Решение от 6 июля 2022 г. по делу № А41-10261/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10261/22
06 июля 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Кримсон» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области

третьи лица: ООО «Стройнедвижимость» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация городского округа Красногорск Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия, выраженного в отсутствии регистрации договоров участия в долевом строительстве, о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации прав соглашений от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П, об обязании произвести перенос на образованные согласно постановлению о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:211 земельные участки ограничений на основании договоров участия в долевом строительстве, об обязании произвести государственную регистрацию соглашений от 25.10.2016 о расторжении договоров участия в долевом строительстве,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кримсон» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями, исходя из принятых судом уточнений:

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в отсутствии государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве ООО «Кримсон» на вновь образованные земельные участки согласно постановлению администрации Красногорского муниципального района Московской области № 1248/7 от 07.07.2014 «Об утверждении схемы раздела земельного участка площадью 67370 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020501:211»;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести перенос на образованные земельные участки договоры участия в долевом строительстве ООО «Кримсон» в следующем порядке:

Почтовый номер МКД (после ввода в эксплуатацию)

Строительный номер МКД (регистрация ДДУ)

Кадастровый номер зем.уч., на котором расположен МКД, после раздела


ФИО2 15

1
50:11:0020501:2157


ФИО2 9

2к1

50:11:0020501:2150


ФИО2 13

2к2

50:11:0020501:2155


ФИО2 2

3к2

50:11:0020501:2156


ФИО2 4

3к1 .

50:11:0020501:2165


ФИО2 8

4
50:11:0020501:2153


ФИО2 6

5
50:11:0020501:2152


ФИО2 10

6
50:11:0020501:2164


ФИО2 12

7
50:11:0020501:2149


ФИО2 11

8
50:11:0020501:2154


ФИО2 9 стр. 1

Паркинг (ДУ-П и ДУ-ПП)

50:11:0020501:2160


Хоккейная площадка и офис продаж


50:11:0020501:2161


Очистные сооружения


50:11:0020501:2159


Трансформаторная

подстанция


50:11:0020501:2166


Детский сад-ФИО2 14


50:11:0020501:2151


Внутриквартальная дорога


50:11:0020501:2163


Трансформаторная подстанция


50:11:0020501:2158


Трансформаторная подстанция


50:11:0020501:2162


- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу в государственной регистрации прав соглашений от 25.10.2016 о расторжении договоров участия в долевом строительстве № ДУ-ПП от 21.04.2014, № ДУ-К03к1 от 11.11.2013, № ДУ-К01 от 14.05.2014, № ДУ-К03к2 от 11.11.2013, № ДУ-П от 21.04.2014.

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию соглашений от 25.10.2016 о расторжении договоров участия в долевом строительстве № ДУ-ПП от 21.04.2014, № ДУ-К03к1 от 11.11.2013, № ДУ-К01 от 14.05.2014, № ДУ-К03к2 от 11.11.2013, № ДУ-П от 21.04.2014.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, изложил позицию суду.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 названной статьи); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

Статьей 27 Закона № 218-ФЗ установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ООО «Кримсон» является застройщиком жилых многоквартирных домов с объектами благоустройства и инфраструктуры. Строительство осуществлялось в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:211, предоставленного в аренду по договору от 20.08.2009 № 337.

Из материалов дела усматривается, что между ООО «Кримсон» и ООО «Стройнедвижимость» заключены договоры долевого участия в строительстве от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П.

Заявителем указывается, что договоры долевого участия в строительстве также заключены в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ФИО2 15, ФИО2 9, ФИО2 13, ФИО2 2, ФИО2 4, ФИО2 8, ФИО2 6, ФИО2 10, ФИО2 12, ФИО2 11, паркинга по адресу: ФИО2 9 стр. 1, хоккейной площадки и офиса продаж, очистных сооружений, трансформаторной подстанции, детского сада по адресу: ФИО2 14, внутриквартальной дороги, трансформаторной подстанции, трансформаторной подстанции.

Обременения прав на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020501:211 в виде ипотеки по указанным договорам долевого участия в строительстве зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесены соответствующие регистрационные записи.

На основании постановления Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 07.07.2014 № 1248/7 земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020501:211 преобразован в форме раздела, в результате 09.07.2014 на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020501:2157, 50:11:0020501:2150, 50:11:0020501:2155, 50:11:0020501:2156, 50:11:0020501:2165, 50:11:0020501:2153, 50:11:0020501:2152, 50:11:0020501:2164, 50:11:0020501:2149, 50:11:0020501:2154, 50:11:0020501:2160, 50:11:0020501:2161, 50:11:0020501:2159, 50:11:0020501:2166, 50:11:0020501:2151, 50:11:0020501:2163, 50:11:0020501:2158, 50:11:0020501:2162.

Как указывается заявителем, вновь образованные земельные участки предоставлены ООО «Кримсон» на основании новых договоров аренды.

При этом выписками из ЕГРН подтверждается, что ранее зарегистрированные на исходный участок обременения прав в виде аренды и ипотеки в отношении образованных земельных участков в ЕГРН не внесены.

Кроме того, договоры долевого участия в строительстве от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П расторгнуты, о чем между ООО «Кримсон» и ООО «Стройнедвижимость» заключены соглашения о расторжении от 25.10.2016.

Заявлениями от 27.12.2021 и от 19.01.2022 ООО «Кримсон» обратилось в Управление Росреестра по Московской области за государственной регистрацией прекращения обременения прав на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020501:211 в виде ипотеки по договорам долевого участия в строительстве от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П.

Уведомлениями от 13.01.2022 и от 27.01.2022 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию, поскольку сведениям о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020501:211 присвоен статус «архивный», соглашения о расторжении договоров долевого участия в строительстве от имени ООО «Кримсон» заключены неуполномоченным лицом.

Уведомлениями от 13.04.2022, от 27.04.2022 Управление Росреестра по Московской области отказало в осуществлении государственной регистрации в связи с истечением срока приостановления и неустранения причин приостановления государственной регистрации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что действия (бездействие) регистрирующего органа не соответствуют требованиям закона, ООО «Кримсон» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 339.1 ГК РФ залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1).

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), залогом, в порядке, установленном статьями 13, 15 Закона N 214-ФЗ, должно обеспечиваться исполнение обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу нормы статьи 19 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ипотека как обременение имущества, заложенного по договору об ипотеке, или при ипотеке, возникающей в силу закона, возникает с момента государственной регистрации ипотеки. Предусмотренные Законом об ипотеке и договором об ипотеке права залогодержателя (право залога) на имущество считаются возникшими с момента внесения записи об ипотеке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если иное не установлено федеральным законом. Если обязательство, обеспечиваемое ипотекой, возникло после внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об ипотеке, права залогодержателя возникают с момента возникновения этого обязательства (пункты 1, 3 статьи 11 Закона об ипотеке).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается в случае прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным.

В статье 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 09.07.2014), регламентирующей возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки, указано, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими (пункт 2).

Не указанные в пунктах 2, 4 и 5 указанной статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах (пункт 6).

Как подтверждается выписками из ЕГРН и установлено судом, земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020501:2157, 50:11:0020501:2150, 50:11:0020501:2155, 50:11:0020501:2156, 50:11:0020501:2165, 50:11:0020501:2153, 50:11:0020501:2152, 50:11:0020501:2164, 50:11:0020501:2149, 50:11:0020501:2154, 50:11:0020501:2160, 50:11:0020501:2161, 50:11:0020501:2159, 50:11:0020501:2166, 50:11:0020501:2151, 50:11:0020501:2163, 50:11:0020501:2158, 50:11:0020501:2162 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:211.

При этом согласно выпискам из ЕГРН обременения прав на вновь образованные земельные участки регистрирующим органом одновременно с кадастровым учетом по разделу участка с кадастровым номером 50:11:0020501:211 в установленном законом порядке не внесены.

В этой связи суд приходит к выводу, что Управлением Росреестра по Московской области допущено бездействие по внесению в ЕГРН сведений о ранее возникших обременениях прав на земельные участки.

При этом регистрирующий орган как лицо, обладающее сведениями об основных характеристиках, правах и обременениях объектов недвижимого имущество, имеет возможность установить, какие обременения, зарегистрированные на исходный земельный участок, подлежат внесению в ЕГРН на вновь образованные участки.

В силу пункта 17 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, при присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов "погашенные" или "архивные" такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе обратиться заинтересованное лицо.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Формулирование требований искового заявления относится к исключительным правам истца по делу, в то время как на суде лежит обязанность рассмотреть возникший спор в пределах заявленных исковых требований.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения, и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Оснований для возложения на Управление Росреестра по Московской области обязанность по внесению в ЕГРН сведений об обременениях прав на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020501:2157, 50:11:0020501:2150, 50:11:0020501:2155, 50:11:0020501:2156, 50:11:0020501:2165, 50:11:0020501:2153, 50:11:0020501:2152, 50:11:0020501:2164, 50:11:0020501:2149, 50:11:0020501:2154, 50:11:0020501:2160, 50:11:0020501:2161, 50:11:0020501:2159, 50:11:0020501:2166, 50:11:0020501:2151, 50:11:0020501:2163, 50:11:0020501:2158, 50:11:0020501:2162 в виде ипотеки по договорам долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ФИО2 15, ФИО2 9, ФИО2 13, ФИО2 2, ФИО2 4, ФИО2 8, ФИО2 6, ФИО2 10, ФИО2 12, ФИО2 11, паркинга по адресу: ФИО2 9 стр. 1, хоккейной площадки и офиса продаж, очистных сооружений, трансформаторной подстанции, детского сада по адресу: ФИО2 14, внутриквартальной дороги, трансформаторной подстанции, трансформаторной подстанции не имеется, поскольку договоры долевого участия в строительстве на данные объекты в материалы дела не представлены.

Данные объекты также не советуют объектам, являющимся предметом договоров долевого участия в строительстве от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П, поскольку по указанным договорам объекты имеют местоположение: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Геологов.

Иные характеристики, позволяющие идентифицировать ранее возникшие обременения, равно как реквизиты договоров, заявителем не указаны.

Суд также не находит достаточных правовых оснований для признания незаконными отказов Управления Росреестра по Московской области от 13.04.2022, от 27.04.2022 в государственной регистрации соглашений от 25.10.2016 о расторжении договоров долевого участия в строительстве от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П, поскольку заявления о такой регистрации поданы ООО «Кримсон» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:211, который снят с кадастрового учета 14.07.2014.

Следовательно, в отношении объекта недвижимости, сведениям о котором присвоен статус «архивный», актуальная регистрационная запись внесению в ЕГРН не подлежит.

Кроме того, как усматривается из материалов дела и не оспаривается заявителем, ООО «Кримсон» за государственной регистрацией прекращения обременений на основании соглашений от 25.10.2016 не обращалось. Заявленные требования в данной части являются преждевременными.

При этом заключение соглашений от 25.10.2016 о расторжении договоров долевого участия в строительстве от 21.04.2014 № ДУ-ПП, от 11.11.2013 № ДУ-К03к1, от 14.05.2014 № ДУ-К01, от 11.11.2013 № ДУ-К03к2, от 21.04.2014 № ДУ-П от имени ООО «Кримсон» и ООО «Стройнедвижимость» генеральными директорами при назначении конкурсного управляющего не препятствует регистрации обременения на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020501:2157, 50:11:0020501:2150, 50:11:0020501:2155, 50:11:0020501:2156, 50:11:0020501:2165, 50:11:0020501:2153, 50:11:0020501:2152, 50:11:0020501:2164, 50:11:0020501:2149, 50:11:0020501:2154, 50:11:0020501:2160, 50:11:0020501:2161, 50:11:0020501:2159, 50:11:0020501:2166, 50:11:0020501:2151, 50:11:0020501:2163, 50:11:0020501:2158, 50:11:0020501:2162 по указанным договорам долевого участия в строительстве при наличии правоустанавливающих документов, поскольку генеральные директора обществ на момент заключения соглашений обладали соответствующими полномочиями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Требования ООО «Кримсон» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области выразившееся в отсутствии государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве ООО «Кримсон» на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020501:2157, 50:11:0020501:2150, 50:11:0020501:2155, 50:11:0020501:2156, 50:11:0020501:2165, 50:11:0020501:2153, 50:11:0020501:2152, 50:11:0020501:2164, 50:11:0020501:2149, 50:11:0020501:2154, 50:11:0020501:2160, 50:11:0020501:2161, 50:11:0020501:2159, 50:11:0020501:2166, 50:11:0020501:2151, 50:11:0020501:2163, 50:11:0020501:2158, 50:11:0020501:2162, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020501:211.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Ю.С. Таранец