Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А09-12492/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-12492/2019
город Брянск
16 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2020.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рожковой Е.Г.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника», г.Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к Брянской таможне, г.Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о признании недействительным уведомления о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.11.2019 №10102000/У2019/0001107,

третьи лица: 1) Гродненская региональная таможня, г.Гродно Республика Беларусь, УНП 500212263; 2) в/у ООО «Спецтехника» ФИО1

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2 – заместитель начальника правового отдела (доверенность от 09.01.2020 №06-60/08);

от третьих лиц: не явились, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (далее - ООО «Спецтехника», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской таможне (далее – таможенных орган) о признании недействительным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 05.11.2020 года № 10102000/У2019/0001107.

Определениями суда от 27.02.2020, 18.08.2020 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) привлечены Гродненская региональная таможня, временный управляющий ООО «Спецтехника» ФИО1 (далее – в/у ФИО1)

Заявитель и третье лицо в/у ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не направили.

Третье лицо Гродненская региональная таможня представила в материалы дела отзыв на заявление (т.3, л.д.1-4) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц, в порядке ст.ст. 123, 200 АПК РФ.

Брянская таможня возражала по существу заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (т. 2, л.д.37-45).

Изучив материалы дела, заслушав представителей таможенных органов, суд установил следующее.

09.06.2019 ООО «Спецтехника» в Республиканском пункте таможенного оформления (далее - РПТО) «Каменный лог» Гродненской региональной таможни (таможня отправления) под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации (далее - ТД) № 11216404/090619/0183983 поместила партию товара «сигареты Korona в ассортименте», перемещаемая на транспортном средстве с регистрационными номерами М654НМ 32/ АМ3769 32.

Срок таможенного транзита установлен до 08.07.2019. Таможенным органом назначения являлась Баткенская таможня Республики Кыргызстан МПТП «Кызыл-Бель».

Факт недоставки товаров в таможенный орган назначения был установлен Гродненской региональной таможней, на основании которого Гродненской таможней вынесено решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 24.07.2019 № 08-3/20817 (т.2. л.д. 57-62).

В Федеральную таможенную службу (далее – ФТС) России поступило обращение Гродненской региональной таможни ГТК Республики Беларусь от 27.08.2019 № 08-3/24174 о взыскании и перечислении взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, в связи с недоставкой иностранных товаров (сигареты) в место доставки в установленный таможенным органом срок, перемещаемых российским перевозчиком ООО «Спецтехника».

В адрес Брянской таможни направлены письма ФТС России от 04.09.2019 № 05-59/54599 об организации таможенного контроля в части установления факта места нахождения товаров на территории Российской Федерации и принятии соответствующих мер (т.3, л.д.49-50), от 25.10.2019 № 05-59/65808 о направлении оригинала письма Гродненской региональной таможни Республики Беларусь от 03.10.2019 № 08-3/27740 (т.3, л.д.51) с заверенными копиями документов.

Кроме того, в ходе проведения проверочных мероприятий получено письмо Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики от 09.09.2019 № 28-04-05/1499, согласно которому сведения о доставке товаров, перемещаемых по ТД № 11216404/090619/0183983, по базе данных таможни «Баткен» на 09.09.2019 отсутствуют (т.3, л.д.56).

Также, в Брянскую таможню представлено письмо ООО «Спецтехника» от 12.09.2019 № 84, в котором сообщается о том, что транспортное средство с регистрационными номерами М654НМ32/АШ76932, следующее по ТД № 11216404/090619/0183983, находится в Казахской Республике в районе г. Туркестан (т.3, л.д. 55).

13.09.2019 Брянская таможня направила письмо № 12-14/34190 в Департамент государственных доходов по Туркестанской области (Республика Казахстан) по вопросу нахождения транспортного средства М654НМ32/АМ376932 с товаром «сигареты» в регионе деятельности Республики Казахстан, а также об обращении ООО «Спецтехника» в таможенные органы с сообщением об обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров по ТД № 11216404/090619/0183983 (т.2, л.д. 25-28).

Ответ на запрос Брянской таможни от 13.09.2019 № 12-14/34190 от Департамента государственных доходов по Туркестанской области не получен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Брянской таможней в адрес ООО «Спецтехника» уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.11.2019 № 10102000/У2019/0001107 (т.1, л.д. 19).

В соответствии с уведомлением, ООО «Спецтехника» необходимо оплатить таможенные платежи в размере 20 666 596, 13 руб.

Таким образом, полагая, что уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 05.11.2019 года № 10102000/У2019/0001107 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, ООО «Спецтехника» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Заявитель указывает, что общество осуществило доставку товара, заявленного в ТД № 11216404/100619/0183983, тем самым завершив таможенную процедуру таможенного транзита, в связи с чем, обязанность по уплате таможенных платежей, возникшая у ООО «Спецтехника», при открытии таможенной процедуры таможенного транзита была прекращена.

Следовательно, сумма таможенных платежей, исчисляемая в отношении товара, заявленного в указанной выше таможенной декларации, при условии его доставки в таможенный орган назначения, не может быть вменена лицу в качестве задолженности по уплате таможенных платежей.

Также общество считает, что Брянская таможня не уполномочена направлять оспариваемое уведомление.

Заслушав доводы представителей таможенных органов, исследовав представленные доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вопросы по процедуре таможенного транзита регулируются гл. 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Пунктами 2 и 3 ст. 142 ТК ЕАЭС определено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется для перевозки по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок таможенного транзита в соответствии со ст. 144 ТК ЕАЭС, определяет место доставки товаров в соответствии со ст. 145 ТК ЕАЭС, осуществляет идентификацию товаров, документов на них в соответствии со ст. 341 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 ст. 150 ТК ЕАЭС установлено, что при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, обязан в том числе, доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен.

Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления (п. 1 ст. 151 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 151 ТК ЕАЭС для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы: в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение трех часов с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне времени работы таможенного органа - в течение трех часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации.

В соответствии с п. 5 ст. 153 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению в случае, если товары не доставлены в место доставки товаров в установленный таможенным органом срок таможенного транзита и действие таможенной процедуры не завершено в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

При наступлении указанного обстоятельства сроком уплаты считается день помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и в силу положения п. 6 ст. 153 ТК ЕАЭС ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате, как если бы иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру транзита, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для исчисления ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.

Пунктом 2 ст. 61 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 5 статьи 153 ТК ЕАЭС, ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат уплате в государстве-члене, таможенным органом которого произведен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если иное не установлено абз.2 настоящего пункта или п. 3 настоящей статьи.

В связи с отсутствием документального подтверждения нахождения вышеуказанного товара на территории какого-нибудь государства-члена Евразийского экономического союза, ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат уплате в государстве-члене, таможенным органом которого произведен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то есть Республика Беларусь.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 и 3 указанной статьи.

В силу положений абз. 2 п. 3 ст. 69 ТК ЕАЭС если при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита декларантом таких товаров вступает таможенный перевозчик, то таможенные пошлины, налоги, не уплаченные при наступлении обстоятельств, указанных в п. 5 ст. 153 ТК ЕАЭС, взыскиваются таможенным органом, которым лицо, выступающее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков.

При этом взаимодействие таможенных органов при взыскании таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренным Приложением № 1 к ТК ЕАЭС (Порядок взаимодействия таможенных органов государств – членов ЕАЭС при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и перечисления взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в государство – член ЕАЭС, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины).

Согласно п. 3 ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ), факт нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства о таможенном регулировании, влекущее наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней фиксируется на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней фиксируется таможенным органом, в том числе, путем заполнения расчета таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, Гродненской региональной таможней Республики Беларусь был составлен расчет таможенных платежей (РТП) от 19.07.2019 № 16020000/190719/0000144 на сумму таможенных платежей в размере 664 162,00 белорусских рублей и пени в размере 8 302,03 белорусских рублей, а также вынесено решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 24.07.2019 № 08-3/20817 на общую сумму таможенных платежей 672 464,03 белорусских рублей, которое не было исполнено лицом в установленный срок.

Решение о взыскании таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 24.07.2019 № 08-3/20817 согласно информации, содержащейся в письме Гродненской региональной таможней от 27.08.2019 № 08-3/24174, было получено ООО «Спецтехника» 06.08.2019.

В соответствии с п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с п. 5 настоящей статьи.

Абзацем 3 указанного пункта также определено, что в случаях, когда таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в одном государстве – члене ЕАЭС, а взыскание таможенных пошлин, налогов, производится в другим государстве – члене ЕАЭС, уведомление направляется таможенным органом, осуществляющим взыскание таможенных пошлин, налогов, после получения документов в порядке, предусмотренном Приложением № 1 к ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 Приложения № 1 к ТК ЕАЭС таможенный орган государства-члена, в котором в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, направляет сопроводительным письмом таможенному органу, определенному законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов, следующие документы: - заверенная копия документа, которым в соответствии с п. 3 ст. 55, п. 3 ст. 73 и п. 4 ст. 270 ТК ЕАЭС таможенный орган уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также лиц, которые в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин солидарную или субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; - заверенные копии документов, которые получены в ходе проведения таможенного контроля и (или) составлены по результатам проведения такого контроля, в ходе административного производства (процесса), расследования по уголовным делам либо проверки, ведение (проведение) которых осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов таможенными или иными государственными органами государств-членов, и подтверждают нахождение иностранных товаров на территории государства-члена, таможенный орган которого не производил выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо выпуск транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза или их ввоз на территорию этого государства-члена.

Копии таких документов не направляются в случае, если таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со ст. 61, 74 и 266 ТК ЕАЭС а подлежат уплате в государстве-члене, таможенный орган которого произвел выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо выпуск транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к ТК ЕАЭС таможенный орган, определенный законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов, осуществляет взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в порядке, устанавливаемом законодательством этого государства на основании документов, указанных в п. 3 настоящего Порядка.

В ФТС России поступило обращение Гродненской региональной таможни ГТК Республики Беларусь от 27.08.2019 № 08-3/24174 о взыскании и перечислении взысканных сумм таможенных пошлин, налогов в связи с недоставкой иностранных товаров (сигареты) в место доставки товаров в установленный таможенным органом срок, перемещаемым российским перевозчиком ООО «Спецтехника».

В адрес Брянской таможни 04.09.2019 и 31.10.2019 поступили письма ФТС России от 04.09.2019 № 05-5954599, от 25.10.2019 № 05-59/65808 о направлении писем Гродненской региональной таможни с заверенными копиями документов, предусмотренных пп. 1 п. 3 Приложения № 1 к ТК ЕАЭС для принятия мер, предусмотренных абзацем 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в отношении ООО «Спецтехника».

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов (далее - плательщик), если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), производится таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства.

Поскольку адрес юридической регистрации ООО «Спецтехника» находится в Брянской области, таможней взыскания является Брянская таможня.

В силу положений, предусмотренных Порядком использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей ЕАИС таможенных органов, утвержденным распоряжением ФТС России от 08.05.2019 № 82-р, начисления, формирование расчета таможенных платежей и создание паспорта задолженности с целью ведения учета подлежащих уплате таможенных платежей и пеней, таможня взыскания осуществляет действия по формированию и направлению уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Как установлено судом, уведомление о неуплаченных суммах таможенных платежей выставлялось и направлялось лицу именно Брянской таможней.

В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины взыскиваются в валюте государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Пересчет валюты государства-члена, в котором в соответствии со ст. 61, 74 и 266 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в валюту государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, производится по курсу валют, действующему на день регистрации сопроводительного письма, указанного в п. 3 настоящего Порядка, в таможенном органе, которым осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Поскольку письмо ФТС России от 25.10.2019 № 05-59/65808 датировано входящим 31.10.2019 пересчет валюты отделом таможенных платежей проводился на эту дату.

В соответствии с п. 1 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 2 ст. и 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:

- о регистрационном номере и дате формирования уведомления (уточнения к уведомлению);

- о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, корректировки таможенного приходного ордера, заявления, предусмотренного п. 4 ст. 277 ТК ЕАЭС, либо иного таможенного документа, определенного Комиссией в соответствии с п. 24 ст. 266 ТК ЕАЭС;

- о таможенном органе, сформировавшем уведомление (уточнение к уведомлению);

- о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность;

- о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

- о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;

- о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно;

- о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.

Форма, формат и структура уведомления утверждены приказом ФТС России от 30.10.2018 г. № 1752 «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней».

Все сведения и реквизиты были обозначены в уведомлении о неуплаченных суммах таможенных платежей от 05.11.2019 № 10102000/У2019/0001107, составленном по установленной форме. Уведомление было направлено Брянской таможней письмом от 05.11.2019 № 16-29/40467.

Под РТП необходимо понимать форму расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе. Данный документ является внутренним документом таможни и направление его плательщику таможенным законодательством не предусмотрено.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49) оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями гл. 12 Федерального закон от 03.08.2018 №289-ФЗ, возможно в том числе, по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей.

В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

Основанием для выставления оспариваемого уведомления явилось решение, в соответствии с которым установлен факт недоставки товара по ТД.

В связи с вышеизложенным, у Брянской таможни имелись законные основания для направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, оспариваемое обществом уведомление о не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 05.11.2019 года № 10102000/У2019/0001107, вынесено с соблюдением требований таможенного законодательства и не нарушает прав и законных интересов общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 ст. 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что заявитель не представил суду убедительных доводов и доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о нарушении таможенным органом при вынесении оспариваемого уведомления норм таможенного законодательства, а также нарушения прав и законных интересов общества, требования последнего удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника» к Брянской таможне о признании недействительным уведомления о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.11.2019 №10102000/У2019/0001107, оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры, установленные определением суда от 04.12.2019 года по настоящему делу, отменить с момента вступления решения суда в законную силу.

Встречные обеспечительные меры, установленные определениями суда от 02.03.2020, 27.01.2020 отменить с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срокасо дня принятия и может быть обжаловано в течение месячного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайствав арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).

СудьяМишакин В.А.