Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А14-8934/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело №А14-8934/2017

«15» сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2017г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Гашниковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Щевелевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью молочный комбинат «Богдановский» (ОГРН <***> ИНН <***>), Воронежская область, д. Богданово

к Администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***> ИНН <***>), Воронежская область, д. Богданово

третье лицо 1: Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (ОГРН 1047796940465 ИНН <***>), г. Москва в лицу Управления Росреестра по Воронежской области

третье лицо 2: Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) р.п.Рамонь Рамонский район Воронежская область

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 06.07.2017, ФИО3 - представителя по доверенности от 06.07.2017,

от ответчика: ФИО4 - представителя по доверенности от 07.06.2017,

от третьего лица 1: не явился, надлежаще извещено

от третьего лица 2: не явился, надлежаще извещено

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью молочный комбинат «Богдановский» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик) о признании права собственности на очистные сооружения (поля фильтрации), лит.1А, общей площадью 27 080кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945015:45 по адресу г.Воронеж, Рамонский район, примерно в 1200м по направлению на юг ориентира жилой дом №18 по ул.Почтовая с.Богданово, расположенного за пределами земельного участка (далее – спорный объект).

Определением суда в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Ответчик – в представленном отзыве на иск и в ходе судебного разбирательства по существу заявленных требований не возражал.

Третье лицо 1 – мнения по существу заявленного иска не высказало, в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено.

Третье лицо 2 – в представленном отзыве на иск при рассмотрении дела полагалось на усмотрение суда, заявило о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Судебное заседание проводилось в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие 3-их лиц.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 29.08.2017, 12час 15мин 05.09.2017.

Из материалов дела следует.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 28 ноября 2005г. по делу №2-999/05 установлено, что ООО ПКФ «НЭМС» владеет и пользуется на праве собственности земельным участком площадью 3,0га, занятым полями фильтрации.

ООО Молочный Комбинат «Богдановский» на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 23.08.2010 между ООО ПКФ «НЭМС» и ООО «Лизинг-Финанс» (в последующем ООО Молочный Комбинат «Богдановский»), принадлежит земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения (для иных целей), площадь 30000кв.м., адрес объекта Воронежская область, Рамонский район, участок находится примерно в 1200м по направлению на юг от ориентира жилой дом №18 по ул.Почтовая, с.Богданово, расположенного за пределами участка. Кадастровый (условный) номер 36:25:69 45 015:0045.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.08.2010 сделана запись №36-36-26/011/2010-998, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 36-АГ 076884, выданным 01.12.2010.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке №36/исх/17-1551 от 09.01.2017, последний поставлен на кадастровый учет Филиалом государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» 10.11.2006, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: поля фильтрации.

На указанном земельном участке находятся состоящие на балансе предприятия истца поля фильтрации общей площадью 27 080кв.м.

Технические характеристики очистных сооружений (поля фильтрации) подтверждаются техническим паспортом, изготовленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Воронежское отделение черноземного филиала по состоянию на 11.01.2017. Объекту присвоен инвентарный номер 5891-Ф.

Кроме того, истцом представлен технический план сооружения, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 от 19.06.2017.

Как следует из текста искового заявления, спорный объект участвует в производственной деятельности истца. В течение всего срока эксплуатации правопритязаний на спорный объект не заявлялось.

24.10.2014 Управлением Росприроднадзора по Воронежской области вынесено предписание №56-04 , которым истцу предписано обеспечить соблюдение требований природоохранительного законодательства в части непревышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) на границе (200м) санитарно-зпащитной зоны эксплуатируемых полей фильтрации.

15.12.2014 Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области вынесено предписание №1636-02/4, которым истцу предписано на территории полей фильтрации в зоне влияния хозяйственной деятельности оборудовать наблюдательные скважины, оборудовать поля фильтрации промышленно-бытовых стоков лотково-распределительной системой для регулирования высоты налива сточных вод на карты полей фильтрации.

07.07.2015 Управлением Росприроднадзора по Воронежской области вынесено предписание №30, которым истцу предписано осуществлять эксплуатацию полей фильтрации в соответствии с требованиями технической и технологической документации.

В Представлении №2-2-2016 от 30.09.2016, вынесенном Воронежской природоохранительной прокуратурой указано, что ООО МК «Богданоский» имеет в собственности очистные сооружения естественной биологической очистки – поля фильтрации. В нарушение требований Регламента эксплуатации полей хозяйствующим субъектом не произведена посадка ивы и т.д. Обществу предписано устранить выявленные нарушения.

В целях соблюдения требований контролирующих органов ООО МК «Богдановский» подготовлен проект реконструкции полей фильтрации, прошедший государственную экспертизу. Результаты инженерных изысканий и проектная документация объекта капитального строительства «Реконструкция полей фильтрации МК «Богдановский» прошли государственную экпертизу, получены положительные заключения.

20.12.2016 Отдел градостроительной деятельности Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области за №7 уведомил ООО МК «Богдановский» об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию очистных сооружений (полей фильтрации). Причина отказа: неполный комплект документов, не представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

Отсутствие первоначальных правоустанавливающих документов на спорный объект и невозможность осуществить государственную регистрацию права собственности в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 223 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из акта ветеринарно-санитарного обследования ООО МК «Богдановский» от 13, 15 октября 2014г. (л.д.74), поля фильтрации были построены в 1979г. с молочным комплексом крупного рогатого скота с беспривязным содержаниесм скоты и гидросмывной системой навозоудаления совхоза «Донской», АОЗТ «Донской». В начале 1990-х был построен молокозавод «Богдановский» и для сброса сточных вод с того времени используются поля фильтрации очистных сооружений.

Понятие «самовольная постройка», распространяется на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 №52-ФЗ).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 №12048/11.

Как следует из сообщения Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области б/н от 22.08.2017, на балансе администрации муниципального района Воронежской области спорное имущество не состоит.

Согласно справке исх.№561 от 21.08.2017 отдела имущественных и земельных отношений Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, спорный объект в реестре муниципального имущества не значится.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 24.08.2017 сведения о зарегистрированных правах на спорный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Каких либо иных данных о внесении сведений о спорном объекте в реестр государственного имущества Воронежской области, в реестр федерального имущества суду не представлено.

Ответчик и третьи лица против удовлетворения исковых требований не возражали.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, в резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" также предусмотрено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При этом согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 6000руб.00коп. по платежному поручению от 07.06.2017.

Руководствуясь ст.ст.110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью молочный комбинат «Богдановский» (ОГРН <***> ИНН <***>), Воронежская обл., д. Богданово, право собственности на очистные сооружения (поля фильтрации), лит.1А, общей площадью 27 080кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945015:45 по адресу г.Воронеж, Рамонский район, примерно в 1200м по направлению на юг ориентира жилой дом №18 по ул.Почтовая с.Богданово, расположенного за пределами земельного участка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья О.Н. Гашникова