Постановление от 5 октября 2023 г. по делу № А40-76889/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 05.10.2023 Дело № А40-76889/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2023

Полный текст постановления изготовлен 05.10.2023 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Нагорной А.Н., судей Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л., при участии в заседании:

от государственного казенного учреждения Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба» (ГКУ МО «Мособлпожспас») – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023,

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – ФИО2 по доверенности от 02.01.2023,

рассмотрев 28.09.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023,

по заявлению государственного казенного учреждения Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба» (ГКУ МО «Мособлпожспас»)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ МО «Мособлпожспас» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к ОСФР по г. Москве и Московской области (далее - ответчик, Фонд) о признании недействительными решений от 28.03.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 50442380000066 и о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и, в связи с материнством № 50442380000067.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023, требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 22.05.2023 и постановление от 27.07.2023 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований.

Жалоба мотивирована тем, что при принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, нарушили нормы процессуального права, не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ГКУ МО «Мособлпожспас» возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и постановления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дела по существу, 28.03.2023 Фондом по результатам документальной выездной проверки страхователя вынесено два решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 50442380000066 и о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и, в связи с материнством № 50442380000067.

Обжалуемые решения вынесены на основании выводов о том, что страхователь скрыл в 2021 и в 2022 гг. информацию об инвалидности 3 группы своего работника ФИО3, которая была у нее с 01.12.2016, что привело к излишне понесенным расходам на выплату страхового обеспечения в размере 215 274,68 руб.

ГКУ МО «Мособлпожспас», не согласившись с оспариваемыми решениями, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Установив, что заявителю не было известно, что у работника ФИО3 с 01.12.2016 была инвалидность 3 группы, информирование работодателя о своей инвалидности является правом, а не обязанностью работника, в связи с чем, у ГКУ МО «Мособлпожспас» не могло быть информации, что у работника ФИО3 инвалидность 3 группы с 01.12.2016, о которой она не сообщила работодателю; в период работы узнать об инвалидности работника без желания (согласия) работника невозможно, так как информация об инвалидности

гражданина относится к персональным данным и защищена законом, ГКУ МО «Мособлпожспас» не имело возможности никак самостоятельно узнать об инвалидности работника, который решил не предоставлять указанную информацию по месту работы, вины ГКУ МО «Мособлпожспас» в том, что Фонд произвел излишние выплаты работнику Федоровой Т.А. в 2021 и в 2022 году в размере 215 274,68 руб., ответчиком не доказано, Фонд не предоставил до настоящего времени документального подтверждения о том, что у работника ГКУ МО «Мособлпожспас» Федоровой Таисии Александровны с 01.12.2016 была действительно инвалидность 3 группы (бессрочная), суд первой и апелляционной инстанции в соответствии со статьями 3, 4.3, 5, 6, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ), статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял правильное решение об удовлетворении требований.

Судами первой и апелляционной инстанций принято во внимание, что наличие инвалидности у ФИО3 могло быть установлено Фондом путем обращения к Федеральному реестру инвалидов, доступ к которому есть у Фонда (ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). При этом у Фонда есть также обязанность по контролю за представляемые страхователями сведений при проверке обоснованности начисления и выплаты пособий.

Непроведение Фондом необходимой проверки в отношении представленных заявителем сведений, отсутствие контроля на стадии выплаты пособия за обоснованностью его начисления не может являться основанием для взыскания с ГКУ МО «Мособлпожспас» суммы излишне понесенных расходов. Тем более, что как установили суды, ГКУ МО «Мособлпожспас» представил Фонду все имевшиеся в его распоряжении данные, а доступа к Федеральному реестру инвалидов не имел.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с выводами и позициями

судов относительно обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, а потому не могут быть положены в основу отмены обжалуемых судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка при рассмотрении дела по существу.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационной жалобе не указаны и судом кассационной инстанции не установлены, а потому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу № А4076889/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий-судья А.Н. Нагорная Судьи: О.В. Анциферова Ю.Л. Матюшенкова