Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А60-46275/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-46275/2025
27 октября 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Сингатуллиной рассмотрел в судебном заседании дело № А60-46275/2025

по заявлению открытого акционерного общества Авиакомпания "Уральские авиалинии" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 03.07.2025 № 66152550000759,

при участии в судебном заседании:

представители заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.06.2025, ФИО2 по доверенности от 26.06.2025, ФИО3 по доверенности от 26.06.2026 № 96,

от заинтересованного лица: ФИО4, представитель по доверенности от 13.12.2023 № ЕА-448

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Открытое акционерное общество Авиакомпания "Уральские авиалинии" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 03.07.2025 № 66152550000759.

Определением суда от 11.08.2025 заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 29.08.2025.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела отзыва заинтересованного лица, суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов и признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 12.09.2025 судебное заседание назначено на 13.10.2025.

От заинтересованного лица в материалы дела поступили возражения на заявление, в которых пенсионный фонд указывает, что обществом нарушены законодательство в виде неполной уплаты страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Возражения приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 13.10.2025 лица, участвующие в деле, поддержали ранее заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, фондом в отношении открытого акционерного общества Авиакомпания "Уральские авиалинии" проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

По результатам проверки фондом составлен Акт от 28.05.2025 № 66152550000756, на который обществом представлены возражения.

Заинтересованное лицо считает, что поскольку условие для освобождения платежей по договору ДМС от обложения страховыми взносами нарушено, то есть по уволенному и по вновь принятому работнику срок действия договора страхования составляет менее года, то на платежи по договору за этих работников следует начислить страховые взносы, в связи с чем, по мнению фонда, страхователь занизил базу для начисления страховых взносов на ОСС НС на 2 085 226,76 руб., поэтому ему доначислены страховые взносы по тарифу 1,2% в сумме 25 022,72 руб.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки с учетом представленных возражений фондом 03.07.2025 принято решение № 66152550000759 о привлечении страхователя к административной ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании решения общество привлечено к ответственности по ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере 89 686 руб. 96 коп и пени в сумме 75 979 руб. 59 коп.

Размер пени по сравнению с указанным в решении уменьшен на сумму 1412,14 руб. в связи с зачетом Фондом ранее произведенной Авиакомпанией оплатой.

На основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.07.2025 № 661525600015401 общество оплатило недоимку в размере 849 424,14 руб., штраф в сумме 89 686, 96 руб., пени в размере 74 567,45 руб.

Полагая, что решение фонда не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, приняв во внимание возражения, приведенные в отзыве, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 26.21 Закона об обязательном социальном страховании страхователь имеет право обжаловать решения и иные акты ненормативного характера территориального органа страховщика (далее - акты территориального органа страховщика), действия (бездействие) его должностных лиц, связанные с осуществлением контроля за уплатой страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения по страхованию, если, по мнению страхователя, акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц нарушают его права.

Согласно п. 2 ст. 26.21 Закона об обязательном социальном страховании акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Согласно п. 3 ст. 26.21 Закона об обязательном социальном страховании подача жалобы в вышестоящий орган страховщика (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Согласно п. 4 ст. 26.21 Закона об обязательном социальном страховании судебное обжалование актов территориального органа страховщика, действий (бездействия) его должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно пункту 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Следовательно, для плательщиков, перечисленных в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, основанием возникновения обязанности по начислению страховых взносов является наличие трудовых отношений с физическими лицами, в пользу которых осуществляется страхование.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом или иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (статья 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ не облагаются взносами... суммы платежей (взносов) страхователя по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных.

Таким образом, возможность не начислять страховые взносы на выплаты по договору ДМС обусловлена, прежде всего, сроком действия заключенного работодателем договора ДМС - не менее одного года.

По мнению фонда, страхователь занизил базу для начисления страховых взносов на ОСС НС на 2 085 226,76 руб., поэтому ему доначислены страховые взносы по тарифу 1,2% в сумме 25 022,72 руб.

Вместе с тем ОАО АК «Уральские авиалинии» в 2024 году заключены договоры добровольного медицинского страхования № 4393Z/045/000432/24 от 24.06.2024 на срок с 24.06.24 по 23.06.25 (п. 4.1. Договора), № 4393Z/045/000455/24 от 25.06.24 со сроком действия с 01.07.24 по 30.06.25 (п. 4.1. Договора).

При этом срок действия трудового договора конкретного застрахованного работника в данном случае значения не имеет, как и срок действия договора страхования работников в отношении каждого конкретного работника.

Отдельно договор ДМС в отношении каждого работника не заключался, при увольнении и при принятии на работу новых сотрудников срок действия договора ДМС, в рамках которого за них вносились страховые платежи, остается прежним, он не меняется, оставаясь не менее года. Поскольку главное условие неначисления взносов на суммы платежей по договору в данном случае выполняется, оснований для перерасчета страховых взносов нет.

Фонд считает, что страхователь неправомерно не включил в облагаемую базу оплату санаторно-курортного лечения работников, включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и работников - «предпенсионеров».

По мнению Фонда, санаторно-курортные путёвки, в том числе выданные в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, не относятся к видам обязательного социального страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ), которые не облагаются страховыми взносами в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ, в связи с чем страхователь занизил базу для начисления страховых взносов на ОСС НС на 68 700 117,95 рублей. Поэтому ему доначислены страховые взносы по тарифу 1,2 % в сумме 824 401,42 руб.

Между тем заинтересованным лицом при принятии решения не учтено, что выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, могут представлять собой оплату их труда (постановление Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 № 17744/12).

В определении ВС РФ от 04.04.2017 по делу №А14-12208/2015 указано, что выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов, так как это противоречит правовой природе понятия оплаты труда, сформулированного в ТК РФ.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом приобретение работникам путевок, не связано с оплатой труда и трудовым результатом работников Общества; имеет своей целью оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работников; не является средством вознаграждения за труд, то есть носит несистематический характер; не зависит от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы; не исчисляется исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа; не поименовано в качестве гарантированной выплаты; не учитывается в расходах на оплату труда при исчислении налога на прибыль; не предусмотрено трудовыми договорами.

В данном случае оплата стоимости путевок представляет собой единовременную выплату социального характера, не установленную трудовыми договорами, и не относящуюся к выплатам, непосредственно связанным с выполнением работниками Общества трудовых обязанностей.

Так, возможность оплаты работодателем санаторно-курортной путевки для работников предусмотрена исключительно Коллективным договором, при этом обеспечение санаторно-курортными путевками организуется профсоюзом, что подтверждает социальный характер выплат и отсутствие связи с результатами трудовой деятельности работника (п. 8.7. раздела 8 «Льготы и компенсации, социальные гарантии»).

При этом целью предоставления санаторно-курортной путевки является оздоровление работников организации и социальное обеспечение, которое не зависит от их трудовых успехов и не является оплатой труда (вознаграждением за труд) по смыслу ст. 129 ТК РФ.

Указанный довод также подтверждается «Положением о комиссии по санаторно-курортному лечению, оздоровлению и социальному обеспечению работников ОАО АК «Уральские авиалинии» и членов их семей (Приложение № 5 к Коллективному договору), из которого следует, что при распределении путевок комиссия руководствуется исключительно документами, подтверждающими необходимость оздоровления и отдыха работников.

Соответственно, стоимость путевок на санаторно-курортное лечение работников, не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Фонда не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, статьей 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Таким образом, расходы, понесенные заявителем по уплате государственной пошлины при подаче заявления в суд, подлежат взысканию с Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Свердловской области в сумме 50 000 руб. 00 коп.

На основании положений Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 03.07.2025 № 66152550000759 в отношении открытого акционерного общества Авиакомпания «Уральские авиалинии».

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества Авиакомпания «Уральские авиалинии» путем возврата уплаченных страховых взносов, соответствующих пени и штрафов, окончательный размер которых определить на день исполнения решения.

4. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества Авиакомпания "Уральские авиалинии" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья М.Ю. Грабовская