Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А47-489/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-489/2021
г. Оренбург
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 21 апреля 2021 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", г. Оренбург,

2. Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург,

о признании права собственности на объект недвижимого имущества.


В судебном заседании приняли участие

представитель истца ФИО2 по доверенности от 30.11.2020 (посредством веб-конференции до перерыва), личное присутствие после перерыва.


Ответчик и третьи лица, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.


Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в арбитражный суд к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области с исковым заявлением о признании права собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества - Битумохранилище, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 722,7 кв.м., кадастровый номер 56:47:0101023:791, введенное в эксплуатацию в 1993 году.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором относительно предъявленных требований не возражал (т. 2 л.д. 1).

Третье лицо территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Оренбургской области в письменном отзыве на иск указало, что по существу заявленных требований не имеет прямой заинтересованности в исходе настоящего дела, в связи с чем, просит его рассмотреть в отсутствие его представителя (т. 2 л.д. 6).

Третье лицо государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" возражений не заявило, письменный отзыв не представило.

Истец и ответчик и третьи лица, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на территории муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области находится объект недвижимости - Битумохранилище, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 722,7 кв.м., кадастровый номер 56:47:0101023:791, введенное в эксплуатацию в 1993 году.

Согласно выписке из реестра государственного имущества № 24 от 15.04.2020, выданной Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, данный объект недвижимости числится в реестре государственного имущества Оренбургской области, и с момента его постройки стоял на балансе государственного унитарного предприятия "Оренбургавтодор" (т. 1 л.д. 12).

На основании договора о закреплении за государственным предприятием "Оренбургавтодор" государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения от 03.10.1994 регистрационный № 261, за государственным унитарным предприятием "Оренбургавтодор" закреплено на праве полного хозяйственного ведения государственное имущество: Абдулинского ДРСуч, Адамовского ДРСУ, Акбулакского ДРСуч, Александровского ДРСуч, Асекеевского ДРСуч, Новоорского ДРСУ, Новосергиевского ДРСУ, Оренбургского ДРСУ, Октябрьского ДРСуч, Переволоцкого ДРСУ и Первомайского ДРСуч (т. 1 л.д. 13-22).

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области, наделенного полномочиями территориального органа министерства имущественных отношений Российской Федерации от 22.08.2002 №1701-р. с баланса имущества государственного унитарного предприятия "Оренбургавтодор" на баланс государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" был передан, в числе прочего, спорный объект недвижимости и закреплен за государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на праве оперативного управления (т. 1 л.д. 23-25).

Объект недвижимости, расположен на земельном участке, общей площадью 16 242 кв.м., с кадастровым номером 56:47:0101023:332 по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов. Право собственность на указанный земельный участок зарегистрировано за Оренбургской областью (т. 1 л.д. 118).

Государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на указанный объект недвижимости 31.10.2002 была заведена инвентарная карточка № 011101166 учета нефинансовых активов (т. 1 л.д. 109-110).

Министерство обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области для регистрации права собственности Оренбургской области на вышеуказанный объект недвижимости.

В государственной регистрации права собственности Оренбургской области 27.08.2020 было отказано, в связи с представлением не в полном объеме документов, необходимых для регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Учитывая указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску является прежний собственник имущества. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

При разрешении споров связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, представленной истцом, здание битумохранилища, расположенное по адресу: Оренбургская область, Соль-Илецкий район., <...>, общей площадью 722,7 кв.м. построено в 1993 году.

В соответствии с договором от № 261 от 03.10.1994 Комитетом по управлению госимуществом Оренбургской области за государственным предприятием "Оренбургавтодор" закреплено государственное имущество на праве хозяйственного ведения, перечень основных средств, передаваемых по договору, указан в приложении № 1 (т. 1 л.д. 13-22).

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 22.08.2002 № 1701-р ГУП "Оренбургавтодор" передало со своего баланса имущество на баланс государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", в том числе спорный объект недвижимости, переданное имущество закреплено за государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на праве оперативного управления (т. 1 л.д. 12).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют (т. 1 л.д. 119).

Спорный объект недвижимости поступил в фактическое владение истца не позднее 1994 года и из его владения не выбывал.

Давностное владение не основано на договоре.

Истец в полной мере в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации нес бремя содержания объекта, производил распорядительные действия (передавал в оперативное управление).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие притязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество, суд считает, что представленными в материалы дела доказательствами за период с 1994 по 2021 годы подтверждается факт открытого, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В соответствии со статьей 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда является основанием для регистрации права собственности заявителя на указанное имущество.

Расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. относятся на истца с учётом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области удовлетворить.

Признать право собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества - Битумохранилище, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 722,7 кв.м., кадастровый номер 56:47:0101023:791, введенное в эксплуатацию в 1993 году.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.




Судья В.М. Штырник