Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А56-13497/2017

3656/2017-307870(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13497/2017
28 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ресовская Т.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Закрытого акционерного общества "Ижорский трубный завод" к Государственному учреждению - Санкт-Петербургское региональное отделение

Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения № 203 от 30.11.2016.

при участии от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 24.03.2017 № 35)

установил:

Закрытое акционерное общество "Ижорский трубный завод" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании недействительным решения № 203 от 30.11.2016.

Заявитель извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в период с 05.10.2016 по 31.10.2016 Управлением проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении Закрытого акционерного общества "Ижорский трубный завод".

По результатам проверки Управлением был составлен Акт № 617с/с от 08.11.2016, в котором указано на наличие нарушения п. 2 ст. 8 Федерального закона «Об

обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29.12.2006 (далее - Федеральный закон № 225-ФЗ), ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

По результатам проверки Фондом вынесено решение от 30.11.2016 N 203 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные ЗАО «Ижорский трубный завод» на сумму 13 204 руб. 40 коп.

Не согласившись с законностью и обоснованностью решения, общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 названного закона.

Из материалов дела следует, что отделением Фонда по результатам рассмотрения материалов выездной проверки (Акт проверки правильности расходования средств № 617с/с от 08.11.2016г.) не выносилось решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности № 203 от 30.11.2016г., было вынесено Решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Управлением в Решении указывается о непринятии к зачету суммы 13 204 руб. 40 коп. расходов, произведенных с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ.

Данная сумма складывается из непринятой к зачету суммы 116,80руб., выплаченной ФИО3 (оплаченные дни по стажу после нарушения режима работником) и непринятой к зачету суммы 13087,60 руб. выплаченной ФИО4 (пособие начислено и выплачено по истечение 6 месяцев с момента выдачи справки и рождения ребенка).

На акт проверки правильности расходования средств № 617с/с от 08.11.2016г., заявителем в отделение Фонда возражений не предоставлялось.

Согласно ч.4 ст.4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами,

произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.4.7 Закона № 255-ФЗ решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения вместе с требованием об их возмещении направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения. Формы решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения и требования об их возмещении утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социального страхования.

Формой решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. N 1014н (действовал до 31.12.16г.) не предусмотрено указание в нем дополнительно ссылок на нормы права, на документы, подтверждающие обстоятельства совершенного правонарушения.

В самой форме решения указаны причины непринятия к зачету сумм и имеются ссылки на закон, на основании которого не принимаются к зачету суммы.

В заявлении и в письменном уточнении требований Общество ссылается на неправомерность доначисления страховых взносов на сумму не принятых к зачету расходов по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Однако оспариваемым решением № 203 страхователю не начислены страховые взносы в Фонд социального страхования.

Филиалом Фонда № 12 правомерно не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения, поскольку имелись основания к этому.

Таким образом, решение вынесено законно, обоснованно, и оснований для признания его недействительным у суда отсутствуют.

На основании изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Требования Закрытого акционерного общества "Ижорский трубный завод" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.