Решение от 27 декабря 2023 г. по делу № А43-27436/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-27436/2023

г. Нижний Новгород 27 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 декабря 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-371),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 01.12.2021),

от Управления Росреестра: ФИО2 (доверенность от 13.12.2022),

от АО "Контрактная сборка": ФИО1 (доверенность от 01.11.2021),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью "Автомобильный завод "ГАЗ", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконными действий Управления Росреестра по Нижегородской области по внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении прав долевой собственности ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040288:245 в части установленной даты государственной регистрации права - 21.06.2023, незаконными действий Управления Росреестра по Нижегородской области по внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении прав долевой собственности ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" на здание с кадастровым номером 52:18:0040288:133 в части установленной даты государственной регистрации права - 21.06.2023, а также об обязании устранить допущенные нарушения, при участии в деле в качестве заинтересованного лица АО "Контрактная сборка".

В судебном заседании 13.12.2023 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 20.12.2023, после чего рассмотрение дела было продолжено.

После перерыва в судебное заседание участники процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте продолжения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, согласно положениям частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на указание в ЕГРН ненадлежащих записей о регистрации долей ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" в праве общей долевой собственности. Данное обстоятельство нарушает права и интересы собственников в части начисления земельного налога.

По мнению Управления, оспариваемые действия соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы ООО «Автомобильный завод «ГАЗ».

Подробно доводы участников процесса изложены в заявлении, отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, письмом Управления Росреестра от 05.09.2023 №07-15190-ГГ/23 заявителю отказано в приведении сведений ЕГРН о дате регистрации долей ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 52:18:0040288:245, 52:18:0040288:133 в соответствии со сведениями о дате регистрации долей АО "Контрактная сборка" на те же объекты.

Полагая, что со стороны Управления Росреестра имеются незаконные действия по внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении прав долевой собственности ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040288:245 в части установленной даты государственной регистрации права - 21.06.2023, незаконными действий Управления Росреестра по Нижегородской области по внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении прав долевой собственности ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" на здание с кадастровым номером 52:18:0040288:133 в части установленной даты государственной регистрации права - 21.06.2023, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав присутствующих представителей участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий, а именно: оспариваемый ненормативный акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону и иному нормативному правовому акту, а также оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В рассматриваемом деле таким органом является Министерство.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040288:245 общей площадью 114861 кв.м. имеет разрешенное использование: под производство автомобилей, расположен по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Монастырка, юго-западная промзона, поставлен на государственный кадастровый учет 26.09.2012 и находится в общей долевой собственности:

- с 05.06.2023 АО «Контрактная сборка» на основании Соглашения о передаче от 26.04.2023 №ДГ13/0021/006/23, №ДГ13/0002/057/23, заключенного между ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» и АО «Контрактная сборка», акта приема-передачи земельного участка от 23.05.2023;

- с 21.06.2023 ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.09.2013, Соглашения о передаче от 26.04.2023 №ДГ13/0021/006/23, №ДГ13/0002/057/23, заключенного между ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» и АО «Контрактная сборка», акта приема-передачи земельного участка от 23.05.2023.

По сведениям ЕГРН 21.10.2019 в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245 зарегистрировано право общей долевой собственности:

- ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» (доля в праве - 57598/100000);

- АО «Кадастровая сборка» (доля в праве 42402/100000).

На данном земельном участке находится нежилое отдельно-стоящее 3-х этажное здание (механосборочный корпус №11 завода мостов грузовых автомобилей ОАО «ГАЗ») с кадастровым номером 52:18:0040288:133, площадью 85636 кв.м., поставлено на государственный кадастровый учет 11.01.2010, расположено по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Монастырка, д. 17, находится в общей долевой собственности:

- с 05.06.2023 АО «Контрактная сборка» (доля в праве 44447/100000) на основании Соглашения о передаче от 26.04.2023 №ДГ13/0021/006/23, №ДГ13/0002/057/23, заключенного между ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» и АО «Контрактная сборка», акта приема-передачи земельного участка от 23.05.2023;

- с 21.06.2023 ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» (доля в праве 55553/100000) на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.09.2013, что следует из сведений ЕГРН.

В отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 в ЕГРН имеется запись от 23.06.2017 об ограничении прав и обременениях (аренда) №52:18:0040288:133-52/127/2017-2, внесенная на основании Договора аренды недвижимого имущества от 01.05.2017 №ДА04/0004/АЗГАЗ/17, заключенного между ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» и ООО «Нижегородская электросетевая компания».

21.10.2019 в отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 зарегистрировано право общей долевой собственности:

- ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» (доля в праве - 57686/100000);

- АО «Кадастровая сборка» (доля в праве 42314/100000).

02.06.2023 в ГБУ Нижегородской области «Уполномоченный МФЦ» Автозаводского района города Нижнего Новгорода поступили заявления АО «Контрактная сборка» и ООО «Автомобильный завод «ГАЗ»:

- о государственной регистрации перехода права на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040288:245, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Монастырка, юго-западная промзона, без одновременного государственного кадастрового учета (заявление №MFC-0328/2023-83102-1 от 02.06.2023) от ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» в отношении общей долевой собственности (размер доли 2045/100000);

- о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Монастырка, юго-западная промзона, без одновременного государственного кадастрового учета (заявление №MFC-0328/2023-83102-2 от 02.06.2023) от АО «Контрактная сборка» в отношении общей долевой собственности (размер доли 44447/100000);

- о государственной регистрации перехода права на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 52:18:0040288:133, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Монастырка, д. 17, без одновременного государственного кадастрового учета (заявление №MFC-0328/2023-83102-3 от 02.06.2023) от ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» в отношении общей долевой собственности (размер доли 2133/100000);

- о государственной регистрации прав в отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, ул. Монастырка, д. 17, без одновременного государственного кадастрового учета (заявление №MFC-0328/2023-83102-4 от 02.06.2023) от АО «Контрактная сборка» в отношении общей долевой собственности (размер доли 44447/100000).

Вместе с заявлениями представлены документы:

- договор купли-продажи от 26.04.2023 №ДЕ01/0002/006/23, №ДЕ02/0002/057/23, заключенный между ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» и АО «Контрактная сборка»;

- Соглашение о передаче от 26.04.2023 №ДГ13/0021/006/23, №ДГ13/0002/057/23, заключенное между ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» и АО «Контрактная сборка»;

- акт приема-передачи земельного участка от 23.05.2023;

- платежное поручение от 29.05.2023 № 057 (КСБ00000279 (22000 руб. 00 коп. АО «Контрактная сборка»);

- платежное поручение от 29.05.2023 года № 057 (КСБ00000280 (22000 руб. 00 коп. АО «Контрактная сборка»).

При этом заявление ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245 (доля в праве 55553/100000) и нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 (доля в праве 55553/100000) в орган регистрации не поступало.

Управление Росреестра осуществляет функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) в Едином государственном реестре недвижимости и иными нормативными правовыми актами.

Государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона о регистрации).

В силу пункта 4.1 части 4 статьи 15 Закона о регистрации, с заявлением о государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в порядке, установленном статьей 29 Закона о регистрации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Обязательным условием проведения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Правовая экспертиза документов проводится только после приема документов от заявителя, в порядке, установленном статьей 18 Закона о регистрации, а функция по ее проведению возложена на государственного регистратора.

При проведении правовой экспертизы документов устанавливаются, в том числе, основания для отказа или приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления и отказа государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 26 и статьей 27 Закона о регистрации.

В рассматриваемом случае, по итогам проведения правовой экспертизы документов (заявление от 02.06.2023), 05.06.2023 государственным регистратором прав Саровского отдела Управления зарегистрировано право общей долевой собственности АО «Контрактная сборка» в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245 (доля в праве 44447/100000), прекращено право общей долевой собственности ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» (доля в праве 57598/100000); зарегистрировано право общей долевой собственности АО «Контрактная сборка» в отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 (доля в праве 44447/100000), прекращено право общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:133 ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» (доля в праве 57686/100000).

21.06.2023 в орган регистрации в форме электронного документа от ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» поступило заявление об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН, в отношении вышеуказанных объектов недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245, нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» 21.06.2023 государственным регистратором прав Саровского отдела Управления зарегистрировано право общей долевой собственности ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245 (доля в праве 55553/100000) и в отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 (доля в праве 55553/100000).

Учитывая что, 02.06.2023 от ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве - 55553/100000) в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245 и в отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 в орган регистрации не были представлены, 05.06.2023 право общей долевой собственности ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» (доля в праве - 55553/100000) в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040288:245 и в отношении нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0040288:133 зарегистрировано не было.

Заявления от ООО «Автомобильный завод «ГАЗ» в отношении долей в праве общей долевой в размере 55553/1000000 на вышеуказанные объекты поступили 21.06.2023 (№КУВД-001/2023-26272759, №КУВД-001/2023-26274288), государственным регистратором осуществлена регистрация права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оспариваемые действия Управления соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы ООО «Автомобильный завод «ГАЗ», основания для признания их незаконными отсутствуют.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Автомобильный завод "ГАЗ", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконными действий Управления Росреестра по Нижегородской области по внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении прав долевой собственности ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040288:245 в части установленной даты государственной регистрации права - 21.06.2023, незаконными действий Управления Росреестра по Нижегородской области по внесению записи в Единый государственный реестр недвижимости в отношении прав долевой собственности ООО "Автомобильный завод "ГАЗ" на здание с кадастровым номером 52:18:0040288:133 в части установленной даты государственной регистрации права - 21.06.2023, а также об обязании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья И.Ю. Мукабенов