Решение от 30 марта 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-245954/25-47-2629
г. Москва
31 марта 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2026года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швецовой Д.Д., рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению (заявлению) ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.01.2019)

к ответчикам:

1. АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, Г.МОСКВА, УЛ. ВАВИЛОВА, Д.9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

2. ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, <...>, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>)

о признании акта о неучтенном потреблении недействительным

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы к ответчикам

1. АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ»

2. ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» с исковыми требованиями:

1) Признать недействительным Акт № 015920/Т-НМ-ю от 06.05.2025 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем);

2) Признать незаконными действия АО «Мосэнергосбыт» по начислению ФИО1 задолженности в размере 7 485 330,9 руб. (Семь миллионов четыреста восемьдесят пять тысяч триста тридцать рублей 90 копеек) и выставлению счета-фактуры № Э/90/031303 от 31.05.2025;

3) Аннулировать задолженность ФИО1 по оплате электроэнергии по счету-фактуре № Э/90/031303 от 31.05.2025.

Ответчик (АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ») в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений.

Ответчики по иску возразили по изложенным в письменных отзывах доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

01.03.2023 между АО «Мосэнергосбыт» («МЭС», «Ответчик 1») и ФИО1 (далее - «Абонент», «Истец») заключен Договор энергоснабжения №90900003010041 (далее - «Договора от 01.03.2023 г.»).

Согласно п. 1.1. Договора от 01.03.2023 в соответствии с настоящим Договором МЭС обязуется осуществлять продажу Абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Абонента, а Абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном Договором.

В отношении Абонента составлен Акт № 015920/Т-НМ-ю от 06.05.2025 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем) (далее «Акт № 015920/Т-НМ-ю от 06.05.2025»).

С Актом № 015920/Т-НМ-ю от 06.05.2025 Абонент (Истец) не согласен по следующим основаниям.

Абоненту выставлен счет-фактура № Э/90/031303 от 31.05.2025 на сумму 7 485 330,9 руб.

Указанный счет выставлен на основании Заключения эксперта № 25/000033 об исследовании пломбировочных устройств «Силтор» №№ НМ00009406, НМ00009407 от 23.04.2025 (далее - «Заключение эксперта от 23.04.2025 г.»).

В отношении Заключения эксперта № 25/000033 об исследовании пломбировочных устройств «Силтор» №№ НМ00009406, НМ00009407 от 23.04.2025 г. было проведено исследование.

По результатам проведенного исследования ООО «Оценочная Компания «Юрдис» подготовила Рецензию № 0392/06/2025 на заключение строительно-технической экспертизы № 25/000033 от 23.04.2025 г., выполненное ООО «Альфа-Силтэк» (далее - «Рецензия от 10.07.2025 г.»).

Согласно Рецензии от 10.07.2025 на основании проведённого анализа заключения эксперта № 25/000033 от 23.04.2025 установлено, что представленное заключение не соответствует требованиям, установленным:

- статьёй 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- статьёй 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

- статьями 8 и 25 Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Согласно положениям действующего законодательства, заключение эксперта должно быть обоснованным, проверяемым и достоверным, что предполагает применение научно признанных методов, указание методических основ исследования, подтверждение выводов результатами объективного анализа, а также надлежащее оформление, включая сведения об инструментах, их поверке и нормативной базе.

В представленном заключении отсутствуют ссылки на конкретные методики и нормативные документы, применённые методы не описаны должным образом,, исследование не обладает признаком воспроизводимости. Использованный измерительный инструмент (линейка Products Engineering 561-006) не сопровождается данными о поверке. Описанные выводы не подкреплены инструментальным анализом, схемами, фотофиксацией или физико-химическим исследованием, а формулировки носят предположительный характер. Кроме того, в нарушении ст. 25 Федерального закона № 73-ФЗ и ст. 86 АПК РФ, заключение не содержит отметки о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Указанные недостатки свидетельствуют о том, что выводы, изложенные в заключении эксперта № 25/000033 от 23.04.2025, являются научно не обоснованными, не подтверждены исследовательской частью и носят вероятностный характер, что не позволяет использовать данное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

Согласно п. 8.6. Договора от 01.03.2023 г. споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров:

а) споры, разногласия и требования, возникающие в связи с заключением, изменением, расторжением или недействительностью Договора, могут быть переданы на рассмотрение суда (арбитражного суда);

б) споры, которые возникли или могут возникнуть между Абонентом и МЭС в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением денежного обязательства, возникшего из настоящего Договора, в том числе обязанности возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения настоящего Договора, могут быть переданы Сторонами на разрешение суда после принятия Сторонами мер по досудебному урегулированию, под которым понимается направление претензии, по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня наступления одного из следующих событий (в зависимости от того, какое из указанных ниже событий наступит раньше):

- направление Абоненту (МЭС) заказным письмом с уведомлением о вручении соответствующей претензии;

- получение Абонентом (МЭС) направленной (врученной) ему соответствующей претензии, если претензия доставлена или вручена Абоненту (МЭС) непосредственно Абонентом (МЭС) или нарочным;

- направление Абоненту (МЭС) на адрес электронной почты последнего, указанный в настоящем Договоре, соответствующей претензии. В данном случае направляемая Абоненту на указанный адрес электронной почты претензия может исходить от любого работника МЭС, что подтверждается указанием в адресе отправителя домена МЭС (mosenergosbyt.ru). При этом Абонент считается получившим претензию в день ее отправления работником МЭС на адрес электронной почты Абонента, указанный в настоящем Договоре.

Истец обращался в АО «Мосэнергосбыт» и в ПАО «Россети Московский регион» с Претензией от 16.07.2025.

АО «Мосэнергосбыт» предоставило Ответ на претензию от 24.07.2025 №МЭС/ИП/23/788, в котором отказалось удовлетворить претензию Истца. ПАО «Россети Московский регион» проигнорировало Претензию и не предоставило ответ.

Соответственно, Истцом предприняты меры по досудебному урегулированию спора.

Указанные обстоятельства и выводы истца на основании соответствующих норм права явились основаниями для обращения с настоящим иском в суд.


Исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено судом работниками Сетевой организации (далее - СО) 04.04.2025 проведена проверка учета потребленной электроэнергии на объекте Истца.

Проверка проведена в соответствии с п. 169 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 29.07.2023) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» - далее Основные положения № 442.

В ходе проверки обнаружен факт безучётного потребления, выразившийся в повреждении пломб № НМ00009406, НМ00009407, установленных на клеммной крышке прибора учета и клеммной крышке испытательной коробки соответственно.

В результате указанной проверки составлен Акт проверки № 196632 от 04.04.2025, подписанный представителем потребителя.

Пломбы изъяты, упакованы в сейф-пакет и направлены изготовителю ООО «Аль- фа-Силтэк» для проведения исследования пломб на предмет вмешательства и повторной установки.

Факт установки пломб № НМ00009406, НМ00009407 на ПУ и ИК подтверждается Актом проверки № 396583 от 30.10.2024, подписанным со стороны потребителя.

Согласно Заключению эксперта № 25/000033 от 23.04.2025, пломба № НМ00009407, установленная на испытательной коробке, имеет признаки повторной установки, которые выразили в следующем:

- на вставке возле места обламывания ключика присутствуют углубления от воздействия острым инструментом. Сдвиг материала в углублениях направлен на кручение роторной вставки по часовой стрелке.

- на нижней и верхней намотках в корпусе пломбы присутствуют лишние концы проволоки, которые имеют нейлоновую центральную жилу.

- на вставке пломбы отсутствуют углубления, роторная вставка имеет другое положение относительно корпуса.

Данные выводы подтверждаются приложенными к Заключению фотоснимками, иллюстрирующими каждый изложенный вывод.

По итогам проверки СО составлен акт о неучтенном потреблении №015920/Т- НМ-Ю от 06.05.2025 в соответствии с п. 178 Основных положений №442.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленную электроэнергию на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи средств измерения (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».).

По общему правилу ст.543 ГК РФ, п. 139 Основных положений № 442 на Ответ-чика возлагаются следующие обязанности:

- обеспечение надлежащего технического состояния безопасности эксплуатируемых энергетических сетей;

- обеспечение исправности используемых ПУ и оборудования, связанных с потреблением энергии;

- соблюдение режима потребления энергии;

- соблюдение нормативно установленных требований к техническим характеристикам ПУ (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе надлежащей эксплуатацией ПУ, обеспечением целостности и сохранности элементов измерительного комплекса.

Несанкционированное вмешательство в работу ПУ лишает силы учет электроэнергии и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями № 442 для случаев безучетного потребления электроэнергии.

Безучетное потребление — это потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями № 442 порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся в том числе во вмешательстве в работу ПУ в границах балансовой принадлежности потребителя (п. 2 Основных положений № 442).

Вмешательство в работу прибора учета является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, а совершение указанных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний ПУ (Определение ВС РФ от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833).

Факт вмешательства в работу ПУ подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или СО. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных ПУ и акт о неучтенном потреблении электроэнергии, которые Истцом предоставлены в материалы дела.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен СО в соответствии с нормами Основных положений № 442.

Безучетное потребление в заявленном размере, факт ненадлежащего исполнения Ответчиком принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения в части учета поставляемой электроэнергии подтверждены материалами дела.

Так между АО «Мосэнергосбыт» и ИП ФИО1 заключен Договор энергоснабжения № 90900003010041 от 01.03.2023 в отношении точки поставки по адресу г. Москва, <...> (вблизи дер. Киселево).

По договору энергоснабжения МЭС обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442 (Основные положения) сетевые организации проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, в части организации коммерческого учёта, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного потребления.

Согласно абз. 3 п. 173, п. 177 Основных положений результатом проверки прибора учета является в т.ч. заключение о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

04.04.2025 в ходе инструментальной проверки узла учета № 36333177 представителями сетевой организации ПАО «Россети МР» в присутствии представителя потребителя выявлен факт безучётного потребления, выразившийся в повреждении пломб № НМ00009406, НМ00009407, установленных на клеммной крышке прибора учета и клеммной крышке испытательной коробки соответственно. В результате указанной проверки составлен Акт проверки № 196632 от 04.04.2025, подписанный представителем потребителя. Пломбы изъяты, упакованы в сейф-пакет и направлены изготовителю ООО «Альфа-Силтэк» для проведения исследования пломб на предмет вмешательства и повторной установки.

Факт установки пломб № НМ00009406, НМ00009407 на ПУ и ИК подтверждается Актом проверки № 396583 от 30.10.2024, подписанным со стороны потребителя.

Согласно Заключению эксперта № 25/000033 от 23.04.2025, пломба № НМ00009407, установленная на испытательной коробке, имеет признаки повторной установки, которые выразили в следующем:

- на вставке возле места обламывания ключика присутствуют углубления от воздействия острым инструментом. Сдвиг материала в углублениях направлен на кручение роторной вставки по часовой стрелке.

- на нижней и верхней намотках в корпусе пломбы присутствуют лишние концы проволоки, которые имеют нейлоновую центральную жилу.

- на вставке пломбы отсутствуют углубления, роторная вставка имеет другое положение относительно корпуса.

Данные выводы подтверждаются приложенными к Заключению фотоснимками, иллюстрирующими каждый изложенный вывод.

Испытательная коробка (ИК) - это элемент измерительного комплекса, предназначенный для коммутации (ручных подключений и отключений) силовых кабелей. Её использование позволяет закоротить вторичную цепь трансформатора тока с дальнейшим обесточиванием линии и цепей фазового напряжения, на каждой клемме подключения измерительного прибора. Наличие доступа к переходным зажимам ИК позволяет потребителю прерывать подачу напряжения и тока на элементы измерительного комплекса без отключения от питающей энергосистемы, что дискредитирует учет и ставит под сомнение достоверность отображаемых прибором учета показаний.

Из п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, а также ч. 9 п. 139 Основных положений следует, что пломбировке подлежат в том числе испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки.

Согласно абз. 4 п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии.

В связи с нарушением Ответчиком порядка учета электроэнергии, установленного условиями договора и нормами законодательства, в порядке п. 177 - 178 Основных положений сетевой организацией ПАО «Россети МР» в присутствии абонента составлен акт о неучтенном потреблении № 015920/Т-НМ-Ю от 06.05.2025.

Под безучётным потреблением в силу абз. 15 п. 2 Основных положений понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка её учёта со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательства в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, систему учета в случаях нарушения целостности (повреждения) элементов измерительной системы границах балансовой принадлежности потребителя.

Согласно АТП № 1794 от 15.04.2015, составленному между СО и предыдущим собственником объекта энергоснабжения, прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя.

Согласно абз. 5 п. 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления. Поскольку предыдущая проверка была проведена 30.10.2024, период БУП составил 156 дней / 3 744 часа с 31.10.2024 по 04.04.2025.

Расчет объема безучетного потребления произведен в порядке п. 186 - 187 Основных положений по максимальной мощности, указанной в АТП, а также согласованной сторонами в отношении спорной точки поставки в Приложении № 2 к договору энергоснабжения.

Расчет объема и стоимости электроэнергии по актам о неучтенном потреблении электроэнергии:

№ акта и дата БУП

Ртах в точке поставки (кВт)

Период БУП (часов)

Объем э/э, потребленный за период БУП

Объем э/э, оплаченной за период БУП

Объем БУП по акту

Цена за э/э

Стоимость с учетом НДС (руб.)

015920 от

06.05.2025

290

3744

1 085 760

13 214

1 072 546

5,76153

7 415 407,14

Расчет выполнен по формуле W=Pmax*T

290 кВт * 3744 ч. - 13.214 кВтч = 1 072 546 кВтч;

Расчет стоимости = Объем БУП за минусом ранее оплаченного объема * Тариф

1 072 546 кВтч * 5,76153 руб. + 20% НДС = 7 415 407,14 руб.

Согласно абз 5 п. 187 Основных положений №442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В связи с чем, указанные обстоятельства влекут предусмотренные законодательством последствия, связанные с понятием безучетного потребления.

Истцом произведена полная оплата по акту о неучтенном потреблении №015920/Т-НМ-Ю от 06.05.2025.

Также в Арбитражном суде города Москвы рассматривалось дело №А40-182184/25 по исковым требованиям АО «Мосэнергосбыт» к ИП ФИО1 о взыскании задолженности. Производство по делу было прекращено в связи с добровольной оплатой задолженности. Спор по настоящему делу возник из договорных отношений между гарантирующим поставщиком - АО «Мосэнергосбыт» и потребителем - ИП ФИО1 в рамках спорного договора энергоснабжения.

ПАО «Россети Московский регион» не является стороной по договору энергоснабжения между АО «Мосэнергосбыт» и ИП ФИО1

ПАО «Россети Московский регион» является сетевой организацией и осуществляет мероприятия по обслуживанию электросетевого хозяйства и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей в соответствии с действующим законодательством, а также обеспечивает качество и надежность электроснабжения в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Основные виды деятельности - оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям на территории г. Москвы и Московской области.

В данном случае, ПАО «Россети Московский регион» действует на стороне АО «Мосэнергосбыт», для документального подтверждения выставленного объема электроэнергии Истцу, в рамках договора от 04 сентября 2007 года № 17-3916 оказания услуг по передаче электрической энергии. В рамках данного договора исполнитель (ПАО «Россети Московский регион») обязуется оказывать заказчику (АО «Мосэнергосбыт) услуги по передачи электрической энергии посредством осуществления комплекса организационного и технологически связанных действия, обеспечивающие передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности. АО «Мосэнергосбыт» обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

Объект ИП ФИО1, расположен по адресу г.Москва, ТАО, р-н Вороново, квартал № 214,102. Прибор учета электроэнергии Меркурий 230 ART-03 CN №36333177 полукосвенного включения, установлен в ВРУ-0,4 кВ ТП-575. Акт технологического присоединения от 15.04.2015 № 1794.

17.03.2025 - запланирована проверка прибора учета. Допуск на объект не осуществлен. Составлен акт недопуска № АН-36333177-170325-1742209553681.

04.04.2025 - проведена плановая проверка прибора учета электроэнергии. Проверка проводилась в соответствии с планом - графиком, направленным в АО «Мосэнергосбыт» письмом от 24.03.2025 №НМ/27/255 «О направлении плана инструментальных проверок на апрель 2025г.». О проведении проверки потребитель уведомлен письмом от 21.03.2025г. №НМ/27/242. Неудачная попытка вручения 28.03.2025.

В ходе проверки зафиксировано, что пломба сетевой организации, ранее установленная на ИК, имеет механическое повреждение. Выявлено подозрение на вмешательство в систему учета.

Нарушение зафиксировано в Акте инструментальной проверки от 04.04.2025 №196632. В связи с подозрением на возможное вмешательство, пломбы сетевой организации и прибор учета электроэнергии изъяты для проведения независимой экспертизы.

При проведении проверки производилась непрерывная видеофиксания. Акт проверки и Акт изъятия ПУ подписаны представителем потребителя (по доверенности) ФИО2, присутствовавшей при проведении проверки.

Первичная опломбировка подтверждена Актом проверки №396583 от 30.10.2024 подписанным представителем потребителя ФИО3

Изъятые пломбы направлены на завод изготовитель ООО «АЛЬФА СИЛТЕК» для проведения независимой экспертизы письмом от 11.05.2025 № НМ/27/308.

Согласно Заключению эксперта № 25/000033 об исследовании пломбировочных устройств «Силтор» №НМ00009406, № НМ00009407 от 23.04.2025 (далее по тексту- Заключение эксперта):

1. На пломбе № НМ00009406 (была установлена на ПУ) следов нарушения конструкции не обнаружено.

2. На пломбе № НМ00009407 (была установлена на ИК) обнаружены следы нарушения конструкции такие как, углубления на вставке, лишние концы проволоки. Наличие на пломбе № НМ00009407 углублений на вставке, лишних концов проволоки в корпусе, позволяет эксперту утверждать, что пломба снималась и затем повторно устанавливалась. Изначальная пломбировочная проволока (имеющая нейлоновую прозрачную центральную жилу) была обрезана и путем проворота вставки подмотана новая проволока, имеющая металлическую центральную жилу.

В рассматриваемом случае выявлено нарушение, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в измерительный комплекс учета электроэнергии, которые влияли на достоверность учета электроэнергии, что подтверждается заключением эксперта.

Факт несанкционированного вмешательства в работу измерительного комплекса зафиксирован представленными в материалы дела фотографиями, видеозаписью, а также заключением завода изготовителя.

Более того, как видно из анализа потребления электроэнергии ИП ФИО1 месячный объем потребления э/э после замены пломб вырос в среднем в 5 раз.

В связи с тем, что выявленное нарушение классифицируется как безучетное потребление электроэнергии, со стороны ПАО «Россети Московский регион» подготовлено и направлено уведомление от 16.04.2025 № НМ/27/346 о составлении акта о неучтенном потреблении с указанием даты, времени и места составления акта с приложением копии акта инструментальной проверки.

06.05.2025г. в отношении ФИО1 составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 015920/Т-НМ-ю. Объем неучтенного потребления составил 1 072 546 кВт.ч. Представитель потребителя акт подписал с замечаниями.

Период неучтенного пользования определен с 31.10.2024 по 04.04.2025 (от даты предыдущей ИП 30.10.2024).

Вышеуказанный акт направлен в адрес АО «Мосэнергосбыт» письмом от 06.05.2025 № НМ/27/425.

В соответствии с п. 186 Основных положений, АО «Мосэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, на основании порученных сетевой организации актов о неучтенном потреблении электроэнергии обязан предъявить потребителю к оплате стоимость безучетного потребления путем ее включения в счет на оплату электроэнергии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в силу Основных положений, не устанавливается право гарантирующего поставщика вносить изменения в акты о неучтенном потреблении электроэнергии, составленные сетевой организацией, АО «Мосэнергосбыт» не имеет правовых оснований признавать их незаконными или недействительными.

Также видимое вмешательство в работу прибора учете, компрометирует его в силу самого своего факта, то есть, создана презумпция недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до указанного действия равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором скомпрометировано (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 99.03.2023 N Ф04-8319/2022 по делу N А45-3346/2022, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.01.2025 N Ф06-10144/2024 по делу N А57-20290/2023, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2024 N Ф08-8615/2024 по делу N А32-782/20230, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2024 N Ф04-2963/2024 по делу N А45-20605/2023).

На основании изложенного, проверка и составление Актов о неучтенном потреблении осуществлены в соответствии с требованиями законодательства, истец не исполнил надлежащим образом установленные законодательством и договором обязательства эксплуатации прибора учета и энергопринимающего оборудования.

Таким образом, требования истца направлены на признание недействительным акта о безучетном потреблении, тогда как акт о неучтенном потребление, по смыслу определения, приведенного в абз. 13 п. 2 Основных положений, а также при системном толковании п.п. 192 - 195 Основных положений, является документом, фиксирующим факт, на основании которого определяется объем потребленной энергии. Акт является доказательством требований, а не их основанием, со всеми вытекающими из процессуального законодательства для того следствиями.

Истец пытается ввести суд в заблуждение о том, что на основании заключения эксперта ему был выставлен счет на сумму 7 485 330, 90 руб. Данный счет был выставлен на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным по факту безучетного потребления Э/э от 06.05.2025 №015920/Т-НМ-ю. Задолженность был полностью оплачена Истцом в процесса рассмотрения дела №А40-182184/25 о взыскании задолженности.

Иные доводы Истца в обоснование позиции по спору также отклоняются судом по следующим основаниям.

В ходе проверки зафиксировано, что пломба сетевой организации, ранее установленная на ИК (Испытательной клемная колодка) имеет механическое повреждение. Выявлено подозрение на вмешательство в систему учета.

Нарушение зафиксировано в Акте инструментальной проверки от 04.04.2025 №196632. В связи с подозрением на возможное вмешательство, пломбы сетевой организации и прибор учета электроэнергии изъяты для проведения независимой экспертизы. При проведении проверки производилась непрерывная видеофиксация. Акт проверки и Акт изъятия ПУ подписаны представителем потребителя (по доверенности) ФИО2, присутствовавшей при проведении проверки.

Первичная опломбировка подтверждена Актом проверки №396583 от 30.10.2024 подписанным представителем потребителя ФИО3

Изъятые пломбы и направлены на завод изготовитель ООО «АЛЬФА СИЛТЕК» для проведения независимой экспертизы письмом от 11.05.2025 № НМ/27/308.

Согласно Заключению эксперта № 25/000033 об исследовании пломбировочных устройств «Силтор» №НМ00009406, № НМ00009407 от 23.04.2025 (Заключение эксперта)

На пломбе № НМ00009406 (была установлена на ПУ) следов нарушения конструкции не обнаружено.

На пломбе № НМ00009407 (была установлена на ИК) обнаружены следы нарушения конструкции такие как, углубления на вставке, лишние концы проволоки. Наличие на пломбе № НМ00009407 углублений на вставке, лишних концов проволоки в корпусе, позволяет эксперту утверждать, что пломба снималась и затем повторно устанавливалась. Изначальная пломбировочная проволока (имеющая нейлоновую прозрачную центральную жилу) была обрезана и путем проворота вставки подмотана новая проволока, имеющая металлическую центральную жилу. В рассматриваемом случае выявлено нарушение, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в измерительный комплекс учета электроэнергии, которые влияли на достоверность учета электроэнергии, что подтверждается заключением эксперта. Факт несанкционированного вмешательства в работу измерительного комплекса зафиксирован представленными в материалы дела фотографиями, видеозаписью, а также заключением завода изготовителя. Более того, как видно из анализа потребления электроэнергии ИП ФИО1 месячный объем потребления э/э после замены пломб вырос в среднем в 5 раз.

Счетчик так же был направлен на экспертизу, по результатам экспертизы вмешательства в работу счетчика не обнаружено (Акт технического исследования изделия №583/230 от 24.07.2025). Результат экспертизы прибора учета не может влиять на факт неучтенного потребления, т.к. основанием составления акта о неучтенном потреблении является нарушении пломбы на испытательной коробке. Нарушении целостности/фальсификации пломбы испытательной коробки дает возможность потребителю получить доступ к испытательной коробке и занижать общий объем потребленной электроэнергии.

ПАО «Россети МР» письменно пояснило каким образом в данном случае осуществляется безучётное потребление электрической энергии:

Изъятая пломба сетевой организации № НМ00009407 была установлена на крышке ИК, имела механические следы повторной установки.

При демонтаже клемной крышки испытательной колодки, у потребителя возникает возможность установки «перемычек» и «шунтирующих устройств» в колодке на вторичных цепях токовой нагрузки, в связи с чем - прибор учёта перестает учитывать объемы потребленной электрической энергии до 100 % от фактического потребления, т.к. измерительные вторичные цепи токовой нагрузки начинают работать в коротко-замкнутом режиме.

Перемычки могут быть установлены как на нижних контактах ИК так и на верхних контактах ИК (красная стрелка) - путем шунтированиям также поднятием флажков (красные стрелки) или установкой замыкающих винтов.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил доказательства недействительности оспариваемого акта.

Учитывая изложенное исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 166, 309, 310, 539 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 75, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Эльдеев