Постановление от 17 октября 2017 г. по делу № А26-6499/2016

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-6499/2016
18 октября 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Колосовой Ж.В.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34583/2016) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.11.2016 по делу № А26-6499/2016 (судья Пасаманик Н.М.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Форест-групп"

о взыскании задолженности,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (185035, <...>, ОГРН: <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Форест-групп" (185003, <...>, ОГРН: <***>, далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в рамках договора аренды лесного участка от 18.12.2007 по сроку начисления на 15.06.2016 в размере 253 700 руб., в том числе 179 929 руб. в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, в пользу федерального бюджета и 73771 руб. 00 коп. в части, превышающей минимальный размер платы, в пользу бюджета Республики Карелия, а также 332 руб. 35 коп. неустойки за период с 16.04.2016 по 21.06.2016, в том числе 235 руб. 71 коп. неустойки в пользу федерального бюджета и 96 руб. 64 коп. неустойки в пользу бюджета Республики Карелия.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в связи с погашением задолженности по арендным платежам Министерство заявило об уточнении размера заявленных требований до 6 734 руб. 78 коп. неустойки, в том числе 4 759 руб. 67 коп. в пользу федерального бюджета в части минимальных ставок за период с 16.06.2016 по 05.10.2016 и 1 975 руб. 11 коп. в пользу бюджета Республики Карелия в части сверхминимальных ставок за период с 16.06.2016 по 11.10.2016, указав, что расчет неустойки произведен до дат погашения задолженности по арендным платежам и представив соответствующие платежные поручения ответчика.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято к рассмотрению судом первой инстанции.

Решением от 14.11.2016 суд в удовлетворении иска отказал.

Истец не согласился с вынесенным решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя апелляционной жалобы, арендная плата определяется за годовой размер лесопользования на арендуемом лесном участке.

При этом, Министерство не согласно с выводами суда о невозможности применения, рассчитанной Министерством, ставки арендной платы для расчета арендной платы за недоиспользованный объем расчетной лесосеки, поскольку расчет произведен Министерством в соответствии с договором и действующим законодательством.

Кроме того, по мнению Министерства, арендная плата, исчисляемая на начало текущего года, не является изменениями условий договора или изменениями размера арендной платы в одностороннем порядке.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2017 производство по апелляционной жалобе Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.11.2016 по делу № А26-6499/2016 приостановлено до вынесения Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по делу №А26-6186/2015.

Определением от 05.09.2017 апелляционный суд назначил судебное заседание на 16.10.2017 для рассмотрения вопроса о возобновлении производства по апелляционной жалобе и рассмотрения по существу апелляционной жалобы Министерства.

В судебном заседании производство по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса РФ возобновлено и апелляционный суд перешел к рассмотрению апелляционной жалобы по существу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в порядке приведения договора на аренду участков лесного фонда № 03/06 от 01.01.2006 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 18.12.2007 Государственным комитетом Республики Карелия по лесу (правопредшественник Министерства, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Карелфинлес" (правопредшественник Общества, арендатор) заключен договор аренды лесного участка площадью 15548 кв.м., расположенного на территории Пряжинского лесничества, сроком действия по 31.12.2029.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи (приложение № 5 к Договору).

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.01.2008.

Размер и порядок внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 2 договора.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы устанавливается с учетом вида использования лесов, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом лесном участке, действующих ставок платы за данный вид использования лесов и повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,41. Повышающий конкурсный коэффициент установлен конкурсной комиссией.

Пунктом 2.2 договора должны были быть предусмотрены конкретные сроки внесения арендной платы в процентном соотношении. Представленный в материалы дела текст договора не позволяет в полном объеме установить согласованные сторонами условия пункта 2.2 (часть текста отсутствует). Ни истец, ни ответчик не представили в материалы дела надлежащий экземпляр договора, сообщив, что располагают такими же экземплярами, какой представлен в суд.

Конкретные сроки и проценты можно установить из подписанного сторонами Приложения №4 к данному договору на 2008 год, согласно которому арендная плата вносится в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендная плата должна быть внесена арендатором за установленный объем лесопользования за истекший год до 31 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 2.4 договора размер арендной платы подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с изменением размера ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3.4.10 договора с 2008 года арендатор обязался полностью осваивать установленный проектом освоения лесов ежегодный размер отпуска древесины (расчетную лесосеку). Ответственность за неисполнение этой обязанности установлена пунктом 4.3 в виде штрафа в размере 100 МРОТ.

В пункте 4.2 договора стороны предусмотрели ответственность арендатора за нарушение условий пунктов 2.2, 2.3 договора, определив ее как пени, рассчитанные по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5.3 все изменения к Договору оформляются в письменной форме, подписываются сторонами и подлежат государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в январе 2016 года арендатору предлагалось подписать приложение № 4 "Сроки внесения арендной платы" на 2016 год, устанавливающее размер годовой арендной платы в сумме 2 597 289 руб., в том числе 1 842 049 руб. в части минимальных ставок, 755 240 руб. – в части, превышающей минимальные ставки.

Согласно расчетам Министерства по сроку на 15.06.2016 арендатор должен был оплатить 259 729 руб. арендной платы, в том числе 184 205 руб. в части минимальных ставок, 75 524 руб. – в части, превышающей минимальные ставки.

Однако Приложение № 4 на 2016 год арендатором не подписано.

Как установлено судом первой инстанции, Министерством предъявлена ко взысканию неустойка, начисленная за несвоевременную оплату по данному сроку.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно положениям статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

Содержащаяся в части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации норма о порядке установления минимального размера арендной платы является императивной, поскольку направлена на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет). Ввиду императивности части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируемого минимального размера арендной платы, применение при ее расчете средних ставок, не предусмотренных Постановлением N 310, не допускается, поскольку противоречит части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации в данной редакции действовала с момента введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствие с которым стороны переоформили договор аренды, заключенный 01.01.2006 №03/06.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как правильно установил суд первой инстанции, из согласованных сторонами в разделе 2 договора аренды лесного участка от 18.12.2007 условий, следует, что:

- размер арендной платы устанавливается с учетом годового размера лесопользования,

- оплата арендной платы производится в течение года в установленные сроки в процентном отношении от размера арендной платы, исчисленного исходя из годового размера лесопользования,

- за истекший год арендная плата вносится до 31 декабря текущего года.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что арендная плата за текущий 2016 года должна быть внесена ответчиком в течение 2017 года исходя из объема лесопользования 2016 года и предусмотренных Постановлением № 310 ставок.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что такой порядок определения и внесения арендной платы следует из буквального и взаимосвязанного толкования условий размела 2 договора аренды, но и полностью соответствует статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой арендная плата определяется по ставкам, установленным Правительством Российской Федерации, исходя из объема изъятия лесных ресурсов. Определение арендной платы за 2016 год исходя из конкретных объемов заготовленной древесины конкретных пород и других условий по ставкам, установленным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, до истечения 2016 года невозможно, что Министерство не оспаривает, применяя в своем расчете средние ставки, не предусмотренные постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Тем самым, повторно исследовав представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции о том, что истцом не доказан факт просрочки ответчиком внесения арендной платы, является обоснованным, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика начисленной истцом суммы неустойки ее имеется.

При этом, доводы подателя жалобы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.11.2016 по делу № А26-6499/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ж.В. Колосова

Судьи

В.М. Горбик

Т.А. Кашина