Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А65-1939/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-1939/2022


Дата принятия решения – 20 июля 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 13 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственность "УютСервис", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Колледж малого бизнеса и предпринимательства", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, г. Казань, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани", г. Казань, Министерства образования и науки РТ, г. Казань, ГБУ "Главстрой РТ", г. Казань, ООО "КазаньСоюзСтрой", г. Казань, ООО "Ремонтно Строительная Компания", г. Казань

об обязании привести нежилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с проектом дома путем демонтажа самовольно установленной наружной вентиляции на фасаде многоквартирного дома,

с участием:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчиков:

ГАПОУ "КМБиП" – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом,

Минземимущество РТ – ФИО3, удостоверение, доверенность, диплом,

от третьих лиц:

Исполнительный комитет МО г. Казани – не явился, извещен,

МТУ Росимущества в РТ и Ульяновской области – не явился, извещен,

МКУ «УАрх и градостроительства ИК МО г. Казани» – не явился, извещен,

Министерство образования и науки РТ – ФИО4, паспорт, доверенность, диплом,

ГБУ "Главстрой РТ" – ФИО5, паспорт, доверенность, диплом,

ООО "КазаньСоюзСтрой" – не явился, извещен,

ООО "Ремонтно-Строительная Компания"– не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ООО "УютСервис", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ГАПОУ "Колледж малого бизнеса и предпринимательства", которым просит обязать ответчика ГАПОУ «Колледж Малого бизнеса и предпринимательства» демонтировать систему наружной вентиляции, установленную в нежилом помещении № 1(61- 64, 68-71, 73, 76) в первом подъезде на фасаде многоквартирного дома № 167а по ул. Авангардная г. Казани (с учетом принятого судом уточнения).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Исполнительный комитет МО г. Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета МО г. Казани», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерство образования и науки РТ, а также Минземимущество РТ, ГБУ "Главстрой РТ", ООО "КазаньСоюзСтрой" и ООО "Ремонтно-Строительная Компания".

Определением от 15 июня 2022 года суд по ходатайству истца в порядке ст. 46 АПК РФ привлек к участию в деле соответчиком Министерство земельных и имущественных отношений РТ.

Третьи лица - Исполнительный комитет МО г. Казани, МТУ Росимущества в РТ и Ульяновской области, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани», ООО "КазаньСоюзСтрой", ООО "Ремонтно-Строительная Компания", извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Соответчик - Минземимущество РТ, представил письменный отзыв на иск, считает, что Минземимущество РТ является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ГБУ "Главстрой РТ" дал пояснения на вопросы суда и по существу спора.

Истец заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для урегулирования спора мирным путем.

Ответчик ГАПОУ "КМБиП" представил протокол собрания собственников нежилых помещений от 30.06.2022г., который приобщен к материалам дела, дал пояснения на вопросы суда.

Представитель Министерство образования и науки РТ поддержал позицию Минземимущества РТ.

Представитель ГБУ "Главстрой РТ" оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Ответчики не усматривают оснований для заключения мирового соглашения.

Суд определил ходатайство истца об отложении рассмотрения дела отклонить, рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей истца, ответчиков и присутствующих третьих лиц, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ООО «УютСервис» осуществляет управление домом № 167а по ул. Авангардная г. Казани на основании Протокола общего собрания собственников помещений МКД ул. Авангардная, д. 167а от 15.01.2019г.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем нежилого помещения № 1(61-64, 68-71, 73, 76), расположенного по адресу: <...> является ГАПОУ «Колледж Малого бизнеса и предпринимательства».

В адрес ООО «УютСервис» как управляющей компании 04.12.2021г. от Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани было перенаправлено обращение жильцов дома № 167а по ул. Авангардная г. Казани с жалобами на наружную вентиляцию на фасаде дома № 167а по ул. Авангардной г. Казани.

Кроме того, в адрес ООО «УютСервис» 30.11.2021г. поступило предостережение ГЖИ по РТ № 06-14/9697 от 29.11.2021г. (вх. № 02-1647 от 30.11.2021г.) о недопустимости нарушения обязательных требований по адресу <...>, среди прочего - установлены несогласованные ветконструкции на фасаде дома.

ГЖИ по РТ обязало ООО «УютСервис» принять меры по надлежащему содержанию общего имущества в доме № 167а по ул. Авангардная г. Казани и устранить выявленные нарушения.

ООО «УютСервис» 15.12.2021г. совместно с подрядной организацией ООО «Комфорт-С» проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: <...>, в ходе осмотра установлено, что в нежилом помещении № 1(61-64, 68-71, 73, 76) по вышеуказанному адресу правообладателем ГАПОУ «Колледж Малого бизнеса и предпринимательства» произведено переустройство, а именно: произведен монтаж системы наружной вентиляции на фасаде дома (подъезд № 1), разрешающие документы на монтаж вентиляции не предоставлены.

Выявленные нарушения зафиксированы актом от 15.12.2021г., осуществлена фотофиксация нарушений.

ООО «УютСервис» 16.12.2021г. посредством почтового отправления правообладателю нежилого помещения № 1(61-64, 68-71, 73, 76 - ГАПОУ «Колледж Малого бизнеса и предпринимательства» направлена претензия (исх. № 5237 от 16.12.2021г.) о демонтаже системы наружной вентиляции на фасаде дома № 167а по ул. Авангардная г. Казани.

ООО «УютСервис» 20.01.2021г. совместно с подрядной организацией ООО «Комфорт-С» проведен повторный осмотр многоквартирного дома по адресу: <...>, в ходе осмотра установлено, что правообладатель нежилого помещения № 1(61-64, 68-71, 73, 76) - ГАПОУ «Колледж Малого бизнеса и предпринимательства» по адресу: <...>, на претензию управляющей компании не отреагировал, выявленные нарушения не устранил.

Разрешительная документация по монтажу системы наружной вентиляции на фасаде дома № 167а по ул. Авангардной г. Казани ответчиком не предоставлена, решение (протокол) общего собрания собственников о монтаже системы вентиляции также не предоставлена. Наружная вентиляция не демонтирована.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1, ч.2, ч.3 и ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.1. ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п.3).

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, согласно п. 2 которых в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (подп. «в»).

В ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).

Согласие собственников оформляется протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» и ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

В силу п.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с. ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п.2 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно п.3 ч.2, ст. 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч.2 ст.40 настоящего Кодекса

В силу ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением, в том числе крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Установка дополнительного оборудования, за исключением камер наружного наблюдения, осуществляется на основании архитектурного задания, выданного Исполнительным комитетом или уполномоченным им органом с согласия собственников зданий (п. 126.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Горсовета муниципального образования г. Набережные Челны от 24.10.2017г. № 20/8).

Согласно п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что по смыслу абзаца второго п.2 ст. 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

На основании ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в письменном отзыве на иск указал, что ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» является балансодержателем нежилых помещений дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани на праве оперативного управления, монтаж системы наружной вентиляции на фасаде данного дома (подъезд № 1) колледжем не производился.

В 2021 году проводился капитальный ремонт принадлежащих ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» на праве оперативного управления нежилых помещений многоквартирного жилого дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани.

В ходе указанного капитального ремонта по проекту был впервые проведен монтаж (переустройство) системы наружной вентиляции на фасаде данного многоквартирного дома без получения согласия жильцов дома, поскольку ранее на фасаде дома система наружной вентиляции отсутствовала.

На основании распоряжения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 26.06.2020г. № 33/р государственным заказчиком по указанному объекту является ГБУ «Главстрой Республики Татарстан» (госзаказчик), который заключил государственный контракт № 50-КР/21 от 13.09.2021г. на выполнение работ в нежилых помещениях дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани с ООО «Казаньсоюзстрой» (генподрядчик), что следует из акта № 1328-ЦТО от 30.12.2021г. приемки законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией и общего журнала работ № 11.

По договору № 3/Г на гарантийное обслуживание от 30.12.2021г. ООО «Ремонтно-Строительная Компания», как подрядчик, несет обязательства по гарантийному обслуживанию указанного капитального ремонта.

Все разрешительные документы, в том числе согласие на переустройство систем наружной вентиляции на фасаде дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани от собственников дома, должны были получать вышеуказанные строительные организации в ходе исполнения государственного контракта № 50-КР/21 от 13.09.2021г., что следует из положений пунктов 6.1.2. и 6.3.6. указанного государственного контракта.

ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» является только балансодержателем нежилых помещений дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани на праве оперативного управления, которые были переданы ему по Распоряжению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 15.10.2009г. № 2170-р без заключения договоров оперативного управления, и не имеет полномочий выступать от имени собственника указанных нежилых помещений для инициирования собрания собственников многоквартирного дома о получении их согласия на переустройство систем наружной вентиляции на фасаде дома, права участия в общем собрании собственников также не имеет (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04).

Полномочиями от имени Республики Татарстан, как собственника нежилых помещений дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани, обладает Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Однако полномочия выступить от имени Республики Татарстан инициатором проведения собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома № 167а по ул. Авангардная в г. Казани по вопросу получения согласия на монтаж системы наружной вентиляции на фасаде данного многоквартирного дома и пользование общедомовым имуществом (фасадом) для монтажа и эксплуатации системы наружной вентиляции, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан ответчику также не передавало.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В соответствии с п.п.3.3.34, указанного Положения Минземимущество РТ закрепляет государственное имущество на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.12.2008г. № 850 заключение договоров оперативного управления было отменено, государственное имущество ГАПОУ «Колледж малого бизнеса и предпринимательства» было закреплено на праве оперативного управления распоряжением Минземимущества РТ от 15.10.2009г. № 2170-р.

В случае закрепления имущества за учреждением на праве оперативного управления, в силу ст.ст. 123.21, 123.22, 210 ГК РФ именно учреждение несет бремя содержания этого имущества, поскольку право оперативного управления как одно из вещных прав, за исключением прав распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях» основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано.

В соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности, формируется и утверждается учредителем для автономного учреждения государственное задание.

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640 «О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из:

а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также по решению главного распорядителя средств бюджета, в ведении которого находятся государственные учреждения.

Нормативные затраты на выполнение работы включают в себя:

а) затраты на оплату труда работников;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования;

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы),

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания;

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;

ж) затраты на прочие общехозяйственные нужды и др.

Таким образом, финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание имущества, закрепленного за автономным учреждением собственником или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Согласно бюджетному законодательству расходы на содержание имущества, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующих органов исполнительной власти, в ведении которых находятся учреждения, которым данные объекты переданы в пользование на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме производит собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр.

ООО «Казаньсоюзстрой», привлеченное к участию в деле третьим лицом по настоящему спору, пояснило, что 31 августа 2021 года в соответствии с ч.16 ст. 68 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ООО «Казаньсоюзстрой» было признано победителем электронного аукциона № 0311500000921000057 от 23.08.2021г., идентификационный код закупки № 212165539597916550100100750014120243, наименование объекта закупки: «Выполнение строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Колледж малого бизнеса и предпринимательства», <...>, с благоустройством территории» (протокол подведения итогов электронного аукциона № 0311500000921000057-2 от 31.08.2021).

Государственным заказчиком по электронному аукциону № 0311500000921000057 выступило ГБУ «Главстрой Республики Татарстан» (третье лицо по настоящему делу).

Между государственным заказчиком ГБУ «Главстрой Республики Татарстан» и ООО «Казаньсоюзстрой» 13 сентября 2021 года был заключен государственный контракт № 50-КР/21 на выполнение комплекса строительно-монтажных работ на объекте: «Капитальный ремонт государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Колледж малого бизнеса и предпринимательства», <...>, с благоустройством территории».

Во исполнение государственного контракта № 50-КР/21 от 13.09.2021г. между ООО «Казаньсоюзстрой» и ООО «Ремонтно-Строительная Компания» (третье лицо по настоящему делу) был заключен договор субподряда № ПД/90-2021 от 28.09.2021г.

Все строительно-монтажные работы были выполнены ООО «Казаньсоюзстрой» и ООО «Ремонтно-Строительная Компания» на основании Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с проектно-сметной документацией электронного аукциона № 0311500000921000057 от 23.08.2021г., размещенной государственным заказчиком ГБУ «Главстрой Республики Татарстан» в свободном доступе в сети Интернет.

Выполненные строительно-монтажные работы по государственному контракту № 50-КР/21 от 13.09.2021г. по капитальному ремонту государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Колледж малого бизнеса и предпринимательства», <...>, с благоустройством территории 30 декабря 2021 года были приняты приемочной комиссией государственного заказчика ГБУ «Главстрой Республики Татарстан» без замечаний, что подтверждается актом № 1328-ЦТО приемки законченного капитальным ремонта объекта приемочной комиссией от 30.12.2021г.

В ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).

Согласие собственников оформляется протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» и ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

В силу п.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с. ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалы дела представлен протокол № 2 от 30.06.2022г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>/А, проводимого в форме очно-заочного голосования, из которого следует, что очная часть собрания состоялась 14.06.2022г., заочная часть – с 14.06.2022г. по 30.06.2022г.

Инициатор собрания ФИО6 - представитель собственника нежилого помещения, Минземимущество РТ, по доверенности № 1-30/6785 от 13.05.2022г.

На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: <...>/А, собственники владеют 6303.2кв.м жилых и нежилых помещений в доме (общая площадь жилых и нежилых помещений приведена на основании данных ФГИС ЕГРН), что составляет 6303.2 голосов или 100% голосов.

Общее собрание собственников правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений (ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

В общем собрании приняли участие собственники помещений и их представители в количестве владеющие 5013.39кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 79,54% голосов.

Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Вопросы повестки дня общего собрания собственников помещений:

Об избрании Председателя, Секретаря собрания и возложении на них обязанностей по подведению итогов голосования и оформлению протокола общего собрания.

О предоставлении разрешения Минземимуществу РТ, собственнику нежилых помещений, расположенного на 1 (первом) этаже МКЖД № 167А по ул. Авангардная, осуществить установку наружной вентиляции на фасаде дома, согласно проектной документации.

Об определении порядка уведомления собственников помещений о решениях принятых по результатам настоящего общего собрания собственников помещений МКД.

Об определении места хранения подлинников и копий протокола общего собрания собственников помещений, решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, а также иных документов, связанных с проведением настоящего общего собрания.

По второму вопросу: О предоставлении разрешения Минземимуществу РТ, собственнику нежилых помещений, расположенного на 1 (первом) этаже МКЖД № 167А по ул. Авангардная, осуществить установку наружной вентиляции на фасаде дома» согласно проектной документации.

СЛУШАЛИ: Выступающий озвучил вопрос повестки дня голосования, а также предложенное решение по нему.

ПРЕДЛОЖЕНО: Разрешить Минземимуществу РТ, собственнику нежилых помещений, расположенного на 1 (первом) этаже МКЖД № 167 А по ул. Авангардная, осуществить установку наружной вентиляции на фасаде дома, согласно проектной документации.

РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ) по второму вопросу "О предоставлении разрешения Минземимуществу РТ, собственнику нежилых помещений, расположенного на 1 (первом) этаже МКЖД № 167А по ул. Авангардная, осуществить установку наружной вентиляции на фасаде дома, согласно проектной документации":

Разрешить Минземимуществу РТ, собственнику нежилых помещений, расположенного на 1 (первом) этаже МКЖД № 167 А по ул. Авангардная, осуществить установку наружной вентиляции на фасаде дома,

За

Против

Воздержались


Количество голосов

% от числа проголосовавших

Количество голосов

% от числа проголосовавших

Количество голосов

% от числа проголосовавших


4834.3

96.43%

72.57

1.45%

106.45

2.12%


Решение по данному вопросу согласно ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников. Решение по вопросу 2 принято.

С учетом указанных обстоятельств правовые основания для удовлетворения исковых требований ООО "УютСервис" отсутствуют.

Госпошлина подлежит отнесению на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Председательствующий судьяО.П. Спиридонова