Решение от 8 июля 2021 г. по делу № А79-4649/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4649/2021
г. Чебоксары
08 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Россия, 428023, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Энтузиастов, д. 34 А

к обществу с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов», (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия, 603022, Нижегородская область, г. Нижний Новгород,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии: не участвовали, извещены надлежащим образом,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (далее – заявитель, УФССП России по Чувашской Республике) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов» (далее – ООО «Свобода от долгов», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявленные требования мотивированы тем, что при взыскании просроченной задолженности с ФИО2 (далее – ФИО2), осуществленные Обществом действия не соответствуют требованиям, установленным к действиям кредитора, направленным на возврат просроченной задолженности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Определением суда от 03.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений против рассмотрения дела по существу лица, участвующие в деле, не заявили.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Общество в обоснование своей позиции по делу представило письменный отзыв.

На основании статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие данных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 24.03.2021 в УФССП России по Чувашской Республике поступило обращение ФИО2 о неправомерных действиях коллекторов при взыскании просроченной им задолженности перед ООО МКК «Срочноденьги». Согласно доводам ФИО2 к нему начали поступать звонки по задолженности в пользу ООО МКК «Срочноденьги», в ходе которых оказывают давление, угрожают.

Определением УФССП России по Чувашской Республике от 31.03.2021 № 25/2021-АР возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.57 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Согласно представленным ООО МКК «Срочноденьги» сведениям установлено, что 26.06.2020 между ООО МКК «Срочноденьги» и ФИО2 заключен договор микрозайма № 45/2768195 на сумму 24 500 рублей. С 11.08.2020 по 12.02.2021 на основании агентского договора от 23.01.2019 указанный договор микрозайма передан в ООО «Свобода от долгов». Уступка права требования не осуществлялась.

Определением УФССП России по Чувашской Республике от 22.04.2021 № 25/2021-АР/3-ИС от ООО «Свобода от долгов» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно представленным сведениям установлено, что ООО «Свобода от долгов» осуществляет взаимодействие с должником с 11.08.2020 по 12.02.2021 и с 25.03.2021 по 07.04.2021 посредством совершения телефонных звонков и направления смс-сообщений. Взаимодействие осуществлялось по контактным номерам телефонов, указанным заемщиком при оформлении договора займа.

В ходе административного расследования УФССП России по Чувашской Республике установлено, что ООО «Свобода от долгов» в целях взыскания просроченной задолженности ФИО2 осуществлены телефонные звонки: 11.08.2020 в 14:40, 11.08.2020 в 14:41, 13.08.2020 в 8:28, в 8:29, в 8:31 и в 12:30, 14.08.2021 в 12:09, 15.08.2021 в 13:50, 17.08.2021 в 13:18, 18.08.2020 в 12:59, 09.09.2021 в 10:53, 10.10.2021 в 11:54, 11.10.2021 в 10:43, 12.10.2021 в 16:30, 30.12.2020 в 8:39, в 12:09 и в 14:58, 31.12.2020 в 9:16 и в 11:10.

А также направлены сообщения: 11.08.2020 в 14:44, 11.08.2020 в 14:44, 12.08.2020 в 11:55, 12.08.2021 в 11:55, 14.08.2020 в 18:18, 14.08.2020 в 18:18, 16.08.2020 в 15:41, 16.08.2021 в 15:41, 17.08.2020 в 16:30, 17.08.2020 в 16:30, 20.08.2020 в 10:12, 20.08.2020 в 10:12, 23.08.2020 в 13:19, 23.08.2020 в 13:19, 26.08.2020 в 10:15, 26.08.2020 в 10:15, 01.09.2020 в 14:24, 01.09.2020 в 14:25, 05.09.2020 в 16:36, 05.09.2020 в 16:36, 24.09.2020 в 12:40, 24.09.2020 в 12:40, 11.10.2020 в 10:46, 11.10.2020 в 10:46, 12.10.2020 в 16:32, 12.10.2020 в 16:33, 20.10.2020 в 18:42, 20.10.2020 в 18:42, 01.11.2020 в 11:10, 17.11.2020 в 15:02, 17.11.2020 в 15:03, 02.12.2020 в 18:47, 02.12.2020 в 18:47, 16.12.2020 в 11:37, 16.12.2020 в 11:37, 23.12.2020 в 11:12, 23.12.2020 в 11:12, 25.12.2020 в 17:28, 25.12.2020 в 17:28, 30.12.2020 в 8:39, 30.12.2020 в 8:39, 31.12.2020 в 9:16, 31.12.2020 в 9:16, 02.01.2021 в 14:17,04.01.2021 в 12:55,04.01.2021 в 12:55.

При этом, административным органом выявлено, что ООО «Свобода от долгов» осуществлено взаимодействие посредством телефонных звонков с нарушением частоты, предусмотренной частью 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, осуществлено взаимодействие путем направления смс-сообщений с превышением частоты, предусмотренной частью 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, а также в нарушение части 5 статьи 4 Закона № 230-ФЗ ООО «Свобода от долгов» осуществлены телефонные звонки на абонентские номера принадлежащие третьим лицам.

По данным фактам должностным лицом УФССП России по Чувашской Республике в отношении ООО «Свобода от долгов» составлен протокол № 47/21/21000-АП об административном правонарушении от 27.05.2021 по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с материалами проверки переданы в арбитражный суд с соответствующим заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Санкция названной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно (часть 1 статьи 6 Закона № 230-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 230-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается (часть 8 статьи 6 Закона № 230-ФЗ).

В силу подпункта 2 части 5 статьи 4 Закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5 - 10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом (часть 9 статьи 4 Закона № 230-ФЗ).

Частью 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его и (или) в его интересах.

Частью 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр, обязано вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также обеспечивать хранение на электронных носителях аудиозаписей до истечения не менее трех лет с момента осуществления записи (часть 3 статьи 17 Закона № 230-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12 Закона № 230-ФЗ юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр, со дня внесения сведений о нем в государственный реестр и утрачивает такие права и обязанности со дня исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра, если иное не предусмотрено настоящей главой.

ООО «Свобода от долгов» включено в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основанного вида деятельности с 21.01.2019.

Из материалов дела следует, что в целях взыскания просроченной задолженности ФИО2 ООО «Свобода от долгов» осуществлено взаимодействие посредством телефонных звонков с нарушением частоты, предусмотренной частью 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, а именно:

- с 11.08.2020 по 17.08.2020 (неделя) 9 раз - 11.08.2020 в 14:40, 11.08.2020 в 14:41, 13.08.2020 в 8:28, в 8:29, в 8:31 и в 12:30, 14.08.2021 в 12:09, 15.08.2021 в 13:50, 17.08.2021 в 13:18;

- с 10.10.2020 по 16.10.2020 (неделя) 3 раза - 10.10.2021 в 11:54, 11.10.2021 в 10:43, 12.10.2021;

- с 30.12.2020 по 05.01.2021 (неделя) 5 раз - 30.12.2020 в 8:39, в 12:09 и в 14:58, 31.12.2020 в 9:16 и в 11:10.

Кроме того осуществлено взаимодействие путем направления смс-сообщений с превышением частоты, предусмотренной частью 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, а именно:

- с 11.08.2020 по 17.08.2020 (неделя) 10 смс-сообщений - 11.08.2020 в 14:44 на абонентские номера <***> и <***>, 12.08.2020 в 11:55 на абонентские номера <***> и <***>, 14.08.2020 в 18:18 на абонентские номера <***> и <***>, 16.08.2020 в 15:41 на абонентские номера <***> и <***>, 17.08.2020 b 16:30 на абонентские номера <***> и <***>;

- с 20.08.2020 по 26.08.2020 (неделя) 6 раз - 20.08.2020 в 10:12 на абонентские номера <***> и <***>, 23.08.2020 в 13:19 на абонентские номера <***> и <***>, 26.08.2020 в 10:15 на абонентские номера <***> и <***>;

- с 30.12.2020 по 05.01.2021 (неделя) 7 раз - 30.12.2020 в 8:39 на абонентские номера <***> и <***>, 31.12.2020 в 9:16 на абонентские номера <***> и <***>, 02.01.2021 в 14:17 на абонентский номер <***>, 04.01.2021 в 12:55 на абонентские номера <***> и <***>.

Общество в своем отзыве не оспаривает нарушение им частей 3 и 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ, просит применить обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ООО «Свобода от долгов» предоставлены соглашение заемщика ФИО2 о способах и частоте взаимодействия от 26.06.2020 и согласие заемщика ФИО2 на осуществление направленного на возврат задолженности взаимодействия с третьими лицами от 26.06.2020, которые, по мнению суда, являются недействительными, поскольку заключены с заемщиком до момента возникновения просроченной задолженности.

В данной ситуации соглашение об иных способах взаимодействия и иной частоте взаимодействия заключено между кредитором и заемщиком до возникновения просроченной задолженности, в связи с чем условия такого соглашения ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными Законом № 230-ФЗ

В соответствии с частью 13 статьи 7 Закона № 230-ФЗ должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 - 4 статьи 4 Закона № 230-ФЗ. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

Однако согласно части 13 статьи 7 Закона № 230-ФЗ такое соглашение может быть заключено только с должником.

Согласно пунктом 1 части 2 статьи 2 Закона № 230-ФЗ должником является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В момент заключения договора займа заемщик не является должником применительно к понятиям Закона № 230-ФЗ и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу части 13 статьи 7 Закона № 230-ФЗ соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 Закона № 230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности.

В рассматриваемом случае заключение соглашения о частоте взаимодействия с должником одновременно с заключением договора займа, противоречит установленным требованиям Закона № 230-ФЗ и посягает на публичные интересы, расценивается как злоупотребление правом, могущим причинить вред другому лицу. Следовательно, заключение подобного соглашения, не является основанием для признания вышеуказанных действий Общества связанных с осуществлением телефонных переговоров с должником в вышеуказанном количестве, установленных материалами дела, законными.

Так, из представленных сведений и аудиозаписей следует, что в нарушение части 5 статьи 4 Закона № 230-ФЗ ООО «Свобода от долгов» осуществлены телефонные звонки на абонентские номера <***> и 79673706981 принадлежащие третьим лицам - 11.08.2020 в 14:40 и 14:41, а в последующем и 15.08.2020 в 13:50, 17.08.2020 в 13:18, 09.09.2020 в 10:53, 10.10.2020 в 11:54, 11.10.2020 в 11:54, 12.10.2020 в 16:30, а также направлены сообщения на абонентский номер <***> принадлежащий третьему лицу - 11.08.2020 в 14:44, а в последующем и 12.08.2020 в 11:55, 14.08.2020 в 18:18, 16.08.2020 в 15:41, 17.08.2020 в 16:30, 20.08.2020 в 10:12, 23.08.2020 в 13:19, 26.08.2020 в 10:15, 01.09.2020 в 14:25, 05.09.2020 в 15:36, 24.09.2020 в 12:40, 11.10.2020 в 10:46, 12.10.2020 в 16:33, 20.10.2020 в 18:42, 17.11.2020 в 15:03, 02.12.2020 в 18:47, 16.12.2020 в 11:37, 23.12.2020 в 11:12, 25.12.2020 в 17:28, 30.12.2020 в 8:39, 31.12.2020 в 9:16, 04.01.2021 в 12:55, в то время как должником является ФИО2

ООО «Свобода от долгов» не согласно с данными нарушениями, поскольку Общество осуществляет взаимодействие с должником посредством совершения телефонных звонков и направления смс-сообщений лишь по контактным номерам телефонов, которые указаны заемщиком в анкете при оформлении договора займа, а номера телефонов <***> и 79673706981 были переданы Обществу в числе анкетных данных заемщика ФИО2

Между тем, изучив представленную анкету заемщика от 26.06.2020 (л.д. 26 обор. стор.), судом установлено, что значится лишь единственный номер <***>. Иные номера телефонов в анкете не указаны.

Факт нарушения ООО «Свобода от долгов» требований законодательства в обозначенной сфере подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.05.2021 № 47/21/21000-АП, письменным обращением ФИО2 от 24.03.2021, письмом ООО «Свобода от долгов» от 29.04.2021 № 69979 и приложенными к нему документами (копии договора с приложениями, соглашений, анкеты, агентского договора, таблицы смс-сообщений и звонков).

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Следовательно, ООО «Свобода от долгов» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Общества заключается в том, что оно при необходимой степени осмотрительности и заботливости имело возможность для соблюдения требований законодательства, но не предприняло для соблюдения требования закона достаточных мер.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество извещалось, однако на его составление представитель Общества не явился, копия протокола направлена в адрес Общества. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Суд считает, что совершенное Обществом административное правонарушение не является малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Свобода от долгов» к исполнению своих обязанностей в области защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности, арбитражным судом не установлено оснований, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, для освобождения Общества от административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, поскольку установленные в данном деле обстоятельства не свидетельствуют об исключительности выявленного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

На основании изложенного, с учетом положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ, характера и конкретных обстоятельств совершенного Обществом административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым привлечь ООО «Свобода от долгов» к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 руб.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 176, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Свобода от долгов», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.11.2018, зарегистрированное по адресу: 603022, <...>, помещение П332, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (Пятьдесят тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам: наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 049706001, р/с <***>, Отделение-НБ Чувашская Республика г. Чебоксары, КБК 32211601141019000140, ОКТМО 97701000, УИН 32221000210000047014, административный штраф по делу № А79-4649/2021.

Доказательства уплаты административного штрафа представить в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии. При отсутствии у суда доказательств уплаты штрафа в установленный срок решение направляется в уполномоченный орган для принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней с момента его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.Л. Павлова