Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А32-14016/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-14016/2023
г. Краснодар
12 марта 2024 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Туапсинский район (ИНН 2355006983, ОГРН 1032330758910)

к обществу с ограниченной ответственностью «Империал» (ИНН 2365019847, ОГРН 1122365001252)

о расторжении договора аренды земельного участка от 23.07.2020 № 3300008697; об обязании общества с ограниченной ответственностью «Империал» освободить земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, возвратить администрации муниципального образования Туапсинский район по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158,площадью 80 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Небуг, предназначенный для коммунального обслуживания, в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации,

при участии в заседании представителя истца Малякиной В.В., установил следующее.


В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась администрация муниципального образования Туапсинский район (далее – администрация) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Империал» (далее – общество) о расторжении договора аренды земельного участка от 23.07.2020 № 3300008697; об обязании общества освободить земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, возвратить администрации по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, площадью 80 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Небуг, предназначенный для коммунального обслуживания, в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17.30 часов 18.01.2024. После перерыва судебное заседание продолжено.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение арбитражного суда и разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» следует, что экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации).

При поручении проведения экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, суд выясняет также сведения о его образовании, специальности, стаже работы, занимаемой должности и указывает их в определении о назначении экспертизы (абзац 3 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

Согласно абзацу 4 пункта 6 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» при наличии согласия на проведение экспертизы нескольких лиц, участвующих в деле, эти лица в отсутствие иного соглашения между ними обязаны внести на депозитный счет суда в равных частях денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Ответчик в ходатайстве о назначении судебной экспертизы просит поставить следующие вопросы: 1) Расположены ли в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:1158 какие-либо объекты (здания, сооружения, сети водоотведения и др.)? 2) Если расположены, то соответствует ли их расположение виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:1158? 3) Освоен ли и используется по целевому назначению земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158?

Администрацией в материалы дела представлены акт осмотра земельного участка от 12.01.2024, акт восстановления на местности границ земельного участка от 12.01.2024, в которых отражено существующее состояние спорного участка, к акту приложены фотоматериалы и схема выноса границ.

В этой связи суд не усматривает оснований для назначения по делу судебной экспертизы.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

На основании постановления администрации от 23.07.2020 № 1004 между сторонами подписан договор аренды № 3300008697 земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, площадью 80 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Небуг, предназначенный для коммунального обслуживания.

Договор действует в течение 10 (десяти) лет, до 23.07.2030. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В ходе проведенного главным специалистом отдела обеспечения правовых оснований использования земель МБУ «КЗО МО Туапсинский район» осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, установлено, что в рассматриваемых границах земельного участка, усматриваются признаки неосвоения.

Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, зафиксированы в акте от 06.09.2022 и подтверждаются приложенными к акту фотоматериалами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу пункта 4.1.7 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, указанным в пункте 1.1 договора аренды, то есть для размещения объектов водоотведения.

Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 на земельных участках, предназначенных для коммунального обслуживания допускается размещение зданий и сооружений, необходимых для обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами.

Из пункта 1.1 договора аренды следует, что разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 23:33:0110001:801 является размещение объектов водоотведения.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Неиспользование участка (его части) в течение одного года, в силу пункта 3.2.5 договора аренды является существенным нарушением его условий, и предоставляет право арендодателю в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора аренды.

Частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Администрацией в материалы дела представлено досудебное претензионное письмо от 03.10.2022 № 3875/22-09.02, в котором обществу предлагалось расторгнуть договор аренды земельного участка в связи с существенным нарушением условий договора. Указанное письмо направлено в адрес ответчика 11.10.2022 (номер почтового идентификатора 35280242019879).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, сообщения администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района от 17.01.2024 № 78/15 по территории земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:1158 проходят сети водоснабжения и канализации с обустроенными колодцами. Данные сети находятся в хозяйственном ведении МУП «ЖКХ Небугского сельского поселения».

Согласно акту осмотра от 12.01.2024 № 10 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0109001:1158 располагаются канализационные люки, участок не огражден.

Также по сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации от 17.01.2024 в управлении отсутствует информация о выданных разрешениях на строительство, градостроительных планов земельного участка, сведений государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в отношении спорного участка.

Таким образом, на земельном участке нет объектов, принадлежащих обществу, за разрешительной документацией на строительство или согласование строений, сооружений, отвечающих целевому использованию земельного участка, ответчик не обращался.

Расторжение договора аренды земельного участка является крайней мерой, применяемой к недобросовестному арендатору в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение обязательственных отношений становится нецелесообразным и невыгодным (обременительным) для другой стороны договора. Формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом норм пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и фактических обстоятельств конкретного дела, может быть признано недостаточным правовым основанием для удовлетворения требования арендодателя о расторжении договора в случае, если суд установит, что допущенное нарушение условий договора устранено арендатором в разумный срок.

Расторжение договора аренды влечет возникновение у арендатора обязанности возвратить арендодателю объекта аренды в первоначальном состоянии с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд заключил о следующем. Земельный участок с момента его предоставления в целях указанных в пункте 1.1 договора не использовался (общество деятельность на участке не осуществляет, освоение участка не производится, участок не огорожен). Изложенное свидетельствует о нарушении арендатором требований пункта 4.1.7 договора, что служит основанием для его расторжения по инициативе арендодателя (статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3.2.5 договора).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 82, 110, 123, 156, 163, 170 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Империал» (ИНН 2365019847, ОГРН 1122365001252) о назначении судебной экспертизы отклонить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 23.07.2020 № 3300008697.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Империал» (ИНН 2365019847, ОГРН 1122365001252) вернуть земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, площадью 80 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Небуг, предназначенный для коммунального обслуживания, путем подписания акта приема-передачи земельного участка.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:33:0109001:1158, площадью 80 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Небуг, предназначенный для коммунального обслуживания, и исключением из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи от 28.09.2020 № 23:33:0109001:1158-23/232/2020-1 о праве аренды на данный земельный участок.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 тыс. рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья О.Б. Куликов