Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А47-8270/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8270/2018
г. Оренбург
18 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 18 февраля 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Е.Г. Цыпкиной, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению товарищества собственников недвижимости Октябрьского района № 13 «С» (462430, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Орска» (462419, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>), к Администрации города Орска

- о признании незаконным действия, выразившегося в принятии решения № 13/05-2820 от 14.05.18г. об отказе в предоставлении в собственность бесплатно ТСН Октябрьского района № 13 «С» земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. с местоположением: Оренбургская область, ОСТОР № 13 «С», расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0;

- об обязании предоставить в собственность ТСН Октябрьского района № 13 «С» земельный участок с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. с местоположением: Оренбургская область, ОСТОР № 13 «С», расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании, проходившем 04.02.2019, объявлен перерыв до 11.02.2019.

В судебном заседании приняли участие представители сторон

от заявителя: ФИО2 – председатель ТСН, ФИО3 (доверенность от 06.02.2018, паспорт), ФИО4 (доверенность от 06.02.2018, паспорт)

от ответчика (муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Орска»): ФИО5 (доверенность от 09.01.2018, № 1, паспорт);

от ответчика (Администрации города Орска): ФИО5 (доверенность от 26.01.2018, № 19, паспорт).


Товарищество собственников недвижимости Октябрьского района № 13 «С» (далее - заявитель, ТСН Октябрьского района № 13 «С») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Орска» (далее – ответчик, МУ КУИ г.Орска) с заявленными требованиями.

Определением от 27.08.2018 суд, по ходатайству заявителя, привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию города Орска (т. 1, л.д. 120).

Представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

В обосновании заявленных требований представитель заявителя пояснил, что при обращении с заявлением в МУ КУИ г.Орска о предоставлении в собственность земельного участка, им были соблюдены все требования, установленные действующим законодательством РФ и представлены все необходимые документы, в связи с чем, считает, что МУ КУИ г.Орска неправомерно отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка.

Представитель ответчиков требования не признал по основаниям, изложенным в отзывах на заявление (т. 1, л.д. 50-52, 148-150) и дополнений к отзывам (т. 2, л.д. 57-58, 79-83).

По мнению представителя МУ КУИ г.Орска и Администрации города Орска, индивидуальные садовые участки в ТСН Октябрьского района № 13 «С» могут быть предоставлены в собственность только за плату, поскольку из документов, предоставленных заявителем наблюдается явное расхождение площади земельного участка, что является нарушением требований п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и п.п.2 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

20.05.1992 был составлен акт выбора земельного участка для коллективного садоводства предприятиям города в северной части города (далее – акт от 20.05.1992) (т. 1, л..д 124), который был утвержден Распоряжением администрации города Орска № 1726-р от 02.12.1992 о предоставлении земельного участка в северной части города для коллективного садоводства объединенному садоводческому товариществу (т. 1, л.д. 123).

В акте от 20.05.1992 содержатся характеристики земельного участка, в том числе указана площадь участка – 30 га.

Распоряжением администрации города Орска № 640-р от 26.04.1994 о предоставлении дополнительного земельного участка для коллективного садоводства ОСТ Октябрьского района в северной части города утвержден акт согласования места расположения дополнительного земельного участка (т. 1, л.д. 125).

В пункте 2 данного распоряжения указано предоставить дополнительный земельный участок площадью 1, 7 га из земель городского земельного фонда, расположенный в северной части города для коллективного садоводства объединенному садоводческому товариществу в аренду сроком на 5 лет.

11.11.2010 между администрацией муниципального образования «Город Орск» и объединенным садоводческим товариществом Октябрьского района № 13 «С» было заключено Соглашение № 2026 об использовании земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. (т. 1, л.д. 18).

На основании постановления администрации города Орска № 10737-п от 31.12.2010 о предоставлении ОСТОР № 13 «С» в аренду земельного участка для коллективного садоводства (т. 1, л.д. 128) между администрацией муниципального образования «Город Орск» и объединенным садоводческим товариществом Октябрьского района № 13 «С» 12.01.2011 был заключен договор № 301-с аренды земельного участка (т. 1, л.д. 129-130), согласно которому арендодатель предоставляет в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. с местоположением Оренбургская область, г.Орск, ОСТОР № 13 «С», земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0 в границах в соответствии с приложенным планом.

Объединенное садоводческое товарищество Октябрьского района № 13 «С» было реорганизовано в ТСН Октябрьского района № 13 «С».

07.05.2018 г. в администрацию города Орска обратился председатель ТСН Октябрьского района № 13 «С» ФИО2 с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно или разъяснении порядка предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. с местоположением: Оренбургская область, участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0 (т. 1, л.д. 24).

К заявлению были приложены следующие документы:

- регистрационные документы на ОСТ № 13С;

- Акт выбора земельного участка для коллективного садоводства предприятиям города в северной части города от 20.05.1992;

- распоряжение администрации города Орска № 1726-р от 02.12.1992 о предоставлении земельного участка в северной части города для коллективного садоводства;

- распоряжение администрации города Орска № 290-р от 02.03.1993 о регистрации объединенного садоводческого товарищества № 13 «С»;

- распоряжение администрации города Орска № 640-р от 26.04.1994 о предоставлении дополнительного земельного участка для коллективного садоводства ОСТ Октябрьского района в северной части города;

- соглашение № 2026 об использовании земельного участка от 11.11.2010;

- постановление администрации города Орска № 10737-п от 31.12.2010 о предоставлении ОСТОР № 13 «С» в аренду земельного участка для коллективного садоводства;

- договор № 301-с аренды земельного участка от 12.01.2011;

- устав садоводческого товарищества.

14.05.2018 МУ КУИ г.Орска был подготовлен ответ на заявление № 13/05-2820 (получен заявителем 16.05.2018 г.), в котором указано, что предоставление земельных участков в собственность для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства производится в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 6 октября 2008 г. № 41-684 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

МУ КУИ г.Орска в указанном ответе сообщило заявителю, что индивидуальные садовые участки в ТСН Октябрьского района № 13 «С» могут быть предоставлены в собственность за плату.

Ответом на заявление № 13/05-2820 от 14.05.2018 заявителю был разъяснен порядок предоставления в собственность за плату земельных участков со ссылкой на постановление Правительства Оренбургской области от 21.09.2015 № 727-п «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена , на территории Оренбургской области при заключении договора купли-продажи земельных участков без проведения торгов».

Заявитель, полагая, что действие МУ КУИ г.Орска, выразившееся в принятии решения № 13/05-2820 от 14.05.18г. об отказе в предоставлении в собственность бесплатно ТСН Октябрьского района № 13 «С» земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. с местоположением: Оренбургская область, ОСТОР № 13 «С», расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0, является незаконным, обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным решения, действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и иному нормативному правовому акту и нарушение данным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно статье 39.2 которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ), определено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (25.10.2001) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, запрашиваются исполнительным органом государственной власти либо органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

Согласно пункту 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;

- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Согласно части 2.10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации города Орска № 1726-р от 02.12.1992 о предоставлении земельного участка в северной части города для коллективного садоводства утвержден акт выбора от 20.05.1992 земельного участка площадью 30 га (300 000 кв. м), распоряжением администрации города Орска № 640-р от 26.04.1994 о предоставлении дополнительного земельного участка для коллективного садоводства Объединенному садоводческому товариществу Октябрьского района в северной части города товариществу предоставлен дополнительный земельный участок площадью 1,7 га (17000 кв.м.).

Таким образом, общая площадь земельного участка, предоставленного заявителю, должна составлять: 30 га (300 000 кв. м)+1,7 га (17000 кв. м)=317 000 кв. м.

Документация по планировке территории земельного участка была утверждена постановлением администрации города Орска от 25.12.2017 № 7129-п (т. 1, л.д. 126).

Из пункта 2.3 Устава следует, что товарищество занимает участок земли общей площадью 30 га, в том числе 30 га земель общего пользования, находящихся в собственности (или в бессрочном пользовании или аренде) товарищества или в общей собственности членов товарищества, 30 га, разделенных на 500 садовых земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности (или в пожизненном наследуемом владении, или в пользовании, или частично и то и другое) членов садоводческого товарищества и индивидуальных садоводов.

Таким образом, судом установлено, что в отношении спорного земельного участка имеются разные сведения о площади данного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 56:43:0000000:339 площадью 377 388,0 кв.м. предоставлен объединенному садоводческому товариществу Октябрьского района № 13 «С» в аренду, что подтверждается постановлением администрации города Орска от 31.12.2010г. №10737-п, то есть после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Документация по планировке территории земельного участка утверждена постановлением администрации города Орска от 25.12.2017 № 7129-п (т. 1, л.д. 126).

Между администрацией муниципального образования «Город Орск» и объединенным садоводческим товариществом Октябрьского района № 13 «С» заключен договор аренды от 12.01.2011 № 301-с сроком на 10 лет на основании постановления администрации города Орска от 31.12.2010 г. № 10737-п, в соответствии с которыми заявителю передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:43:0000000:339 площадью 377 388,0 кв.м.

Кроме того, согласно Свидетельству о государственной регистрации ОСД № 13 «С» зарегистрировано 02.03.1993, в то время как, акт выбора земельного участка от 20.05.1992 был утвержден Распоряжением администрации города Орска № 1726-р от 02.12.1992 о предоставлении земельного участка в северной части города для коллективного садоводства.

Заявителем в обоснование заявленных требований было представлено Исследовательское заключение кадастрового инженера о границах земельного участка, занимаемого ТСН Октябрьского района № 13 (т. 1, л.д. 107-109).

Выводы, содержащиеся в данном заключении, сделаны на основании ориентировочной схемы границ земельного участка, при изготовлении которой использовались графические материалы.

Суд критически относится к указанному Исследовательскому заключению, поскольку границы земельного участка, предоставленного для коллективных садов ОСТ № 13 «С» В 1992-1994 годах, не могут быть установлены ориентировочной схемой.

Таким образом, суд отклоняет довод заявителя о том, что им были соблюдены все требования, установленные действующим законодательством РФ и представлены все необходимые документы, в связи с чем, считает, что МУ КУИ г.Орска правомерно отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377 388,0 кв. м. с местоположением: Оренбургская область, ОСТОР № 13 «С», расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и интересов заявителя следует также и из положений статьи 4 АПК РФ, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате изданием ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание предмет и основание заявленных по настоящему делу требований, судом не установлено нарушения ответчиками требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Поскольку оснований для удовлетворения основного требования заявителя не имеется, то также не имеется оснований для удовлетворения требования, производного от него – об обязании предоставить в собственность ТСН Октябрьского района № 13 «С» земельный участок с кадастровым номером 56:43:0:339 площадью 377388,0 кв. м. с местоположением: Оренбургская область, ОСТОР № 13 «С», расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0.

Установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок на обжалование заявителем соблюдён.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение данного дела в сумме 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных товариществом собственников недвижимости Октябрьского района № 13 «С» требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.Г. Цыпкина