Постановление от 24 мая 2023 г. по делу № А18-842/2020

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А18-842/2020 24.05.2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17.05.2023. Постановление изготовлено в полном объеме 24.05.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании представителя ИП ФИО2 – ФИО3 (по доверенности от 18.01.2023), представителя Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» - ФИО4 (по доверенности от 06.03.2023 № 16/1499), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.01.2023 по делу № А18842/2020, принятое по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчикам: 1) ИП ФИО2 (ОГРНИП 312060827800020, ИНН <***>), 2) Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>), об изъятии земельного участка для государственных нужд, третьи лица: Муниципальное учреждение «Администрация Назрановского муниципального района», Управление Росреестра по Республике Ингушетия, ООО «Межевой земельный центр»,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ УПРДОР «Кавказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, об изъятии для государственных нужд Российской Федерации путем досрочного прекращения Договор аренды земельного участка от 24.10.2013 г. между ФИО2 и Муниципальным учреждением «Администрация Назрановского муниципального района» в части площадью 30342 кв.м на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000003:1189 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства), почтовый адрес: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:164 общей площадью 2872686 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, посредством перечисления со стороны ФКУ УПРДОР «Кавказ» денежной суммы (возмещения) в размере 128 486 (Сто двадцать восемь тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей на расчетный счет ФИО2 или на депозитный счет нотариуса.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Минимущество РИ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение «Администрация Назрановского муниципального района», Управление Росреестра по Республике Ингушетия и ООО «Межевой земельный центр».

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.01.2023 по делу № А18-842/2020 исковые требования удовлетворены частично. Суд изъял для нужд Российской Федерации путем досрочного прекращения договора аренды земельного участка от 24.10.2013 г. между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 312060827800020, ИНН <***>), и Муниципальным учреждением «Администрация Назрановского муниципального района» в части площадью 30342 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000003:1189 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства), почтовый адрес: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:164 общей площадью 2872686 кв.м., категория земель: земли


сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Досрочно прекратил право аренды индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312060827800020, ИНН <***>) по договору аренды земельного участка от 24.10.2013 г. в части площадью 30 342 кв.м на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000003:1189 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства), почтовый адрес: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Яндаре, образованный в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:164 общей площадью 2872686 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Взыскал с Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312060827800020, ИНН <***>) в возмещение за фактический изъятый для государственных нужд земельный участок общей площадью 58 564 кв.м., состоящий из земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:1189 площадью 30 342 кв.м. и части земельного участка с кадастровым 06:04:0000003:164 площадью 28 222 кв.м. в размере 112 544 315 (сто двенадцать миллионов пятьсот сорок четыре тысячи триста пятнадцать) рублей 00 коп., в том числе право аренды земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000003:1189 и части земельного участка с кадастровым номером 164 площадью 28 222 кв.м. общей площадью 58 564 кв.м – 1 318 112 (один миллион триста восемнадцать тысяч сто двадцать) рублей; прочие убытки, в размере 111 226 204 (сто одиннадцать миллионов двести двадцать шесть тысяч двести четыре) рублей. 00 коп. Обязал Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (ОГРН: <***>, ИНН:<***>) обеспечить выплату индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 312060827800020, ИНН <***>), размера возмещения в сумме 112 544 315 (сто двенадцать миллионов пятьсот сорок четыре тысячи триста пятнадцать) рублей 00 коп. посредством перечисления денежной суммы на банковский счет, представленный ИП ФИО2 в течение 45 дней с момента вступления решения суда в законную силу.


Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.01.2023 по делу № А18-842/2020, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ИП ФИО2, ссылаясь на законность и обоснованность просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

30.03.2023 от Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» поступило ходатайство об отказе от иска.

04.04.2023 от ИП ФИО2 поступило возражение на отказ от иска.

Определением суда от 05.04.2023 судебное заседание отложено, поскольку ранее Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом рассмотрено дело № А181146/2020 с аналогичными доводами и по схожим обстоятельствам, кассационная жалоба назначена на 16.05.2023.

13.04.2023 от Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, а именно распоряжения № 793-р от 04.04.2023 в обоснование заявленного отказа от иска. Для объективного рассмотрения дела распоряжение от 04.04.2023 приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» поддержал ранее заявленный отказ от иска.

Представитель ИП ФИО2 возражал об удовлетворении ходатайства об отказе от иска.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.


Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что отказ от иска - это, по сути, правовая форма волеизъявления истца на прекращение производства по делу, представляющая собой распорядительное процессуальное действие истца, направленное на отказ от продолжения процесса. Сущность отказа истца от иска заключается в том, что истец предлагает односторонне ликвидировать спор и сам процесс по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Из материалов дела следует, что возражений по заявленному отказу и сведений о том, что данный отказ нарушает права и законные интересы других лиц, от участвующих в деле лиц, не поступило.

Учитывая, что приведенные в заявлении об отказе от иска обстоятельства не противоречат закону и материалам дела, установив, что последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителю известны и понятны, а также учитывая, наличие полномочий на подписание отказа от


заявленных требований, апелляционный суд считает возможным принять отказ от исковых требований.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от требований и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. В силу пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с прекращением производства по делу подлежит отмене принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт.

Возражения ответчика на отказ от иска суд признает несостоятельными.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Предусмотренное частью 2 статьи 49 Кодекса право истца на отказ от иска вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами. Волеизъявление истца при отказе от иска направлено на прекращение процесса, утратившему интерес к судебному рассмотрению спора. В этой связи возражения ответчика относительно поступившего от истца заявления об отказе от заявленных требований не имеют правового значения для арбитражного суда, принимающего процессуальное решение по вопросу о возможности принятия соответствующего отказа.

Несогласие ответчика с требованиями истца, не могут служить основанием для отказа в принятии отказа истца от иска, поскольку, в случае прекращения производства по делу, дело по существу не рассматривается и никаких выводов, за исключением оценки соответствия отказа закону и отсутствия нарушения прав иных лиц, судом не делается.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.05.2023 по делу № А18-1146/2020.

В соответствии с частью 1 статьи 151 АПК РФ, суд обязан разрешить вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, учитывая положение статьи 110 АПК РФ.

Поскольку производство по делу прекращено в связи с отказом от иска, судебные расходы на оплату услуг эксперта относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, частью 4 статьи 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» от исковых требований к индивидуальному предпринимателю ИП ФИО2 об изъятии земельного участка для федеральных нужд.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.01.2023 по делу № А18-842/2020 отменить.

Производство по делу № А18-842/2020 прекратить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Автономной некоммерческой организации «Центр независимых судебных экспертиз и оценки» (ИНН:0608037149, ОГРН:1150600010043), расходы по экспертизе в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Жуков

Судьи М.У. Семенов

И.Н. Егорченко