Постановление от 30 марта 2022 г. по делу № А13-6568/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



30 марта 2022 года

Дело №

А13-6568/2021


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Александровой Е.Н., Корабухиной Л.И.,

рассмотрев 30.03.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.07.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 по делу № А13-6568/2021,



у с т а н о в и л:


индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРНИП 320352500023411, ИНН <***>, место жительства: 162936, Вологодская область, деревня Ялосарь, обратилась в Арбитражный суд Вологодской области к государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 160001, <...>, (далее - фонд) о признании недействительным и не соответствующим требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности (далее - Закон № 255-ФЗ) и в связи с материнством» решения от 20.02.2021 и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением суда от 16.07.2021 заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемое решение фонда признано не соответствующим Закону № 255-ФЗ и недействительным в части отказа в назначении и выплате предпринимателю пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 55 557 руб. 06 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано, на фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя, с фонда в пользу предпринимателя взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Постановлением апелляционного суда от 16.11.2021 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, для решения вопроса о праве на страховое обеспечение лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, необходимо установить наличие следующих условий: уплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий году, в котором наступил страховой случай, то есть следует определить, в каком календарном году наступил страховой случай и за какой год уплачены страховые взносы.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, заявитель приобрел статус индивидуального предпринимателя 09.07.2020, а 09.11.2020 зарегистрирован в отделении в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предпринимателю присвоен регистрационной номер страхователя 3500001694.

Предприниматель 10.02.2021 обратился в фонд с заявлением о назначении пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности по листку нетрудоспособности N 910050760296 с 28.12.2020 по 16.05.2021.

Решением, выраженным в письме от 20.02.2021 N 05-30/3505-1983, фонд отказал предпринимателю в назначении и выплате указанного пособия.

Не согласившись с данным решением фонда, предприниматель обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требовании частично, установив право предпринимателя на страховое обеспечение за период с 01.01.2021 и признав в связи с этим решение фонда недействительным в части отказа в назначении и выплате предпринимателю пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 55 557 руб. 06 коп.

Апелляционный суд поддержал позицию суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 и подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

На основании пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, право на получение страхового обеспечения лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающим за себя страховые взносы в фонд, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Как верно указали суды, страховой случай «беременность и роды» является единым и не подлежит разделению на отдельные составляющие.

Факт уплаты предпринимателем страховых взносов за 2020 год фондом не опровергается.

Поскольку ФИО1 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2020 году и уплатила за 2020 год страховые взносы в полном объеме 13.11.2020, суд первой инстанции пришел к верному выводу о праве предпринимателя на получение страхового обеспечения с 01.01.2021.

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 № 164/11.

С учетом изложенного следует признать верными выводы судов обеих инстанций о наличии установленных статьей 201 АПК РФ оснований для частичного удовлетворения требований заявителя и признания решения фонда недействительным в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Арифметическая правильность расчета подлежащей выплате заявителю суммы сторонами не опровергнута, расчет суммы 55 557 руб. 06 коп., произведенный фондом, апелляционным судом проверен, оснований не согласиться с ним не установлено.

Суды обеих инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа



п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.07.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 по делу № А13-6568/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.


Председательствующий

О.Р. Журавлева


Судьи



Е.Н. Александрова


Л.И. Корабухина



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Судьи дела:

Корабухина Л.И. (судья) (подробнее)