Решение от 26 января 2022 г. по делу № А43-34986/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34986/2021

г. Нижний Новгород 26 января 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 января 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-934), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения Приволжского таможенного управления №06-03-13/43 от 27.07.2021 по жалобе на действия Пермской таможни по взысканию таможенных платежей,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 17.03.2020),

от Приволжского таможенного управления: ФИО3 (доверенность от 20.04.2021), ФИО4 (доверенность от 23.11.2021),

от Пермской таможни: ФИО5 (доверенность от 14.01.2022), ФИО6 (доверенность от 05.10.2021),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр" (далее - заявитель, общество, ООО "ЛИПЦ") с заявлением, содержащим указанное выше требование.

Заявитель полагает оспариваемое решение не соответствующим требованиям статей 16, 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нарушающим его права и законные интересы.

По мнению заявителя, у таможенного управления отсутствовали основания для признания его жалобы на действия Пермской таможни незаконными, поскольку при наличии действующих определений Арбитражного суда Республики Бурятия по делу №А10-1623/2021 о применении обеспечительных мер, у Пермской таможни отсутствовали законные основания для взыскания таможенных платежей на основании уведомлений от 25.03.2021 №10411000/У2021/0000686 и от 19.04.2021 №10411000/2021/УАИ/0000040.

Подробно позиция Общества изложена в письменном заявлении, возражениях на отзыв и поддержана представителем в судебном заседании.

Представители Приволжского таможенного управления не согласились с заявленным требованием, полагают оспариваемое решение законным и обоснованным. По мнению таможенного управления, у Пермской таможни отсутствовали основания применения принятых Арбитражным судом Республики Бурятия обеспечительных мер в отношении заявителя, который на момент вынесения определений о принятии и замене обеспечительных мер от 02.04.2021, 07.04.2021 не являлся лицом, участвующим в деле №А10-1623/2021, обеспечительные меры приняты судом в отношении декларанта - АО "Галополимер Пермь".

Подробно позиция Приволжского таможенного управления изложена в отзыве на заявление и поддержана представителями в судебном заседании.

Представители Пермской таможни, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержали позицию Приволжского таможенного управления.

Подробно позиция Пермской таможни изложена в отзыве на заявление и поддержана представителями в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, в период с апреля 2018 года по октябрь 2019 года ООО "ЛИПЦ" от имени и по поручению АО «Галополимер Пермь» (далее - Декларант) в целях помещения товаров «плавиковый шпат» под процедуру выпуска для внутреннего потребления в таможенные органы, расположенные в регионе деятельности Бурятской таможни, поданы 544 декларации на товары (далее - ДТ), в том числе ДТ№ 10602050/250418/0005789.

Бурятской таможней в отношении АО «Галополимер Пермь» проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен акт от 03.02.2021 №10718000/210/030221/А000018.

На основании акта камеральной таможенной проверки Бурятской таможней приняты решения от 04.03.2021, 09.03.2021 (19 решений) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 544 декларациях на товары, в том числе в ДТ №10602050/250418/0005789.

В связи с принятием решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10602050/250418/0005789, доначислены таможенные платежи и пени в общей сумме 160 630,77 рублей (таможенные платежи 135 476,37 рублей, пени 25 154,40 рублей).

24.03.2021 Бурятской таможней (таможня декларирования) в АПС «Задолженность» сформирован паспорт задолженности в отношении товаров, сведения о которых заявлены в ДТ№ 10602050/250418/0005789.

В этой связи, Пермской таможней (таможенным органом взыскания) посредством АПС «Задолженность» 24.03.2021 в адрес декларанта АО «Галополимер Пермь» было направлено уведомление № 10411000/У2021/0000613.

25.03.2021 в личный кабинет таможенного представителя ООО «ЛИПЦ», как лица, несущего с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, было направлено уведомление № 10411000/У2021/0000686 о неуплаченных таможенных платежах в указанной сумме.

01.04.2021 АО «Галополимер Пермь» в Арбитражный суд Республики Бурятия обжалованы 19 решений Бурятской таможни от 04.03.2021, 09.03.2021 о внесении изменений (дополнений), в сведения заявленные ДТ, в частности в ДТ № 10602050/250418/0005789 (судебному делу присвоен № А10-1623/2021), а также заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия указанных решений Бурятской таможни.

Арбитражным судом Республики Бурятия 02.04.2021 по делу №А10-1623/2021 вынесено определение о приостановлении действия решений Бурятской таможни от 04.03.2021, 09.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 544 ДТ (19 решений), принятых на основании акта камеральной таможенной проверки от 03.02.2021 №10718000/210/030221/А000018, до вступления в законную силу судебного акта по указанному делу.

07.04.2021 Бурятской таможней в Арбитражный суд Республики Бурятия направлено ходатайство о замене обеспечительной меры в виде приостановления действия вышеуказанных решений Бурятской таможни от 04.03.2021, 09.03.2021, на обеспечительную меру в виде запрета таможенному органу осуществлять предусмотренные Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) меры принудительного взыскания сумм таможенных платежей по указанным в определении суда ДТ.

08.04.2021 Арбитражным судом Республики Бурятия ходатайство Бурятской таможни о замене одной обеспечительной меры другой удовлетворено. Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Бурятской таможни от 02.04.2021, заменены на обеспечительные меры в виде запрета Бурятской таможне осуществлять предусмотренные Законом № 289-ФЗ меры принудительного взыскания.

19.04.2021 Пермской таможней принято решение №10411000/2021/РА/0000050 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей в размере 102 705,44 руб. с единого лицевого счета ООО «ЛИПЦ» в связи с истечением срока исполнения уведомления от 25.03.2021 № 10411000/У2021/0000686, о чем в адрес ООО «ЛИПЦ» посредством АПС «Задолженность» Пермской таможней направлено уведомление от 19.04.2021 №Ю411000/2021/УАИ/0000040 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей общества.

23.04.2021 указанная сумма была списана с лицевого счета заявителя.

Полагая действия Пермской таможни по принудительному взысканию таможенных платежей в указанной сумме неправомерными, 21.06.2021 заявитель обратился в порядке главы 51 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закона №289-ФЗ) в Приволжское таможенное управление с жалобой на действия Пермской таможни.

27.07.2021 решением Приволжского таможенного управления №06-03-13/43 в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с решением Приволжского таможенного управления по результатам рассмотрения жалобы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц установлен главой 51 Закона №289-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 285 Закона №289-ФЗ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы (часть 1 статьи 286 Закона №289-ФЗ).

Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню (часть 1 статьи 288 Закона №289-ФЗ).

Жалоба может быть подана в течение трех месяцев 1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности (пункт 1 части 1 статьи 289 Закона №289-ФЗ).

Частью 1 статьи 297 Закона №289-ФЗ жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом в течение одного месяца со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу.

Требования к содержанию решения таможенного органа по жалобе установлены частью 1 статьи 298 Закона №289-ФЗ.

В силу указанной нормы при рассмотрении жалобы надлежит установить фактические обстоятельства принятия либо совершения обжалуемых решения, действия (бездействия). Указанию в решении подлежат основания и выводы для принятия решения по жалобе.

Согласно части 2 статьи 298 Закона №289-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений:

1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

В силу части 3 статьи 298 Закона №289-ФЗ в случае удовлетворения жалобы полностью или частично таможенный орган:

1) отменяет полностью или частично принятое таможенным органом решение; 2) отменяет принятое таможенным органом решение и обязывает этот таможенный орган принять новое решение в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и (или) меры, направленные на устранение допущенных нарушений; 3) признает действие (бездействие) таможенного органа неправомерным и обязывает принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы должны быть совершены таможенным органом, решение, действие (бездействие) которого признаны неправомерными, не позднее пятнадцати рабочих дней после дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, если международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании или указанным решением не установлен иной срок для их совершения (часть 5 статьи 298 Закона №289-ФЗ).

Согласно статье 299 Закона №289-ФЗ решения таможенного органа об отказе в рассмотрении жалобы, об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа могут быть обжалованы в суд.

Таким образом, в силу приведенных норм обжалование решений, действия (бездействия) таможенного органа в вышестоящий таможенный орган является установленным способом защиты прав и законных интересов участников таможенных правоотношений в административном порядке.

При этом приведенные положения статьи 298 Закона №289-ФЗ предусматривают возможность восстановления вышестоящим таможенным органом нарушенных прав и законных интересов лица по результатам рассмотрения жалобы в случае ее удовлетворения. Указанная норма наделяет вышестоящий таможенный орган правом возложения обязанности по устранению допущенных нарушений.

В связи с чем, суд полагает необоснованной ссылку таможенного управления об отсутствии для заявителя жалобы правовых последствий вынесения оспариваемого решения.

Согласно пункту 4 статьи 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 73 Закона № 289-ФЗ уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 12 статьи 73 Закона № 289-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Из части 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ следует, что уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии с частью 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность).

В соответствии с пунктом 7 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

Аналогичное требование содержится в части 20 статьи 73 Закона №289-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 68 ТК ЕЭАС к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм авансовых платежей.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (статьи 50 ТК ЕЭАС).

Положениями статьи 71 Закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе за счет авансовых платежей плательщика (лица, несущего солидарную обязанность). Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Положениями статьи 80 Закона № 289-ФЗ установлено, что решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей оформляется в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

Решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей принимается не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в части 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ.

Таким образом, в силу приведенных положений, общество, являясь таможенным представителем декларанта АО «Галополимер Пермь», несет с ним солидарную ответственность по уплате таможенных взносов. В связи с чем, положения статей 73, 80 Закона №289-ФЗ о последствиях неисполнения уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в добровольном порядке в виде применения мер взыскания таких платежей распространяются и на декларанта, и на таможенного представителя в равной степени.

Из материалов рассматриваемого дела следует и не оспаривается сторонами (аудиозапись судебного заседания от 19.01.2021), что по результатам камеральной таможенной проверки, отраженным в акте от 03.02.2021 N 10718000/210/030221/А000018, Бурятской таможней 04.03.2021 и 09.03.2021 вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 545 декларациях на товары. В свою очередь, указанные решения послужили основанием для начисления дополнительных таможенных пошлин и пеней, в том числе, по ДТ №1060205/250418/0005789 в размере 160630 руб. 77 коп.

Неуплата указанных доначисленных таможенных пошлин в добровольном порядке послужила основанием вынесения Пермской таможней в адрес заявителя уведомлений от 25.03.2021 №10411000/У2021/0000686, от 19.04.2021 №10411000/2021/УАИ/0000040. Последнее из указанных уведомлений обращено Пермской таможней к исполнению, что повлекло списание с лицевого счета заявителя денежной суммы в размере 102 706 руб. 44 коп.

При этом, как следует из материалов дела, указанные решения Бурятской таможни, в том числе, в отношении указанной декларации на товары, оспорены декларантом АО «Галополимер Пермь» в Арбитражный суд Республики Бурятия в рамках дела №А10-1623/2021.

Определением от 02.04.2021 по делу №А10-1623/2021 Арбитражный суд Республики Бурятия приостановил действие решений Бурятской таможни, принятых на основании акта камеральной таможенной проверки от 03.02.2021 N 10718000/210/030221/А000018, до момента вступления в законную силу судебного акта.

Определением от 08.04.2021 по делу №А10-1623/2021 принятые обеспечительные меры заменены Арбитражным судом Республики Бурятия на обеспечительные меры в виде запрета Бурятской таможне осуществлять предусмотренные Законом №289-ФЗ меры принудительного взыскания сумм таможенных платежей по 545 декларациям на товары, отраженным в акте камеральной таможенной проверки от 03.02.2021 N 10718000/210/030221/А000018.

В соответствии со статьей 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 16 вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, на момент вынесения Пермской таможней уведомления от 19.04.2021 №10411000/2021/УАИ/0000040 действовали принятые Арбитражным судом Республики Бурятия обеспечительные меры в виде запрета осуществления мер принудительного взыскания таможенных платежей, в том числе, по ДТ №№1060205/250418/0005789.

В силу приведенных положений статьи 68 ТК ЕАЭС, части 20 статьи 73, статьи 80 Закона №289-ФЗ формирование 19.04.2021 Пермской таможней уведомления о взыскании таможенных платежей и пеней за счет авансовых платежей относится к мерам принудительного взыскания таможенных платежей.

Следовательно, при наличии действующих обеспечительных мер запрещающих принятие мер принудительного взыскания таможенных пошлины у Пермской таможни отсутствовали основания для формирования и обращению к исполнению уведомления от 19.04.2021.

Рассмотрев довод таможенных органов об отсутствии оснований применять установленные судом обеспечительные меры на таможенного представителя, не являвшегося на момент их принятия лицом, участвующим в деле №А10-1623/2021, суд отклоняет его по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры представляют собой срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

При этом в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Таким образом, исполнение таможенным представителем солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин затрагивает имущественные интересы декларанта.

Кроме того, в силу приведенных положений статей 55, 68 ТК ЕАЭС, статей 73, 80 Закона №289-ФЗ применение мер принудительного взыскания таможенных платежей в силу установленной солидарной обязанности по их уплате распространяется и на декларанта, и на таможенного представителя.

Как следует из указанного определения суда, запрет установлен на принятие мер принудительного взыскания таможенных платежей по таможенным декларациям, в том числе, ДТ №№1060205/250418/0005789, что сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривалось.

Следовательно, принятые определением от 08.04.2021 Арбитражного суда Республики Бурятия обеспечительные меры распространяются, в том числе, на таможенного представителя, вне зависимости от его участия в рассмотрении указанного дела на момент их принятия.

Аналогичный вывод содержится в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2021 по делу №А40-88809/21.

При этом само по себе указание на запрет применения мер принудительного взыскания Бурятской таможней не освобождает Пермскую таможню, являющуюся таможенным органом взыскания в отношении таможенного представителя, от соблюдения установленного запрета.

Таким образом, основания осуществлять меры принудительного взыскания путем формирования и обращения к исполнению уведомления от 19.04.2021 у Пермской таможни отсутствовали.

Обстоятельства рассмотрения и вынесения определения от 21.04.2021 об отказе в удовлетворения ходатайства таможенного представителя о применении обеспечительных мер в рамках дела №А10-1063/2021 в силу приведенных обстоятельств не влияют на оценку правомерности действий Пермской таможни.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого в рамках настоящего дела решения таможенного управления по жалобе общества фактическим обстоятельствам применения Пермской таможней мер принудительного взыскания. В связи с чем, оспариваемое решение требованиям статьи 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не соответствуют, нарушает право заявителя на устранение допущенных нарушений в установленном административном порядке, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения заявленного требования.

В силу правила пункта 4 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу этой нормы суд самостоятельно определяет необходимые действия, которые нужно произвести с целью устранения нарушений прав лица, обратившегося с заявлением, и разумный срок для их выполнения.

Удовлетворяя рассматриваемое требование общества, суд, учитывая наличие предусмотренных действующим законодательством условий, считает необходимым в качестве правовосстановительной меры обязать Приволжское таможенное управление в порядке и сроки, установленные главой 51 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", после вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения жалобы от 21.06.2021 вх.№05222.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с Приволжского таможенного управления в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать незаконным решение Приволжского таможенного управления №06-03-13/43 от 27.07.2021 по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на действия Пермской таможни по взысканию таможенных платежей и обязать Приволжское таможенное управление в порядке и сроки, установленные главой 51 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", после вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения жалобы от 21.06.2021 вх.№05222.

Взыскать с Приволжского таможенного управления в пользу общества с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.


Судья Е.И.Вершинина