями пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22(ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу положений статей 14, 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создание и приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества, несение расходов на содержанием имущества общего пользования товарищества осуществляется за счет членских взносов; имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

По общим правилам собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно данным ЕГРЮЛ СНТ «Сад № 14» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.11.2012.

В настоящий момент деятельность СНТ «Сад № 14» регламентирована в том числе Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В качестве доказательства принадлежности трансформаторной подстанции ТП-1631, кадастровый номер 66:48:0320001:1074 и ВЛ-6 и 0,4 кВ кадастровый номер 66:48:0000000:3955 СНТ «Сад № 14» представило договоры подряда от 01.04.2013, 14.04.2014, договоры поставки от 22.04.2013, 17.03.2014, 07.03.2014, 01.09.2014, паспорт трансформаторной подстанции мощностью 400 кВа, заводской номер 3977 (соответствует акту осмотра от 06.01.2024), иные документы в качестве подтверждения принятия и оплаты работ, приобретения материалов, включая соглашение о предоставлении субсидии с администрацией от 27.03.2013, а также технические условия на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 31.05.2012, акт технической готовности электромонтажных работ от 13.05.2013, акт разграничения балансовой

принадлежности от 29.05.2013, 01.06.2014 и 01.07.2014 с муниципальным унитарным предприятием «Горэнерго», акт осуществления технологического подключения от 14.06.2013, договор энергоснабжения от 01.10.2013 с открытым акционерным обществом «Свердловэнергосбыт», от 01.07.2023 с акционерным обществом «Энергосбыт Плюс», обслуживание объектов осуществляло муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» на основании договора от 01.04.2022 № 51-04/22.

Указанные документы опровергают утверждения общества «ЕвразЭнергоТранс» о наличии у трансформаторной подстанции ТП-1631, кадастровый номер 66:48:0320001:1074 и ВЛ-6 и 0,4 кВ кадастровый номер 66:48:0000000:3955 статуса бесхозяйной вещи.

Судом апелляционной инстанции верно указано, что то обстоятельство, что спорные объекты возведены в отсутствие разрешения на строительство и без предоставления земельного участка, первичные документы не в полной мере подтверждают возведение спорных линейных объектов, не являются достаточным основанием для признания его бесхозяйным.

Вопреки позиции общества «ЕвразЭнергоТранс», недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правопритязаний со стороны ответчика - СНТ «Сад № 14» в отношении объектов с кадастровыми номерами 66:48:0320001:1074, 66:48:0000000:3955, что само по себе является препятствием для признания права собственности на указанные объекты как бесхозяйные в порядке пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска в указанной части.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судом норм права, правового значения не имеют, поскольку выводы суда апелляционной инстанции о наличии правопритязаний в отношении указанного имущества у другого лица, и невозможности в связи с этим признать спорный объект безхозяйным, не опровергают.

Поскольку доводы заявителя не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебного акта, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судом апелляционной инстанции в совокупности с учетом положений статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями статьи

286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:


постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2024 по делу № А60-19211/2023 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Евразэнерготранс» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.В. Торопова

Судьи Н.Г. Беляева

И.А. Краснобаева



Суд:

ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Качканарского городского округа (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (подробнее)
ООО ЕВРАЗЭНЕРГОТРАНС (подробнее)
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "САД №14" (подробнее)

Судьи дела:

Торопова М.В. (судья) (подробнее)