Решение от 8 июня 2024 г. по делу № А82-2089/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2089/2023
г. Ярославль
09 июня 2024 года
Резолютивная часть решения принята 02 мая 2024 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Ярославский аграрно-промышленный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Прокуратуры Ярославской области

о признании недействительным отказа в установлении сервитута, об обязании ответчика установить публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:696


при участии:

от истцов: ФИО4 – руководитель; ФИО5 – юрист по доверенности от 20.03.2023; ФИО6 – юрист по доверенности от 18.07.2019;

от ответчика не явился;

от третьих лиц: ФИО7 – юрист по доверенности от 21.04.2021; ФИО8 – прокурор отдела по доверенности от 14.02.2024;


Акционерное общество «Ярославский аграрно-промышленный центр» (далее-Общество), индивидуальные предприниматели ФИО1 и ФИО2 обратились к управлению градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Ярославского муниципального района (далее-Управление) с иском о признании недействительным отказа в установлении сервитута от 27.12.2022 № 6603, об обязании ответчика установить публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:696.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель ФИО3, администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Прокуратура Ярославской области (далее-Прокуратура).

В судебном заседании представители истцов требования поддержали.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ранее в письменном отзыве требования не признал.

Представители третьих лиц ФИО3 и Прокуратуры в судебном заседании и письменных отзывах требования посчитали необоснованными.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и третьих лиц, суд установил.

Обществу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: 76:17:061701:1187, 76:17:061701:370, 76:17:061701:1149.

Предпринимателям ФИО1 (1/3 доля) и ФИО2 (2/3 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 76:17:061701:1148.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.08.2021 (с учетом определения от 07.10.2021) по делу № А82-16359/2019 по иску предпринимателей ФИО1 и ФИО2 к предпринимателю ФИО3 и Обществу, для истцов установлен частный бессрочный сервитут на части земельных участков с кадастровыми номерами 76:17:061701:370, 696, 1149 и 1187 в соответствии с вариантом № 1 судебной экспертизы; установлена плата за пользование сервитутом ежемесячно, с внесением до последнего числа каждого месяца, равными долями, с возможностью досрочной оплаты, в размерах в год (без НДС): 75 050 рублей (76:17:061701:696), 2 910 рублей (76:17:061701:1187), 26 350 рублей (76:17:061701:370), 17 120 рублей (76:17:061701:1149).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 08.03.2023 по делу № А82-15176/2020 по иску предпринимателя ФИО3 к Обществу, в пользу последнего установлен частный бессрочный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:696 для организации доступа к земельным участкам с кадастровыми номерами 76:17:061701:1187, 76:17:061701:370, 76:17:061701:1149 и 76:17:061701:220 в соответствии с вариантом № 1 заключения судебной экспертизы по делу № А82-16359/2019, выполненной ООО «Научно-производственное предприятие «ФИО9 и К*» (эксперт ФИО10), которое является приложением к решению арбитражного суда; установлен размер платы за пользованием сервитутом в год (без НДС) за часть земельного участка с кадастровым номером 76:17:061701:696 – 300 200 рублей/год с внесением платы за сервитут ежемесячно, в срок до последнего числа каждого месяца, равными долями, с возможностью досрочной оплаты.

Для использования принадлежащих истцам земельных участков с обеспечением доступа (прохода и проезда) Общество и предприниматели обратились в Управление с заявлением об установлении публичного сервитута на земельный участок с кадастровым номером 76:17:0617001:696, находящийся в собственности предпринимателя ФИО3

Письмом от 27.12.2022 № 6603 Управление в установлении публичного сервитута отказало.

Истцы с решением ответчика не согласились, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Оценив доводы сторон, третьих лиц и материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

На основании вышеизложенных законоположений арбитражным судом приняты судебные акты в пользу истцов об установлении частных бессрочных сервитутов в отношении земельных участков 76:17:061701:370, 76:17:061701:696, 76:17:061701:1149 и 76:17:061701:1187.

Как предусмотрено положениями статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 названного Кодекса (пункт 1); сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут) (пункт 2).

При этом в силу пункта 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом, к правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 названного Кодекса не применяются.

Публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса (подпункт 8 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации), а именно:

1) строительство, реконструкция, эксплуатация, капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);

2) складирование строительных и иных материалов, возведение некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) размещение строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта инженерных сооружений, объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;

3) устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также устройство пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;

4) размещение автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях;

4.1) прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

5) проведение инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения, проведение инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов, а также сооружений, предусмотренных подпунктом 1 настоящей статьи;

6) реконструкция, капитальный ремонт участков (частей) инженерных сооружений, являющихся линейными объектами.

В рассматриваемом случае земельный участок, в отношении которого истцами заявлено об установлении публичного сервитута, принадлежит предпринимателю ФИО3 на праве собственности.

Общество и предприниматели ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных участков 76:17:061701:1187, 76:17:061701:370, 76:17:061701:1149, 76:17:061701:1148, которые используют для ведения предпринимательской деятельности в соответствии с видом разрешенного использования для размещения и эксплуатации производственной базы.

На основании статьи 274 ГК РФ истцам установлены частные бессрочные сервитуты в отношении земельных участков 76:17:061701:370, 76:17:061701:1149 и 76:17:061701:1187, а также в отношении земельного участка 76:17:061701:696, принадлежащего предпринимателю ФИО3

Заявленные истцами требования об установлении публичного сервитута не связаны с социально-значимыми потребностями или общественными интересами, с интересами государства, органов местного управления или населения.

На основании изложенного, оснований для установления публичного сервитута не имеется, решение Управления об отказе в установлении публичного сервитута является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, доказательств того, что права Общества и предпринимателей ФИО1 и ФИО2 нарушены ответчиком, не представлено.


Расходы по госпошлине возлагаются на истцов.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Чистякова О. Н.